“灰名单”船舶将可能被欧盟港口拒之门外

近日．25个欧盟成员国运输部长举行会晤．建议成员国对所有到港船舶进行检查．为取缔不安全船舶创建更严格的标准。会后．欧盟主席发表的一项声明称：“我们的目标是所有船舶都将根据新检查体制接受检查。”据欧盟运输理事会的一位发言人称．目前各成员国都设立了自己的检查．仅有25％的船舶接受检查．许多不安全船舶进入了欧盟水域。     

欧盟绿色拆船正走向世界前列

欧盟委员会近日宣布，将对船舶的拆解实施更加严格的规定。根据规定，欧盟将对成员国船旗的大型商船实施拆解许可证制度，挂欧盟旗的船舶只能在获得认证的拆船厂内进行拆船。同时，在船舶的整个生命周期内全程实行检查制度。欧盟旗船舶必须编制有害物质清单（IHM），并申请签发有害物质清单符合证明。     

欧盟聚焦

欧盟敦促IMO支持所有船舶改用馏出燃料欧洲海事安全局组织近日在里斯本总部召开会议,协调成员国在Marpol附则Ⅵ问题上的共同立场。欧洲委员会要求成员国考虑新的、对某个日期(该日期尚在讨论中)后建造的所有船舶要求使用馏出燃料的规则。同时,欧盟成     

国际海事动态

《欧盟拆船条例》生效 12月30日，《欧盟船舶拆解条例》生效，其意味着在欧盟成员国登记的船舶只能在欧盟认可的拆船厂进行拆解。欧盟对认可的拆船厂将实施许可证及定期检查制度。《欧盟船舶拆解条例》允许悬挂欧盟成员国国旗的船舶在欧盟区域外被拆解，但选择的拆解地点需要满足条例要求。条例引入了2009年《香港公约》的相关内容，这可能加快《香港公约》的生效进程。     

欧盟力推《香港公约》提前实施

欧盟委员会近日宣布,将对船舶的拆解实施更加严格的规定。根据规定,欧盟将对成员国船旗的大型商船实施拆解许可证制度,挂欧盟旗的船舶只能在获得认证的拆船厂内进行拆船。同时,在船舶的整个生命周期内全程实行检查制度。欧盟旗船舶必须编制有害物质清单（IHM）,并申请签发有害物质清单符合证明。     

国际港口国监督检查新动向

认识到航运对于经济的重要作用，欧盟致力于制订符合各成员国的不同利益的统一的航运政策。在“埃里克”、“威望号”等重大污染事故发生后，欧盟推出了一系列加强海事管理的措施，其中与港口国监控密切相关的措施包括：①加大港口国监督力度，制定更严格的黑名单和拒绝进港制度，对高风险船舶在港口国检查时强制实施扩展检查，加强对船舶VDR的检查。②在港口国检查信息和滞留信息中包括装载散装液态和固体货物船舶租船人有关信息。     

德国呼唤船东“回家”

日前，布鲁塞尔在审查吨位税制度时发现．德国船东仅有30％悬挂欧盟成员国船旗，离欧委会60％的比例要求相去甚远。为了保住吨位税制度．未来几个月，德国船东需将大量船舶改挂欧盟成员国旗。     

欧盟聚焦

EU将“计划经济”引入港口的做法遭质疑；欧盟讨论应对单壳油轮拆解高峰的政策；欧委会否认欲对中国船厂进行贸易处罚；EC斥责非欧盟认可的船级社检验成员国船舶；西班牙通过欧盟船舶污染法令。     

关于执行欧盟船用设备法令的通知

欧盟96／98／EC船用设备法令（附件一）经欧盟委员会于1998年通过，并于1999年1月1日起生效执行。该法令规定对某些安装在欧盟成员国船舶上的设备进行认可，并给出对制造厂及其产品的基本要求。该法令的最新修正案（附件二）于2008年7月1日由COMMISSION DIRECTIVE 2008／67／EC发布，并要求各欧盟成员国于2009年7月21日之前接受。     

亚洲四国突围欧盟保险禁令

今年1月24日,欧盟决定从7月1日起禁止其成员国进口伊朗石油。同时,禁止所有保险公司为从伊朗运输石油的船舶提供保险。该制裁措施曾在今年的3月23日进行过修订,即6月30日前,允许保险公司对从伊朗     

规则

欧盟新货物安全规则正式生效 欧洲海关提前舱单规则于2011年1月1日开始生效，其适用于全部27个欧盟成员国。此规则的主要目的在于确保货物到达欧盟地区之前必须执行安全风险评估。然而，在这份区域海关法的安全和保安修正案来临之时，并不是所有的27个欧盟成员国都已经做好了技术上的准备。     

欧盟港口接收设施收费制度研究

船舶在正常的营运过程中会产生废弃物和货物残余物,这些大部分又是污染物。为了防止船舶造成海洋污染,MARPOL在对船舶结构、设备以及操作提出要求的同时,对港口提出了提供接收设施的要求。但由于多种原因,港口提供接收设施的履约存在许多问题,其中收费制度是影响港口提供充分适用的接收设施的主要问题之一。为了成员国履行MARPOL以及保护海洋环境,欧盟制定了接收设施指令（Directive2000／59／EC）。在该指令的框架下,欧盟内成员国建立了不同的港口接收设施收费制度。本文初步探讨了欧盟成员国港口接收设施主要的收费制度,为我国主管机关对港口接收设施管理制度的完善提供参考。     

欧盟2010／68／EU法令对欧盟船用设备法令（MED）96／98／EC的修订

根据塞浦路斯政府的通函25／2011．该国政府已经接受了欧盟2010／68／EU法令对原欧盟96／98／EC船用设备法令的修订．其中主要修订内容为欧盟船用设备清单的一些项目及其符合性评估模式（即欧盟96／98／EC法令的附件A被修改）。欧盟2010／68／EU法令于2011年12月10日生效．即2011年12月10日及以后建造的欧盟成员国船旗的船舶上的相关设备／产品、2011年12月10日及以后安装（包括新增、替换）于现有欧盟成员国船旗的船舶上的相关设备／产品应满足2010／68／EU号法令的要求。     

国际海事简讯

2005年11月23日，欧盟执委会宣布了第三个海运安全计划。其主要内容包括加强港口国检查，被滞留船舶范围将扩展至所有类型的船舶，制裁将更加严厉，其中包括彻底禁止。被禁止在欧洲港口航行的船舶将由目前的10艘增至200艘：新计划对不合格船舶经营人名单将予公布；规定检查船舶的目标比例将由目前的25％上升至100％。有关船舶遇险时避难地点的法律框架也将修改。     

欧洲港口国检查数量下降1／4

巴黎备忘录（Paris Mou）年报显示．由于新检查机制的实施．欧盟27个成员国的检查总数从24058次下降至19058次．同比下降了262％。但是．对单个船舶的检查总数却从14762次上升至15268次．同比增长了3．4％。这个数量超过了之前的最高值．即2008年的15237次。船舶滞留数从790艘次下降到688艘次．但滞留数量相对于检查数量的比率则从328％小幅上升至361％。     

欧洲海事安全机构启用基于电子地图的新型船舶监视系统

自3月10日起,欧盟成员国将使用一种新型电子地图系统,它可以跟踪欧洲水域航行的船舶,操作简单,使用方便。该系统叫STIRES,是首个欧洲海事安全机构电子播报系统SafeSeaNet的跟踪模块。它可以协助当局查看欧盟水域所有商业船只,且图像清晰。这种信息服务日前已提供给欧盟各会员国,对使用户来说,这是第一次看到交互式的多功能实时跟踪画面。欧洲海事安全机构负责人Willemde Ruiter说：     

数字

东京备忘录的成员国在2011年开展了为期3个月的集中检查，检查主要关注船舶结构安全和对《1966年国际船舶载重线公约》的遵守情况。     

欧盟船用燃料低硫法令获批

据悉，欧盟修订后的低硫指令有望在近期生效。欧委会官员表示，该草案指令于9月11日获批，规定在2015年．北欧硫排放控制区域，所使用的船舶燃料的硫含量不能超过01％；2020年，在欧盟境内船舶燃料的含硫量不能超过0．5％。船用燃料的含硫量已经在欧洲议会和欧洲委员会之间达成了共识，还需要欧洲委员会的签署。随后．欧盟成员国还需18个月的时间将其纳入本国法律之中。各环保组织均对此表示欢迎，称欧盟公民能够更容易呼吸到新鲜空气．但是欧盟的船东代表组织ECSA对此项严格限令所产生的影响深表担忧。     

国际海事动态

正欧盟拆船法令将如期实施近日,欧盟委员Karmenu Vella在致欧洲议会比利时议员Hilde Vautmans的书面回复中表示欧盟不考虑延迟实施其拆船法令(SRR)。这项法令将于2018年12月31日开始实施,根据要求,悬挂欧盟旗帜的报废船舶必须在欧盟批准的拆船厂进行拆除,目前仅有21家欧盟拆船厂获得批准,其中没有任何一家有过拆除大型商业船舶的经验。欧盟委员表示欧委会正在考虑增添成员国拆船     

欧盟反海盗行动获联合国许可

联合国保安委员会为其成员国扩大授权范围，允许他们进入索马里水域抓捕和打击海盗，同时赋予他们可以在征得索马里政府允许前采取行动。该举措意味着包括欧盟成员国在内的空军和海军部队在近期能开赴索马里海岸。届时，将有6艘船舶在该水域巡逻，同时还有直升飞机在该水域上空巡查。海军在该区域巡航面临的一个问题是，