加强水上交通事故调查处理工作

2000年至今，海事系统加大了海事调查处理的工作：力度，依托新成立的海事调查分委会，开展了大量工作：一是对海事调查处理的基础工作进行规范，如制定统一的水上交通事故调查处理文书标准格式等；二是做了一些前瞻性的工作，如对《海上交通事故调查处理条例》及《内河水上交通事故调查处理规则》的修订进行前期研究等；三是加强了国际协作：参加海事调查官论坛，并开始与韩国、香港等地海事机构展开海事调查协作。     

海事调查证据与海事诉讼证据比较分析

海事调查证据与海事诉讼证据既有相同点，又有不同之处，海事部门和海事法院在处理海事案件时通过合理的、深入的沟通，合法利用相关资料，对提高海事调查质量，协助法院查清事实，并作出公正判决都是十分有益的。     

交通部海事局颁布实施《海事调查官管理规定（试行）》

为加强海事调查官管理，稳定海事调查官队伍，进一步提高海事调查处理水平，交通部海事局日前颁布了《海事调查官管理规定（试行）》，要求各海事局认真作好实施该规定的各项工作。2006年7月1日以后，未持证的海事调查人员将不能主持海事调查处理工作。《海事调查官管理规定（试行）》全文如下：     

海事调查的管辖权

为明确船旗国、沿海国、港口国和其他有关国家对海难或海上事故进行调查的管辖权，便于我国有关部门人员正确履行海事调查职能和国际义务，通过研究《联合国海洋法公约》，IMO有关海事调查公约、规则和指南等国际规定以及我国的相关法律法规，分析我国海事调查管辖在立法和管理体制中存在的问题，提出应加强有关海事调查的国际和国内法研究，适时调整我国的法律制度，进一步完善海事调查的国内法体系，配合法律法规的修改完善海事调查的相关机制，以适应履约的需要。     

远程海事调查模式探讨

该文结合新冠肺炎疫情期间开展的两起海事调查工作,分析了在特殊情况下开展远程海事调查工作的必要性和可行性,总结了远程海事调查工作的优缺点及其适用的局限性,最后根据工作实际,对远程海事调查的应用提出了几点思考和建议。     

海事档案管理与海事文化建设

海事档案管理是海事文化建设的一部分，也是海事业务的基础性工作。近年来，随着沿海港口的开发与开放，海事工作业务也随之扩大．形成大量的海事业务档案。文中通过阐述海事档案特征，分析海事档案管理与海事文化建设的关系，探讨创新海事档案管理形式，目的是充分发挥海事档案的作用，更好地服务于海事文化建设和发展。     

论海事鉴定

此文围绕事主管机关的海事鉴定行为的定义和行为成立的三个必要条件，论述了海事鉴定的三种专业技术类型；海事鉴定行为的三个法律基本特性，尤其是鉴定专家的独立 公证性和法律责任；海事鉴定行为的操作形式与要领，从而阐明了海事专家鉴定人及其鉴定行为在海事调查处理工作中的作用地位。     

交通部直属海事系统公务船船员管理改革浅谈

为有效履行国家水上安全监督管理和防止船舶污染、船舶及海上设施检验、航海保障的管理职权，确保水上监督巡逻、水上搜救、海事调查、溢油应急处理、航标巡检维护、海上测量等海事工作顺利进行，海事系统配备了相当数量的执法巡逻船、航标船、测绘船等海事公务船舶(艇)和大量海事专职船员(以下简称船员)。多年来，海事船员队伍为维护辖区水上交通安全和发展海事事业作出了积极贡献。但随着市场经济和海事事业的不断发展和各项制度改革的深化，现行的海事船员管理方式、用工制度及队伍建设等方面，越来越难以适应新的海事管理体制的需要。下面就直属海事系统如何进行船员管理改革谈谈个人的一些想法。……     

浅议Reason模型在提升我国海事调查处理水平中的应用

著名学者James Reason于1990年在他的著作《Human error》中建立了Reason模型。其后该模型得到了各行业广泛的承认与应用。国际海事组织也在海事事故人为因素调查导则中应用该模型。文中将介绍简要介绍该模型,分析其优缺点。在此基础上,剖析其在海事调查中的应用,并为我国海事调查工作提出相关建议。     

浅议海事调查证据与海事诉讼证据

证据是指用于证明某一事物客观存在或某一主张成立的有关事实证明。无论海事调查还是海事诉讼过程中,证据无疑是至关重要的,它是海事部门查明事实的基础,也是海事法院审判的依据。由于海事调查证据与海事诉讼证据都是对事实的证明,因此这两种证据有很多方面是相同的,但由于调查取证的方法、证明的侧重点、法律规定的不同,海事调查证据与海事诉讼证据必然存在不同之处。本文通过对两种证据在各个方面的比较分析,并参照国外海事调查情况,提出海事调查证据与海事诉讼证据的关系。海事部门海事调查的性质和目的我国自建国以来,直到《海上交通安…     

国内

目前，全国海事调查工作会在上海举行，会议全面总结了2006年以来全国海事调查的工作和经验，表彰了海事调查工作先进单位和个人，并研究部署了下一阶段主要任务，强调要全面提升水上交通安全监管预控能力。据悉，交通运输部海事局正筹备在上海成立中国海事调查实验室。     

海事调查管理系统

此文论述了利用计算机管理海事信息的必要性和基本方法，并介绍了为厦门海监局设计的“海事调查计算机管理系统”的主要功能。     

港监调解在解决海事纠纷中的作用

《海上交通安全法》的颁布实施,使港务监督海事调查处理的职责从侧重于民事纠纷的裁决转变为为改善海上交通安全服务。其重点是对发生的船舶海上交通事故原因进行认真调查,综合分析,判明责任,提出防范事故的措施,并对有关责任人实施行政处罚,以促进海上交通安全,而不是民事经济纠纷的调解。但在现阶段,港务监督仍要注重海事调解工作。 一、港务监督海事调解的意义 和解、调解、仲裁和诉讼是解决海事纠纷的四种途径。港务监督调解海事纠纷是《海上交通事故调查处理条例》赋予我们的职责。实践证明,目前有相当数量的海事纠纷是通过港…     

英国海事调查体系及对我国的启示

英国海事调查局是英国交通部下属的一个独立机构,专门负责对船舶事故开展安全调查。分别介绍英国海事调查局的职能、人员构成、培训、工作量以及经费情况,系统总结英国海事调查的六大特点,总结出中英海事调查体系的不同点,最后提出改进我国海事调查工作的建议。     

海事管理机构在海事调解中的地位

海事调查是维护水上交通安全非常重要的环节,其目的是查明事故原因,确认责任并依法追究,提出安全管理建议,防止类似事故的发生。海事部门调解、解决民事纠纷与其他解决民事纠纷的方法相比,有其便利之处。海事部门依法负责水上交通事故案件的调查处理工作,在调查取证中及时、迅速、方便,掌握直接的事故经过及其原因和证据材料,由海事部门进行调解不必经过相对复杂的司法程序,省时省力,可以较快地解决纠纷。同时,海事也有在调解民事纠纷的弊端。     

改进我国现行海事调查制度的几点建议

尽管国际海事组织制定了海事调查章程，但是不同的国家根据不同的国情和制度的历史演进，实行不同的海上事故调查体制。随着航运产业的不断发展，需要一个较高的水上安全环境，然而我国现行的海事调查体制难以进一步提高水上交通安全度。影响调查体制作用发挥的主要不合理因素有机构设置、调查人员的培养与调配、调查的范围与方式、调查程序以及事故建议的应用等五个方面，通过比较西方发达国家的海事调查体制，提出了对现行海事调查体制的改进建议。     

海事调查中船员的沉默权问题

无论是为了在海事调查工作中保障公民的合法权利,实现海事调查工作的宗旨和目的,还是为了建设法治海事、责任海事,都有必要明确设立船员沉默权制度。目前,我国已具备设立船员沉默权制度的环境条件,但还需要注意一些问题。     

海事调查数据库系统的设计及应用

分析了海事调查信息的体系结构，对关系模型的设计方法进行了研究，建立了海事调查数据库系统，并介绍了其运行和维护情况。     

关于海事调查处理诸问题的探讨

海事调查向人们揭示了海上交通事故发生的原因，其总结出来的经验教训，促使了一系列公约的诞生、修订和完善，使人们对航海安全从单纯船舶技术上的努力转移到船舶的安全管理，船员的素质提高上来。海事调查，对于防止海上类似事故的重复发生，保障海上船舶、设施和人命财产安全，保护海洋环境一直发挥着重要作用。当今，科学技术的迅猛发展，带来了船舶大型化、智能化，航海通信现代化的发展趋势，这也就对海事调查人员从技术上提出了越来越高的要求；同时，社会法律意识的发展和进步，人们对于法治的追求与努力，又向未来的海事调查提出了什么样的更高要求呢?本文试图从海事调查的法律性质、潜在的法律责任及海事调查的革新方向加以分析、探讨。……     

完善海事司法程序的思考

从理论与实践上对海事证据的调查与收集及如何完善海事司法程序进行探讨分析，以寻求一个合理有效的改进途径，从而最大限度的满足“航运的安全效率”与“海事司法的公正合理”。