沉船打捞清除海事监管责任问题及对策

碍航沉船影响水上交通已成了困扰海事部门维护水上交通秩序的一个难题,甚至有的海事部门因未及时组织打捞清除碍航沉船导致事故而被问责,文中试从沉船打捞清除管理中海事监管职责入手,从制度政策、机制环境、人为实施等因素对沉船打捞清除的海事监管责任问题及成因进行分析,并提出对策和建议。     

海事部门管理沉船打捞问题研究

文中结合沉船打捞海事管理工作实践与经验,系统分析了海事沉船管理存在的问题,并提出相应的对策和建议,以促进海事沉船科学监管。     

海事部门强制打捞沉船费用的追偿途径

海事部门在应急处置水上交通事故时,往往要考虑是否立即采取强制打捞沉船措施,但由于学界、实务界对强制打捞沉船费用追偿途径存在争议,海事部门面临巨额沉船打捞费用不能追回的风险,影响了应急处置决策,也为水上交通安全带来不利影响。从以往强制打捞费用追偿实践入手,分析强制打捞沉船的法律性质,探讨强制打捞费用的追偿途径,为海事部门追偿强制打捞沉船费用提供参考。     

广州海事测绘中心责任汇成的神圣力量

2012年9月27日上午,广东汕尾碣石湾,一排排海浪轻轻地拍着海岸,离海岸不远处的“海测1504”船正在紧张地忙绿着,沉船周围水下扫测数据结果显示：“雅典娜”沉船位置没有遗留碍航物,这标志着经过海事部门连续6个月的奋战,韩国籍“雅典娜”沉船应急处置与打捞清除工作已圆满结束。这也标志着南海航海保障中心广州海事测绘中心（下称“广卅1海事测绘中心”）又一次顺利圆满完成了上级交给的应急扫测任务。     

沉船、沉物打捞清除费用海事赔偿责任限制的研究

文章目的是探讨如何解决沉船,沉物打捞的清除费用不能享受海事赔偿责任限制的问题,并结合目前我国解决强制打捞清除费用的途径,提出针对性建议措施。     

如何化解海事管理机构在沉船打捞中的尴尬

针对海事管理机构在沉船残骸打捞费用难以解决方面的问题,结合海事工作的实践与经验,分析其产生的原因并提出灵活处理、与地方打捞公司建立共赢合作机制、打破垄断、积极推动《国际残骸清除公约》、与地方政府积极合作等建议。     

沉船沉物打捞和清除有关办法

沉船沉物，是指沉没于沿海水域或内河通航水域的船舶、设施及其设备和其他落水物体。根据我国法律规定，对影响安全航行、航道整治和有潜在爆炸危险的沉船沉物，以及造成或可能造成海洋环境重大污染损害的沉船沉物，应当进行打捞清除。由于目前我国还没有一部完整的、系统的关于沉船沉物打捞的的规定，尤其是缺乏程序方面的规定，实践中沉船沉物打捞问题成为困扰海事部门进行水上安全监督管理工作的难题。以下笔着试图从管理角度对沉船沉物打捞有关法律问题进行分析和探讨。     

谈FPSO海事监管——"南海奋进"号FPSO海事监管现状之思考

随着海洋石油开发步伐的加快,FPSO的数量也随着增长。对FPSO的海事监管进行深入的探讨,明确海事管理机构职责,有利于海事管理机构开展FPSO的监管工作。文章通过分析“南海奋进”号FPSO海事监管现状,研究现有的有关法律、法规和规章,结合FPSO的特点,对海事管理机构在FPSO海事监管中的职责提出了自己的观点。     

交通部海事局党委书记梁晓安到沙埕港一线慰问

8月31日，交通部海事局党委书记梁晓安到沙埕港一线，慰问现场海事、打捞、救助工作人员。他指出，海事部门在“桑美”超强台风面前经受住了考验，在抢险救灾中积极协助地方政府做好海上搜救、航道清障和沉船打捞工作，为受灾群众早日恢复正常生活生产秩序作出了突出的贡献。     

谈FSA在海事现场监管模式中的应用

文中从优化行政成本与安全效益之间的费效比的角度,将风险管理理论工具安全评估方法体系（FSA）应用到海事现场网格化的监管工作k ,探讨构建一个新的海事现场监管模式,进一步优化资源配置,实现风险闭环管理.     

谈废钢船拆解过程中的海事监管

控制拆船污染和拆船过程中的安全问题,对拆船行业的可持续发展起着至关重要的作用。从海事监督管理者的角度出发,提出对废钢船拆解的全过程进行监控的管理要求,目的是要加强废钢船拆解管理,减少因此而来的负面效应。     

水上交通行业中央企业的安全生产管理与水上交通安全管理问题

通过对水上交通安全管理和安全生产管理性质的阐述,分析安全管理中相关法律关系,对法律空白和重叠的地方提出建议,有利于进一步理清海事、安监部门的不同职能关系,更好地形成安全监管合力,共同维护安全形势稳定。     

推进船员监管信息化建设 加强船员源头管理

介绍广州海事局在船员监管方面的职责,阐述广州海事局近年来所做的工作,并简要分析目前海事管理部门船员监管存在的资历审核把关不够严谨、船员监管大部分处于考试评估发证的静态模式、船员评估单一等问题。     

大型散货船的海务监督管理

世界经济的发展趋势是国际间经济交流的进一步发展和深化，国家间的相互依赖程度大为增强，货物之间流动的频率大为增加。这种变化趋势驱动商船朝着大型化、高速化、现代化的方向迅猛发展。大型散货船由于其运量大、单位运价成本低等优点而成为大型化进程中很有潜力的方向；然而，随着大型散货船在实际生产中运营，逐渐也暴露出一些问题。其中包括由于船舶的大型化所带来的异常的船舶操纵性能，巨大的船舶空间与有限的航海人员造成的船舶保安困局，国际公约和地方规则对大型船舶的监管规定千差万别等新情况。由此所引发的船舶事故时有发生，给船舶和人命安全带来不容忽视的损失。因而，如何进一步提高航海人员团队的协作，在各种特殊情况下应对各种复杂局面，提高防御风险的能力，充分利用驾驶台的现有资源；如何加强监督，强化管理，严格按照规章制度办事；如何就安全管理理念结合实际，建立管理标准化、系统化体系等成为现有管理人员的一道难题，也必然要求船舶的管理和指导工作向一个更高层次的迈进。     

强化海事督察的几点建议

随着中国加入WTO及经济的快速发展，海事管理机构面临的安全监督管理工作形势发生了变化，捉使海事管理机构要严格内部管理，强化海事督察，规范各项海事业务管理工作，提高工作效率，履行法定职责。为此就如何发挥海事督察的最佳督察效能，规范海事业务，促进海事工作的跨越式发展作一些探讨。     

监理主动控制的应用

结合汕头港珠池二期和广澳一期工程的工作实践,论述在监理工作中运用主动控制原理,对影响工程项目综合经济效益的三大要素--工程费用、工程进度、工程质量进行控制的方法和效果.采用具体事例阐述了项目动态控制中主动控制的重要性及其与目标控制最终优质实现的联系.     

LNG 船舶海事监管对策研究

文中主要介绍了LNG船舶的基本情况及危险性，并对海事部门在LNG船舶安全监管方面提出了相关建议。     

中日航线班轮运输的运价监管

为明确主管部门对中日班轮运输的监管方式,通过对比中日航线与中韩航线集装箱运价指数和市场集中度,探讨中日航线班轮运输市场运价的实际状况,分析交通部公告提出的中日航线存在的问题以及可能采用的对策,认为中日班轮市场运价监管的重点应该是运价构成合理性和暗中回扣问题,并就运价报备制度可能起的作用进行分析。     

完善我国海区监管手段

通过分析我国海事部门对沿海海区船舶交通安全和防止船舶污染的监管手段,在肯定目前监管手段取得成效的同时,指出VTS监管、海巡船和直升机现场监管、船舶报告制度等各自存在的局限性,从浮标的布设、改进浮标设施和监管信息采集和传播手段等方面提出完善海区监管手段的建议。     

地连墙施工监理质量控制

结合板桩码头地连墙施工监理经验,对导墙施工、泥浆制作、槽段开挖、成槽检测、接头管安装与拔除、钢筋笼制作与安装等监理质量控制过程中常见的问题进行系统研究。根据施工监理控制重点,分析相应的控制措施。