海事科学发展的理论内涵

如何应对社会经济发展要求,确立中国海事发展的战略目标,在国内和国际发挥更大的作用,全面推进海事现代化进程,是海事发展面临的巨大挑战。坚持海事科学发展,以"四个发展"为要求和目标,坚持不断改革创新,以保障和改善民生为重点,不断提高海事监管能力和服务水平。理论研究已成为当前科学决策的重要手段,加强海事发展研究工作,旨在将科学发展观的实质精神与海事工作结合,剖析海事事业科学发展的内涵,探索海事科学发展的要求和实现途径。     

海事船艇装备建设分析

水运发展与水上交通安全息息相关,这都要求我们海事监管力度与效率要不断提高。工欲善其事,必先利其器,我们不仅加强海事船艇装备建设,加大船艇的更新率,而且要努力提高船艇管理水平,通过完善海事船舶"管、用、养、修"长效化机制,不断提升海事船舶"管、用、养、修"工作精细化管理能力,满足海事监管需求。     

江苏海事局：构建具有江苏特色的海事监管综合体系

2013年，江苏海事局全面落实海事“三定”规定，不断提升水上公共安全保障能力，持续推动区域经济社会发展，海事科学发展迈出了更加强劲有力的步伐。     

海事科技发展篇

“十一五”期间，海事系统充分发挥科技信息化支撑、引领海事新发展的作用，不断提高海事监管、应急反应和航海保障水平，“三个服务”的能力有了明显提高，切实履行了保障水上安全、保护水域环境、维护国家主权的神圣职责。     

以阳江海事局为例探讨基层海事局新形势下的建设路径

贯彻落实党的十八大精神,对于阳江海事局来说,最重要的就是结合实际,共谋发展,团结拼搏,攻坚克难,努力建设一流分支局,为广东海事争当海事科学发展排头兵、成为提升中国海事国际地位主力局、建设现代化强局提供坚强的保障.     

担当先行官 助推强国梦

2013年,为提升海事系统的有效履职能力、科学执法能力和管理服务能力,交通运输部党组决定,以海事"三化"建设来统领海事科学发展。两年间,全国海事系统统一思想认识,深化"三化"内涵理解,进一步明确目标、抢抓机遇、深化改革、高效推进,全面提升履职能力和水平,保障了水上交通安全形势的持续稳定。     

海事系统绩效管理现状及改进建议

海事系统目前仍为具有行政执法职责的事业单位,随着近年来,海事系统新进人员的不断增多,基层海事执法队伍得到不断充实。但与此同时,工作人员素质的差异化也日趋明显。因此提升海事系统的绩效水平,不仅仅是利用绩效考核方法来实现,还要推行科学的绩效管理体系来实现。     

聚焦2014数字海事

<正>2014年,在部党组的正确领导下,直属海事系统以"三化"建设为统领,紧紧围绕水上交通安全监管中心工作,深入改革创新、强化转变职能,注重规范管理、强化执法为民,不断提升海事队伍的有效履职能力、科学执法能力和管理服务能力,保障了水上交通安全形势稳定,圆满完成了各项目标任务。一、水上交通事故2014年,全国共发生运输船舶水上交通事故255件,死亡失踪236人,沉船139艘次,直接经济损失2.48亿元,同比分别下降2.5%、10.9%、2.1%和35.4%,四项指标全部下降。二、水上遇险搜救2014年,全国共组织协调水上搜救行动2 014起,组织、     

海事“十一五”成就之一:“十一五”发展铸辉煌——专访交通运输部海事局副局长黄何

随着2010年的远去,海事"十一五"也画上了圆满的句号。"十一五"期间,全国海事系统在交通运输部的正确领导下,认真贯彻落实"三个服务"的要求,全面提升水上交通安全监管能力和水平,不断提高服务经济社会发展的能力,为水路运输发展创造了畅通高效、安全绿色的交通环境。为了回顾海事"十一五"的辉煌成就,展望"十二五"的美好未来,本刊特别策划一组稿件,以飨读者。     

海事部门在船舶溢油事故处置中的作用

为更积极地发挥海事部门在船舶溢油事故处置中的作用,介绍海事部门在船舶溢油事故处置中的职责,详细分析海事部门在船舶溢油事故处置中8个方面的作用,对限制海事部门作用发挥的因素进行探讨,并提出针对性的解决对策和建议：为船舶溢油事故处置提供法律保障和工作依据;建立健全溢油应急反应机制;进一步加强船舶溢油监视监测能力建设;建立健全船舶油污损害赔偿机制。     

长江福姜沙南水道危险源分析与控制

分析辖区危险源,加强张家港危险源分析与控制研究。其目的在于事前把握现场监管重点和难点,做到主动预防、提前预警、科学预控,将安全隐患和事故苗头消除在萌芽状态,从而不断提升海事服务能力和水平,提高海事执法效率,推进海事监管科学发展。     

影响海事公共服务能力提升的成因及对策

面对目前新形势新任务,海事公共服务能力还存在一定的差距和局限。通过对目前所存在的问题进行分析,通过加强海事队伍综合素质的提升,海事行政执法手段的改进,海事公共服务伙伴关系的建立,使海事公共服务能力得到相应地提升。     

硬核科技助力海事战“疫”

从众志成城抗击新冠肺炎疫情,到"疫"往无前保障复工复产,海事人"智"战疫情,用科技与疫情赛跑,释放出"智慧海事""互联网+海事"的强大能量;海事人自主研发、创新、应用的科技项目为海事战"疫"的全面胜利加码助力,让海事监管和航海保障更加安全、可靠、便捷。     

中韩海运发展及海事监管的现状及前景分析

中韩自由贸易区(Free Trade Area,FTA)建立后,海运1将在两国的贸易往来中占据越来越重要的地位。为使海事部门在中韩海运发展中更好地扮演"护航者""保障者"和"服务者"的角色,从中韩航运发展的现状出发,在重点分析海事在中韩海运发展中的定位和作用的基础上,从明确责任、提高能力、完善机制三方面对提高两国海事监管和服务能力提出合理化建议,努力打造中韩平安海运航线、促进两国海运贸易发展是两国海事部门的最大追求和夙愿。     

信息技术在内河海事管理中的运用及效果

针对信息技术在内河海事管理中的实际运用展开探讨,从信息技术在内河海事管理中的实际运用情况入手,明确了信息技术的具体作用,进一步分析了内河海事管理中的关键技术手段,包括AIS系统和应急管理系统,最后,结合信息技术实际运用情况,提出了提升技术运用效果的措施和建议。根据研究结果可知,通过扩大AIS覆盖范围、提升动态跟踪能力等措施能够有效强化信息技术应用能效,提升内河海事管理水平。     

清远海事:加快转变与升级步伐

<正>2014年以来,清远经济继续高速发展,倒逼内河水运升级,清远市水上运输量和客流量大幅提升,给海事部门的安全监管、通航保障、海事服务工作带来巨大的压力。同时,省长朱小丹率领涉水部门领导考察北江,推动北江航道改造工程实施,为打造升级版清远海事带来了重大机遇。2014年,清远海事大力推进"八项行动计划",不断取得"三化"建设新成效,加速实施三大战略,为实现"四个转变"目标(队伍建设从规模型向正规化、精干型转变;监     

基层海事处“三化”建设综合评价应用研究

为全面、客观、公正地评价基层海事的"革命化、正规化、现代化"(以下简称"三化")建设水平,持续提升基层海事全面履职能力和水平。本文系统梳理海事"三化"建设,明确基层海事"三化"建设的深刻内涵,进一步细化基层海事三化建设的具体要求,运用合适的评价方法,综合评估山东海事各基层海事"三化"建设的状况,并提出相应的对策和建议,促进基层海事科学发展。一、基层海事"三化"建设综合评价指标体系的构建     

海事执法中对船舶污染处罚的控制原则

伴随海事机构海上海事行政执法能力的不断提高,海事行政机关为了保障航行安全,保护海洋清洁!在日常工作中会应对大量的海事行政处罚案件。如何防止行政处罚中行政处罚权被滥用已成为海事行政机构面临的重要课题。针对船舶防污染相关的海事行政处罚案件,具有数量多,罚款数额上下限差距大的特点,将处罚标准细化,制订具有一定可操作性的参照模式,将更有利于行政处罚工作的开展。因此,本文对船舶防污染相关海事行政处罚的处理原则加以分析讨论,按照遵循科学、公正、快捷的原则,研究如何运用控制原则来规范行政处罚,力求把握处罚额度的准确、规范。从而实现执法为民、服务社会的最终目标。     

海事管理机构加强目标管理的必要性分析和建议

加强目标管理有利于海事机构进一步提升管理效能,满足海事队伍“四化”建设需要。在分析海事机构加强目标管理的必要性基础上,提出了设定目标的注意事项和目标管理中的常见问题,建议海事机构持续完善目标管理制度、逐步提高目标管理意识、不断强化目标管理引导作用,可为海事机构提升海事管理水平和管理效能提供参考。     

海事行政复议有关问题探讨

海事行政复议作为海事系统的内部监督和当事人权利救济的重要形式,在监督行政机关依法行政,保障当事人的合法权益,以及妥善解决海事行政争议中发挥了重要作用。然而海事行政复议还存在需要进一步解决的问题。结合海事执法工作实际,探讨海事行政复议有关问题。