中国海事"十一五"新发展

2006年是“十一五”开局之年，新年伊始，以科学发展观为指导，围绕海事系统“十一五”发展建设规划确立的目标，推进海事“十一五”工作新发展。     

创新内生转型动力

创新是推动海事科学发展的动力。在创新型海事的目标建设中，创新型人才指富于开拓性，具有创造能力，能开创新局面，对社会发展做出创造性贡献的人才。创新型海事需要在海事管理、应急搜救、航海保障、综合管理等各领域更多地培养具有大无畏的进取精神和开拓精神、有较强的永不满足的求知欲和永无止境的创造欲望、有强烈的竞争意识和较强的创造才能。
　　不惮于艰险，不安于现状，不囿于成规--中山海事人“敢为先”的精神，既有其特有的历史“气魂”，又是海事人代代相承、继往开来的硕果。中山，就是一块养育“创新”、培育“敢为先”精神的热土。勇于创新的中山海事人，承袭了“敢为人先”的精神，一代代海事人将其发扬光大，攻坚克难，稳中求进，创造出“岐江桥灯光示位标”、“建设智能渡口”、“打造海事‘流动眼’协管船”等一个又一个的中山海事创新杰作。     

海事新闻

<正>“海事管理”核心教材正式出版近日,由交通运输部海事局组织编写的“海事管理”核心教材正式出版。教材以海事“三保一维护”为目标导向,以教育部本科专业设置标准为基础,是彰显交通海事发展特色、深化海事管理专业内涵建设、聚焦海事管理人才培养和针对海事管理及相关专业学生的“通识性教育”教材。     

《中国海事》——海事之音

《中国海事》杂志是交通运输部主管、中华人民共和国海事局主办的面向国内外公开发行的综合性技术刊物，其宗旨是着眼促进“航行更安全，海洋更清洁”的目标，大力宣传国家海事政策法规，积极传播国内外海事重要信息，着力弘扬海事先进文化理念，认真探讨海事执法和水上交通安全监管工作，树立中国海事主管机关在国内外的良好形象，促进中吲海事事业的全面发展。     

忠诚 尊重 务实 奉献--海事核心价值观探讨

目前，海事事业正处于发展的关键时期，需要树立核心价值观，指引我们在对海事事业目标达成一致的基础上，共同肩负起崇高使命，认真履行好职责，不断促进海事事业和谐发展。作为一名普通的海事工作者，伴随海事一同走过了十年风雨历程，我对海事核心价值观的的理解可以用“忠诚、尊重、务实、奉献”来概括。     

话说唐代海事管理

“舟楫为舆马，巨海为夷庚”。我国江海辽阔，河流纵横，上古先民很早就利用筏和独木舟开始了水上原始活动。随着社会生产力的发展，水运逐渐兴盛，应“运”而生的海事管理，伴随着水运兴达，助推我国不同历史时期的经济、政治、对外贸易和文化交往。而其中数千年的古代海事管理发展历史进程中，唐代是海事管理发展的一个重要时期。     

无人机在海事监管救助中的应用

为适应当今海洋事务复杂性和多样性的变化，提高海事监管救助能力，比较海事巡逻船、有人驾驶巡逻机与无人机之间的经济性，分析无人机参与海事监管救助的可行性及相关问题，认为无人机可为海事部门实现“空、海、地”三位一体化巡航目标提供新的发展思路和更多的选择空间。     

构建河源海事“十四五”新发展格局的路径思考

2021年是“十四五”发展的开篇之年,党的十九届五中全会提出要立足新发展阶段,贯彻新发展理念,构建新发展格局。本文立足河源市“十四五”发展定位和发展战略,紧紧围绕河源海事部门职责,详尽分析了河源海事新发展阶段面临的新形势,明确了打造“示范局”“排头兵”“两个海事”的目标,提出了以“12345”为主要内容的总体工作思路,做好八个方面重点工作为“十四五”发展开好局、起好步,奋力开创河源海事新发展格局。     

导读

在9月19日召开的全国海事工作会议上，交通部海事局常务副局长刘功臣围绕做好“三个服务”，系统树立“全国海事一家人，水上监管一盘棋，行政执法一面旗”理念，推进实施“十一五”海事发展规划作了工作报告，并对下一阶段全国海事工作进行了部署，提出到“十一五”末，我国水上交通安全监管主要指标要达到中等发达国家水平的目标。     

解放思想 改变观念 努力打造行政执法一面旗

行政执法一面旗建设是依法治国方略实施和经济社会发展的必然要求，是海事事业可持续发展的必然保障。一面旗建设从抓根本、打基础、完善基本制度入手，在海事事业发展成果的基础上，突出强调了海事队伍综合素质的进一步提高和社会形象的进一步提升，是海事工作经验的总结和升华，是“一家人一盘棋”理念的继承和发展，是提高“三个服务”能力和水平的重要举措。     

基于“互联网+”技术的海事信息化“十三五”建设规划

利用“互联网+”的理念,从国家要求、公众诉求、自身发展的视角出发,分析海事信息化面临的形势及需求,提出了海事信息化“十三五”期间基于“互联网+”技术的发展目标,以及落实目标的7项主要任务建议。     

谈谈“行政执法一面旗”与海事文件建设

“行政执法一面旗”建设,强调依法行政,执法为民理念,体现海事行政执法先进性,是社会主义核心价值体系的重要内容,是海事系统践行“三个服务”的重要举措,是海事事业科学发展的重要保证。海事文化是海事系统在长期水上安全监督、改革发展中倡导、积累、筛选、提炼形成的思想方法、价值取向和行为习惯,是海事核心竞争力的核心要素和重要组成部分,代表了海事发展软实力。文中通过探讨“行政执法一面旗”建设和海事文化建设的内在关系,以此加深对“行政执法一面旗”深刻内涵的理解,拓宽海事文化发展思路,促进海事事业又好又快发展。     

海事管理机构加强目标管理的必要性分析和建议

加强目标管理有利于海事机构进一步提升管理效能,满足海事队伍“四化”建设需要。在分析海事机构加强目标管理的必要性基础上,提出了设定目标的注意事项和目标管理中的常见问题,建议海事机构持续完善目标管理制度、逐步提高目标管理意识、不断强化目标管理引导作用,可为海事机构提升海事管理水平和管理效能提供参考。     

半军事化管理是建设“四型海事”的有效途径

学习型海事是重要支撑，责任型海事是履职基础，服务型海事是本质要求，创新型海事是强大动力。学习型和创新型海事是建设“四型海事”的基础和保障，责任型和服务型海事是建设“四型海事”的核心要义和最终目标。     

澳大利亚海事局政府信息公开工作启示

澳大利亚海事局的目标宗旨是：“持续提高海事服务能力，与业界保持建设性关系”。因此，澳大利亚海事局高度重视其基于互联网为主要平台的政府信息公开工作，将其视为实现其海事目标的重要载体，其互联网站政府信息的覆盖性、便捷性、可用性和时效性都值得我们学习和借鉴。     

中山海事转型升级的实施路径

中山海事转型升级理论体系可谓成熟，但如何实施？中山海事局也有这样的思路：智慧构建，文化粘合，目标驱动，打造人民满意的中山海事。公式概括就是：智慧海事系统＋中山海事精神＋“三化”建设目标=中山海事转型升级模式。简单解释就是：以智慧海事建设为突破口，构建起转型升级的基本框架，然后通过加强以中山海事精神为核心的文化价值体系建设，粘合各方面力量，再借助上级局“三化”目标建设的动力驱动，最终建设一支人民满意的海事队伍。     

建设服务型海事适应经济社会发展

建设服务型海事，提高海事服务于经济社会发展的能力，是海事机构适应政府职能转变、加强自身建设的重要途径，是海事改革发展进程在现阶段的重要课题，是建设“三个海事”、实现“三个追求”的需要。需要我们从思想认识、制度建设、机制运作、管理方式等方面认真思考，深入实践。     

长江海事全面推进"四化三步走"

几年来，长江海事人大力弘扬以“负责任”为核心理念的“人和、忧乐、坚韧”的长江海事精神，全面推进长江海事“四化三步走”发展战略，长江安全形势保持持续稳定。为建设长江黄金水道提供了优质的海事管理与服务。     

努力实现河北海事又快又好发展

河北海事“十一五”发展目标：创建安全、畅通、文明航区，全面落实国家安全生产管理格局：构建全方位覆盖、全天候运行以及快速反应的现代水上安全保障系统；推动落实“监管立体化、反应快速化、执法规范化、管理信息化”发展战略，建立海事工作管理规范、防治溢油应急反应管理、搜救协调、船员考试评估和发证质量管理四个体系；     

理念提供源动力

理念，是发展之魂。理念，是动力之源。回首15载，“三个海事”——交通海事、阳光海事、数字海事。