除重大项目外政府不再审批项目

国家发展计划委员会副主任李荣融透露,我国将加大投融资体制改革力度,切实减少政府对微观活动的行政干预,让企业真正根据市场情况开展投资决策运作,政府主要抓好市场规则和宏观调控,真正建立起符合市场经济要求的政府投资体制和对企业、政府投资项目有效的监督机制。 前不久在长沙举行的98中国中西部地区对外经济技术合作洽谈会政策报告会上,李荣融提出了我国投融资体制改革的近期目标:到2000年,初步建立起到社会主义市场经济相适应的投融资体制框架,即企业自主决策、银行独立审核、发展资本市场、健全服务体系、强化监督反馈。     

合资铁路蓬勃发展

合资建设铁路,是在我国改革开放后出现的新事物。对于我国铁路建设和管理,建立适应市场经济的新体制,是一种有益的探索。 “七五”期间,是合资铁路探索起步阶段。在改革开放方针指引下,国民经济持续快速增长,铁路成为制约国民经济和社会发展的“瓶颈”。一些省、市、自治区政府为发展经济,修建铁路的愿望十分迫切,这是合     

信息网络化与电子政府

随着信息网络化的发展，“电子政府”是政府信息建设的重要课题。本文介绍了“电子政府”内容与发展以及我国建立“电子政府”的现状。     

现阶段亟待建立的宏观调控手段

现阶段亟待建立的宏观调控手段国务院研究室课题组近日撰文认为，现阶段我国亟待建立的宏观调控手段：１．农产品储备调节制度。除了商业性企业正常的囤积库存和地方政府的机动库存外，中央政府需要对粮食、棉花、食油、食糖、猪肉、羊毛、橡胶等重要农产品保持一定数量的...     

新税制与概算编制中有关问题的探讨

新税制是国家为了适应社会主义市场经济发展的需要,建立起既适应市场经济发展需要,又能加强宏观调控的新型的税收制度,新税制体现了统一税法,公平税赋,简化税制,合理分权,理顺分配关系,规范分配方式,保证财政收入的特点。是符合中国国情和国际惯例。这次改革必将有利地促进我国社会主义经济建设的持续、快速、发展。但是,目前铁道部现行概算编制办法与其不配套,为了有利于工程成本核算,维护企业的经济利益,     

铁路信息系统工程设计原则的探讨

结合新丰镇编组站综合自动化系统（SAM）设计，阐述铁路信息系统工程设计应坚持先进性、实用性、可扩充性、可维护性、可靠性、安全保密性、经济性的设计原则，满足设计目标的要求，建立经济合理、资源优化的系统设计方案，确保铁路信息系统工程设计方案和工程投资的合理性，并有效控制工程投资。     

论建设工程定额的地位与作用

随着建设工程造价计价依据改革步伐的加快，政府宏观调控、企业自主报价、市场形成价格、社会全面监督的工程造价管理体系将被逐步确立和强化。但是，宏观调控需要手段，自主报价需要基准，价格形成需要参照标准，全面监督需要执法依据，这些都离不开建设工程定额。建设工程定额是政府宏观调控的有效手段，是企业自主报价的重要基准，是市场价格评判的社会尺度，是行政执法监督的技术依据。统一对建设工程定额的认识，明确建设工程定额的地位与作用，这对于强化经济管理的手段，推进改革的健康发展，提高工程管理的技术含量和投资效益，都有着十分重要的现实意义。此文对建设工程定额的地位与作用进行一些探讨。     

Mirror Activator在铁路行业的应用设想

1背景 在全球经济一体化的今天，信息系统越来越成为社会生产力的枢纽和重要支柱，是我国的重要基础设施，是国民经济的大动脉。其信息化建设一直处于前列，然而，对信息系统依赖性的提高也使得一旦出现故障和意外，就有可能造成严重的社会影响和后果。因此，早在1992年铁道部制定《铁路运输管理信息系统》时，就已经考虑了灾备系统的建设问题。灾备系统的建设再次被提上日程。在2004年5月，新的一轮《铁路信息、化建设总体规划》中清楚地写道：“统一规划建立灾难备份中心，对重要的信息系统和数据中心提供灾难备份”。容灾系统建设的需求比以往任何时候都强烈和迫切。     

中国土木工程(詹天佑)大奖简介

一、为了推动科技进步,提高工程建设水平,把当今优秀科技成果应用于工程实践中,创造出先进的土木建筑工程,特设立中国土木工程(詹天佑)大奖。该项大奖旨在奖励和表彰我国在科技创新和科技应用方面成绩显著的优秀土木工程建设项目。该奖评选要充分体现“创新性”(获奖工程在设计、施工技术方面应有显著的创造性和较高的科技含量)、“标志性”(反映当今我国同类工程中的最高水平)、“权威性”(学会与政府主管部门之间协同推荐与遴选)。     

我国将建重要商品储备制度

我国将建重要商品储备制度为了搞好商品流通的宏观调控，国内贸易部将建立和完善重要商品储备制度。重要商品储备制度是商品流通宏观调控的重要内容，是国家应付各种突发事件和调控市场的重要手段，是保证国家安全、社会安定和经济正常发展的物质保障，因而从中央到地方，...     

政府也应微观调控

政府也应微观调控俞品根指出：社会主义市场经济需要政府进行宏观调控已成共识，但人们很少讨论政府对经济的微观调控。微观经济的运行及其状态由经济个量体现出来，如某产品的产量和价格、工人的工资率、企业利润率等。政府对经济的微观调控，主要是采取经济的、法律的以...     

工程投融资建设模式回购风险与控制策略分析

研究目的:随着我国工程建设领域投融资体制改革及国家宏观调控政策的实施,越来越多的工程项目,尤其是国内基础设施和公用事业项目开始广泛采用工程投融资建设模式,但由于我国城市化进程发展过快以及政府融资渠道和回购能力的局限性,导致工程项目的回购风险在一定时期内持续存在。本文从工程投融资建设模式回购风险防范的角度出发,提出可以采取的控制策略和措施,为工程投融资建设模式在基础设施建设中降低回购风险提供有效参考。研究结论:(1)工程投融资建设模式的回购资金来源于政府未来预期的财政资金,由于其特殊性和不确定性,导致回购风险是投资人面临的最大风险;(2)回购风险主要表现在政府回购意识淡薄、故意拖延、担保不能兑现及回购价款面临最终审计等四个方面;(3)加强对项目法律论证、积极向地方政府争取有效回购担保、完善项目商务条件、寻求救济途径是防范项目回购风险的重要控制策略;(4)本研究成果可应用在工程建设投融资管理模式与回购领域。     

我国信息系统工程监理中存在的问题及建议

为保证信息系统工程项目建设目标的顺利实施,信息系统工程监理工作在全国普遍展开.分析了目前我国信息系统工程监理存在的问题,并提出促进信息工程监理咨询业健康快速发展的建议.     

工程总承包模式在铁路工程建设中的应用

工程总承包最大的特点是工程建设中的设计、采购与施工一体化,明晰项目建设过程中各方的责任,促进项目实施的优化。当前我国铁路建设市场逐步开放,铁路工程建设中采用工程总承包模式十分重要。国内外工程总承包的理论研究、实践经验及相关法律政策为我国铁路建设广泛推行工程总承包提供了保障。结合我国铁路建设特点,铁路工程总承包应建立业主项目管理体系,其中包括总承包各方的信用管理和评价、招标与评标体系、项目管理程序文件、工程保险机制。在推行总承包模式中应建立“铁道部—铁道部工程管理中心—项目业主管理团队—工程咨询单位—工程总承包商”的管理体制,采用“小业主、大咨询”的管理方式,加强合同管理。     

信息系统工程监理在信息化建设中的重要性

概述信息系统工程监理业的发展历程,并从市场经济的发展和信息系统工程建设各主体单位的角度,比较系统和全面地阐述我国信息化建设的快速发展对信息系统工程监理的需求,以及信息系统工程监理对信息化建设产生的深远影响.     

我国铁路工程管理改革的回顾与展望

研究目的:目前我国铁路正处于集中发展和建设时期,不仅建设规模是历史空前的,技术标准也是历史跨越式的,铁路工程管理面临着深层次的挑战,如何对管理理念、管理体制、管理方法等进行系统整合和调整成为当务之急。研究结论:本文通过对铁路工程管理发展历程的回顾,成功经验的总结和现状分析,提出了“系统化管理”、“法制化管理”、“人性化管理”、“集约化管理”和“和谐化管理”的新思路,并展望了未来铁路工程管理改革的宏观蓝图,就“调整政府宏观调控与项目微观管理关系、完善铁路建设市场信用体系、推进铁路投融资改革、规范建设管理主体权责关系以及加强铁路工程协同管理信息化水平”做出了定性预测。     

知识文摘

列车将装配“公用电话” 我国部分铁路列车在1995年内将装配可与全世界通话的“车载公用电话”。 这是在南京举行的“九四全国铁路电务新技术成果展示会”上显示的。最近我国铁道部门正加紧实施铁路现代化通讯网工程,将建立“大屏幕列车调度显示系统”和“列车移动公用电话”等新网络。 大庆摘自《文汇报》     

展望2013年中国轨道交通产业

2013年将是“十二五”规划十分关键的一年,在刚刚闭幕的2012年的中央经济工作会议中,中央将2013年工作的重点基本概括为：宏观调控、城镇化、农业、产业结构、民生,深化改革六大方面。     

工程造价管理信息

北京“中价协”工程经济咨询中心及下属铁路咨询部成立并已开始营业 中国建设工程造价管理协会(简称“中价协”)是经中华人民共和国民政部注册的全国性社团。北京“中价协”工程经济咨询中心是在北京市工商行政管理机关登记的具有独立的法人资格的全民所有制工程建设技术经济咨询服务企业[注册号:02059391]。该集团目前由15个行业分部(包括铁路、邮电、电力、水利水电、公路、水运、石油、石化、煤炭、电子、有色金属、核工业、机械、建材和轻工等部门)、二个地方分支机构及七个直属二级企业(目前已建立的有北     

试论中国铁路运输信息化

比较详细地论证铁路运输信息化的必要性和可能性，并指出在我国民经济信息化的过程中，铁路完全有条件起到表率和示范作用。文中还对实施铁路信息化工程的内容和实质，建设铁路“信息高速公路”的总体思路，包括完善铁路高速信息网络和建立各种铁路应用信息系统等问题都作了全面的考虑。