人力资源开发与管理对铁路改革的影响

在我国全面推进社会主义市场经济体制改革的大背景下，铁路运输行业的改革也在紧锣密鼓地进行。由于铁路运输行业的特殊性和铁路改革任务的艰巨性，使得其改革的进程与人们的预期之间存在一定的反差，出现了一些争论，其焦点一直集中在如何打破垄断，     

浅谈铁路运输与市场经济

<正> 随着社会主义市场经济体制的建立和发展,各行各业加快了经济发展步伐。多层次、多样化的运输需求向铁路运输企业提出了新的挑战。市场呼唤铁路,铁路需要市场。本文就铁路运输企业如何尽快走向市场,谈一点个人看法。 一、铁路运输企业面临的困境及原因 铁路是国民经济发展的命脉。在整个交通运输业中70％以上的货物要依靠铁路来运输。但长期以来,人们过份地强调了铁路的社会公益性和服务性,忽略了经济效益是铁路运输企业赖以生存和发展的前提。     

浅探理顺铁路运输企业内部双重法人的关系

<正> 国有企业的制度创新工程已经起步,铁路运输企业进行公司制改革的试点也将拉开帷幕。随着这项工作的展开和深入,诸多难以回避和无法绕开的问题将十分现实而又具体地凸现在我们面前,亟待认真解决。铁路运输企业中路局与分局双重法人的关系即是其中之一。 迄今为止,铁路运输企业一直是实行双重法人四级管理的体制。路局和分局同为企业法人,铁道部→铁路局→分局→站段纵向实施指     

论适应市场的铁路运输企业组织模式

<正> 关于铁路运输企业在改革中组织模式的重构,尽管看法不一,但应该坚持以下原则:改革后的组织形式必须有利于铁路发展以满足铁路运输市场需求;必须有利于铁路拓展和稳固运输市场;必须与铁路市场需求结构相一致,与运输市场的供需特点、客货流量分布特点相符合;以市场取向设计铁路运输企业的组织形式。     

路局制转向股份制——我国铁路运输企业制度的创新

<正> 新中国建立后,铁路运输企业一直实行路局制这种企业制度形式。这是一种建立在全民所有制基础上,由铁道部、铁路局、铁路分局、站段四级为一体的政企合一的财产组织形式和经营管理制度。在所有制的归属关系上,路局制反映了铁路运输企业的全民所有制的性质,其主体是代表全民的国家,铁道部作为国家的代表对企业行使行政管理职能和国有资产管理职能。在经营管理制度上,路局制企业由铁道部统一经营管理,实行高度集权的经营管理体制。这种企业制度形式在实现铁路运输高度     

“上下分离”——通向铁路运输市场的“公平”之路——关于铁路运输体制改革的思考

<正> 在20世纪的最后1年,铁道部决定在4个直管站段的铁路局成立客运公司,准备在部分铁路运输企业实施“上下分离”的第一步,这表示铁路的改革已经开始了向传统体制的攻坚战役。 之所以说铁路局“上下分离”是对传统体制的攻坚,不仅是国为这种形式有利于区分基础性产业与经营性产业各自不同的经营目标,更主要的是这种方式将作为一个先导性的试验,在长期以来实际上存在“国铁”“垄断”体制上打开一个缺口,为促进铁路运输市场的公平竞争创造一个相对良好的局部环境。     

网络经济与铁路改革

<正>随着知识经济和信息时代的到来,近期网络经济的宣传和实际发展正以日新月异的速度前进着,给人以目不暇接的感觉。我国交通运输中的骨干运输业铁路运输,作为传统产业革命的产物,在资产阶段工业革命和推动世界物质文明和精神文明的发展中,曾经发挥了不可替代的作用;在我国的革命和社会主义建设、改革、发展中,作为国民经济的“大动脉”“先行官”,发挥了极其重要的作用。今天铁路运输业的改革与发展,如何与网络经济联系呢?我们首先听听北京大学教授、著名的计算     

论铁路推行公司制及其企业内部的“代理人问题”

<正> 明晰产权,将铁路运输企业内部路局与分局双重法人之间的关系变更为投资者与经营者的关系,是铁路运输企业建立现代企业制度的一个重要思路和关键环节。这一变更把路局与分局分解为在法律上相互独立的两个主体,并分别行使不同的权能:路局作为国有产权的代表,对国有资产实施所有权管理职能;分局则作为经营者,依法对其全部法人财产行使独立的     

并购与铁路运输企业

<正> 一、铁路运输企业引入并购机制的必要性和可能性 企业发展通常有两种方式,即内部发展方式和外部发展方式。前者通过内部投资购买生产资料新建生产能力,后者则通过兼并收购获得行业内原有生产能力。长期以来,铁路运输企业采用的都是内部发展方式,即企业的扩张、发展完全依靠投资自建。采用这种内部发展方式有它的历史原因,但在市场经济的新时期,单纯使用内部发展方式是不够的,     

优化铁路运输组织提高运输生产效率

社会经济的发展,离不开交通事业的支持,交通事业的发展又与铁路运输事业的发展关系密切。近年来,受经济与科技发展的影响,我国的铁路运输业发展趋势良好。为进一步提高铁路运输及生产效率,优化铁路运输组织有助于提高其运输生产效率,有助于推动铁路事业的发展。通过对铁路运输及生产相关内容、优化铁路运输组织以及提高运输生产效率的意义、问题进行分析,对具体措施展开探讨。     

铁路运输企业制度创新的选择

<正> 铁路作为国民经济的基础设施,具有较强的外部经济功能。而铁路企业制度创新的目的是使铁路企业真正成为自主经营、自负盈亏的经济实体。从微观角度出发,企业必须更多地考虑经济性和盈利性。铁路企业具有垄断性是客观存在的,尽管这种垄断性具有经济性垄断和行政性垄断合二为一的特点,但垄断行为的存在本身就意味着铁路必定是国家价格政策、地区政策、发展政策和产业政策等宏观政策的直     

对影响油脂企业铁路运输各种因素的剖析

<正> 铁路运输业是国民经济的大动脉,各行业开展生产经营活动都离不开铁路运输的配合和支持,油脂行业也不例外。在油脂加工生产、经营销售等环节,铁路运输起着举足轻重的作用。油脂铁路运输进行的是否顺利,对油脂企业的经济效益和社会效益有着直接的影响。 当前,油脂企业铁路运输工作困难重重,存在着车皮计划报批手续繁琐,效率低;油罐火车周转不畅,运输效能低;同一线段运程时间不固定,难掌握;铁路收费项目多、标准变化快、执行不统一等诸多问题,影响企业生产经营活动的正常进行。形成以上问题的原因,除企业自身运     

浅谈铁路运输企业的一体化经营、管理及考核问题

<正> 近几年来,在铁路内部有关部门和各级铁路运输企业,由于对“一体化”的内涵理解不同,所以,出现了一些不同的看法,甚至出现观点完全不同的争论。本文拟从资产所有者、资产经营者及经营范围与经营目标的关系等方面对铁路运输企业的一体化经营、管理及考核问题,谈一点个人意见,期望能对有关方面起到参考和借鉴作用。     

铁路运输管理纵向系统模式的探讨

<正> 开创国有企业改革和发展的新局面,是我国当前面临的重要而艰巨的任务。铁路运输企业摆脱目前的困境,最根本的是进行制度创新。特别是随着国务院机构改革方案的出台,铁道部虽仍然保留,但政企分开已成定局,铁路运输企业建立与市场经济相适应的新的管理体制已迫在眉睫,并成为铁路深化改革的首要任务。 一、计划经济条件下的铁路运输管理体制,根本无法适应市场经济发展的客观要求,体制上的弊端日益凸现出来     

铁路运输安全管理问题及对策分析

随着我国经济的高速发展,各种产品生产速度不断加快,同时对商品运输需求也在不断增加.铁路运输凭借运输成本低、效率高的优势,最近几年发展十分迅速,运输量持续增加.然而,在铁路运输的过程中,各种运输安全问题相对较多,相对地对运输安全管理的要求比较高.为此,笔者将要在本文中对铁路运输安全管理及对策进行探讨,希望能够对促进我国铁...     

关于发展铁路多元化经营的几点思考

<正> 在社会主义市场经济条件下,铁路运输业以 单一的客货运输为主业的企业结构,已不能适应市场的需求,它需要通过多元化经营来改善其生存和发展的条件和环境;需要构建多元化的铁路产业结构来满足铁路行业参与市场竞争的发展要求。     

铁路运输管理体制改革需要新突破

随着我国加入WTO和铁路全面参与运输市场的竞争,铁路传统的管理体制正日益显现出深层次的弊端,阻碍着铁路的市场化发展。新的环境和形势,要求尽快在铁路运输企业内部构造科学的运输管理动力机制、运作机制以及服务质量监督、考核评价机制,以促进铁路事业的发展。一、铁路运输管理的现状分析我国铁路长期实行的计划经济、大一统管理,使企业在转轨变型中,长期积淀于企业内部的各种深层次管理弊端不断暴露出来。在运输市场的激烈竞争中,铁路的运输管理明显的表现出不适应。1.有效的管理机制尚未形成,企业难以适应市场竞争的需要。一是价格机…     

铁路运输与社会经济协调发展评价问题的研究

为有效应对铁路运输行业的发展,对铁路运输主要元素进行分析,将铁路运输与社会经济发展之间的关系进行论证,通过构建协调发展评估模型、评价模型,明确各项评估要素,提出铁路运输与社会经济发展之间所存在的协调性问题,并且给予铁路运输与社会经济协调发展的建议。     

发展高速铁路乃当务之急

<正> 本文通过我国国情、路情和国外高速铁路发展的分析,提出:①在社会主义市场经济条件下,发展高速铁路是解决我国旅客中长距离运输的必由之路;②发展高速铁路对于提高我国铁路科学技术水平具有重要的作用;③发展高速铁路对于提高铁路运输的竞争力,充分发挥各种运输方式的技术经济优势具有积极的作用;④发展高速铁路是符合中国国情的;⑤发展高速铁路的建设资金是有保证的。     

对我国铁路运输垄断性的重新认识——兼谈铁路运输进行战略性调整的方向

<正> 传统观念与经典理论长期以来一直定论,铁路运输是属于完全垄断性行业,而且这是由其作为公共产品所具有的特性决定的。亦即由效用上的不可分割性、消费上的无法排他性、取得方式上的非竞争性、生产经营上的规模性、成本或利益上的外在性以及利益计算上的模糊性所导致的一种自然垄断。或者说,是由于技术上和经济上的原因,不是通过竞争途径而是一开始就直接建立的垄断现象,它一般由政府直接对其供给和定价以及市场进入进行管制。尽管