多方参与让浙北海域更清洁

政府鼓励社会力量参与海洋油污应急反应队伍建设,可以解决目前存在的浙北海域应急能力不足问题,从而达到政府与企业合作共赢的目的。     

建立我国油污应急基金构想

海洋溢油事故是我国近海环境灾害之一。及时合理的经济补偿能提高应急反应联动效率和资源整合的能力,而我国现行的油污赔偿方式存在一定的问题,因此,需建立我国油污应急基金来应对海上船舶溢油事故,本文对我国油污应急基金募集提出初步构想。     

中国海事国际合作提升溢油应急能力

6月19日～21日,国际海事组织、交通运输部海事局、国际石油工业环境保护协会溢油应急反应研讨会在山东青岛召开。会议讨论了国际海事组织、交通运输部海事局、国际石油工业环境保护协会三方合作开展海上溢油应急能力建设等问题,初步确定了合作进程以及下一步的活动方案。三方合作机制,有助于我国更好地履行《1990年国际油污防备、反应和合作公约》等国际公约,促进政府与企业界的合作,加强我国溢油事故防备和反应能力建设。     

太平洋西北部海域防油污合作--"西北太计划项目四"即将启动

海洋是看不到国界的公共资源,油污事件对海洋环境造成的严重威胁已经为国际社会所公认。当船舶、海上装置、海港以及油类装卸设施发生油污时,能否采取快速、有效的应急行动是减轻由此造成的损害的关键。沿海各国通过交换国家应急计划、重大事件报告,以及研究与开发等方面的相关信息,对开展处理油污的相互援助与国际合作至关重要。所以促进区域合作,提高国家、区域现有海洋油污事件的防备与反应能力,成为世界各海洋大国的共识。中国、日本、韩国和俄罗斯加入了“西北太平洋行动计划海上污染防备、反应区域合作项目”。     

溢油应急处理方案的制订

本文从当前船舶等海损引起油污海洋的严重情况出发,指出工工溢油应急处理方案的急迫性;叙述了油迹模拟技术和制订溢油应急处理方案需要考虑的因素;最后建议有关方面重视这个问题,及早制订适合我国情况的溢油应急处理方案。     

4．18中船长兴圈围工程油污事件及善后处理

本文通过对世界上有关油污清除新方法的成果检索和研究，针对今年4．18发生的中船长兴圈围工程油污事件，提出了应急处理方案，并对清污工程的实施进行了小结。呼吁应尽快建立海洋石油污染监测和预警系统，以应对日益严重的海洋污损事件。     

建立温岭辖区船舶溢油应急体系的设想

坐位全国百强县(市)的温岭,为溢油事故多发海域。本文主要通过对温岭辖区的油污应急资源现状进行分析,找出温岭辖区内面临的溢油风险,最后提出建立辖区油污应急资源库的建议,进一步完善温岭辖区海域船舶油污应急体系,切实加强温岭辖区油污应急能力建设。     

中国海洋防污的“应急”短板

<正>2009年12月7日,为加强水域环境保护,降低重大油污事故风险,提高国内航行油轮的安全,交通运输部发布提前淘汰国内航行单壳油轮实施方案的公告。此举展示了中国政府对海洋环境保护的坚定决心。同时,我们也应清醒地认识到,随着我国海上生产、运输的不断发展,潜在的污染风险依然较大,海上污染应急能力不足越来越凸显。所以,加强应急能力建设迫在眉睫。     

由“南南燃油6”船碰撞溢油事故论广州内港溢油应急反应

以介绍2004年4月21日在广州内港发生的南南燃油6船碰撞溢油事故及油污清除行动为基础,分析广州内港溢油应急反应能力及存在的问题,意图通过溢油应急事件的实践分析、讨论和总结,达到完善广州内港溢油应急反应体系、提高广州内港溢油应急反应能力的目的。     

美国海上溢油应急反应机制建立成功的经验及启示

为了学习借鉴发达国家海上溢油应急先进技术和油污损害赔偿的经验，提高我国船舶污染事故应急反应能力和污染损害赔偿的水平，交通部海事局组织了由各直属海事局共17人组成的“交通部海上溢油应急技术代表团”于2002年5月31日至6月20日在美国进行海上溢油应急技术业务培训和经验交流活动。笔者有幸参加了此次业务培训，通过培训学习和参观考察，不仅开拓了海上防污染监督管理工作的视野，同时对加快完善我国海上溢油反应机制的思维有了较为深刻的启示。     

我国海域溢油应急反应体系的现状分析与对策

建立和完善海域溢油应急反应体系,对于保护海洋环境,实现经济社会可持续发展具有重要的意义。在国家大力实施海洋发展战略的今天,如何有效防治海域溢油污染,保护海洋环境,对政府的社会管理和公共服务能力提出了新的要求。本文基于治理理论这一视角,对当前我国海域溢油应急反应体系存在的缺陷进行剖析,并围绕构建政府部门主导下的政府、市场、社会共享权力、共担责任、协调合作的海域溢油应急反应体系目标,提出了对策措施。     

我国海事主管机关的船舶油污管辖权

主要分析我国海事主管机关根据国内相关法律、法规对船舶产生海洋油污的管辖权。通过论述我国海事主管机关在主权水域内和主权水域外对船舶油污的管辖权，提出对《中华人民共和国海洋环境保护法》进行相应修改的建议。     

关于建立国家海上溢油应急系统的探讨和建议

虽然ＣＣＳ旗下的船舶都已或将配备《船上油污应急计划》并开始实施，但还缺乏与之衔接和合作的岸上油污应急系统。从美国很多次成功的应急响应中可以发现后者更为重要。因此，建立国家海上溢油应急系统已成为当务之急。本文就海上溢油应急系统的建立作了初步的探讨和研究，并提出了一些建议。希望能引起我国有关部门的高度重视。     

环保

中国海事局公布增补的2008年度中国籍船舶油污损害民事责任保险人名单；《73/78防污公约》（2008年综合文本）将于近日出版；海洋监测规范等八项海洋标准发布；广东推广溢油应急预警信息系统     

将移动式钻井平台纳入中国油污损害赔偿基金范围的可行性及意义

为更好地保护移动式钻井平台油污受害者的权益,介绍移动式钻井平台油污事故现状及存在的问题,在借鉴国外相关制度的基础上,分析将移动式钻井平台纳入中国油污损害赔偿基金范围的可行性并提出实现途径。扩大油污损害赔偿基金范围的意义:有利于我国油污基金目的实现;有利于海洋生态环境的保护;有利于及时开展清污,减少油污损害。     

谈索赔船舶油污事故应急处置费用的若干问题

正近年来,船舶油污事故发生后,海事主管机关常常强制采取应急处置行动清除船舶油污。但在船舶油污应急处置行动结束后,海事主管机关或其指派参加应急处置行动的单位却难以获得应急处置费用的赔偿。本文分析了评估应急处置费用的困难之处,并引用评估应急处置费用的相关规定,总结了应急处置费用的证明要点,最后对如何准备应急处置费用的索赔材料提出了相关的建议。一、问题的提出船舶油污事故发生后,根据相关法律法规的规定,     

建设海洋强国背景下我国海上应急救援工作发展建议

为加强海上应急救援能力,分析建设海洋强国背景下我国海上应急救援工作存在的问题,提出强化决策指挥体系建设、完善海上救援法制法规、加强应急救援装备智能、推进国际合作搜救理念、打造高端专业救援队伍的海上应急救援工作发展建议。     

4R危机管理理论视角下海上应急搜救管理建设

海上应急搜救是一项政府提供的公共服务项目,是维护人民海上生命与财产安全以及水域环境清洁最后的壁垒。随着我国海洋经济蓬勃繁荣,海域通航流量始终保持高位,同时极端恶劣天气多发,海上突发事件时有发生。因此为了提升政府公信力,建设服务型政府,满足人民生产生活需求,各地的海上应急搜救公共服务能力也需不断提升。本文通过运用4R危机管理理论对我国海上应急搜救工作进行分析研究并提出合理对策,推动海上应急管理水平更上新台阶是本文目的所在。     

长江船舶防污应急体系研究

本文对长江水运的船舶污染现状进行了分析,提出建立长江船舶防污染应急反应体系的构想,讨论了建立这一体系有待进一步解决的问题,包括在我国制定船舶油污损害法规,在船员中普及船舶防污染意识和开展船舶风险评估技术、加强信息技术在安全保障中的应用等内容.     

《船上油污应急计划》编制及其应用中问题的探讨

船上船污应急计划的编制和实施，对减轻海洋环境污染起了积极作用，尽管目前大量船舶都编制了该计划，经调查发现许多船舶在应用中还存在不少问题，为进一步提高各类船舶对所发生的油污应急反应能力，必须加强演练，定期评估、检查和修改已制定的计划。