徐州市交通运输管理体制改革研究

徐州市交通运输部门已初步建立了大交通行政管理体制,但仍存在职能分散、交叉管理等问题,需要进一步深化改革。本文在分析徐州市交通运输体制现状和问题的基础上,提出按照深入推进交通大部制改革的方向,理顺交通部门与有关部门的职责分工,统筹整合城乡交通运输规划、建设、管理职责,建立和完善徐州市"一城一交"综合交通管理体制的改革的目标和方案等设想。     

可持续性:城市交通发展的核心

由一个市交通管理部门负责道路、水路、城市公交、出租汽车的行业管理,承担对城市内铁路、民航等其他交通方式的综合协调,这种"一城一交"的综合交通管理模式在会上得到与会代表的认可.     

把城市公交的经验带到农村去——访交通运输部科学研究院城市交通研究中心副主任吴洪洋

"公交化是农村客运发展的一个方向,是以人为本,科学发展观的需要,是社会主义新农村建设的需要,对帮助农村居民出行,提高乘车质量有很大帮助。我们理解的田园公交即农村客运公交化。"交通运输部科学研究院城市交通研究中心副主任吴洪洋说。在他看来,城市公交由于其经过了长期的发展和运营,已经积累了一定的经验、管理措施以及相应的应急方案,对田园公交的开展有很大的参考意义。根据吴洪洋的梳理,与田园公交相比,城市公交的经验主要表现在以下几个方面:1)城市公交具有很高的可达性、接近性。公交线路网可以覆盖到城市中较狭窄的街道以及相对远的郊区,同时小型公共汽车也逐渐发展起来,缩短了居民出行的步行距离,极大地方便了居民的出行。     

对安徽省城市公交整合发展的思考

随着大部制改革的深入推进,各地城市公共交通管理职能逐步移交交通运输主管部门。为做好公交发展和管理工作,安徽省运管局于最近开展了一系列的调研活动,经过调研,我们发现了一些问题,并提出了一些思考性的建议。     

城市公交,交通运输的管理新课题

理顺公交管理,建立法律法规体系、服务标准、考核评价指标以及做好规划与建成补贴机制等为当前城市公交发展的急务。毫无疑问,担负起这个职责的,应该是地方各级政府,而不仅仅是交通运输管理部门一家。     

努力建设人民满意的城市公交系统——专访福建省运输管理局局长郑仲苹

《中国城市客运》：2011年5月在厦门召开的福建全省加快推进城市公共交通优先发展工作会议提到，福建将全力打造优质公交、智能公交、安全公交、绿色公交，力争3至5年内全部更新全省公交车辆。这样做的背景和目的是什么？这一工作目前进展如何？郑仲苹：我省各级道路运输管理部门始终坚持以人为小，以组织实施公交优先便民工程为载体，从建设、运营和管理等办而入手，努力建设人民满意的城市公交系统。     

对安徽省城市公交整合发展的思考

随着大部制改革的深入推进,各地城市公共交通管理职能逐步移交交通运输主管部门.为做好公交发展和管理工作,安徽省运管局于最近开展了一系列的调研活动,经过调研,我们发现了一些问题,并提出了一些思考性的建议.     

公交都市创建以来 中小城市路在何方?

正2012年,《国务院关于城市优先发展公共交通的发展战略(国发[2012]64号)》发布,标志着公交优先发展上升为国家战略。这也是2008年交通运输部接管城市客运的指导职能后国家政策层面最大亮点。在此背景下,公交都市创建示范工程的开展,为国家公交优先战略的落地找到了着力点。在多年的城市交通发展中,公交一直是被动地追随城市发展的步伐。从根源上来说,是城市决策者对公交的主体地位缺乏认识。公交都市这一国家层面示范工程的开展,促进各示范城市     

英国城市交通调研报告

发达国家交通网络建成早,对交通规划、建设、运营管理有非常成熟的经验,通过介绍英国交通管理体制,特别是对城市公交、出租车的管理经验,以及投融资模式的阐述,为我国交通运输管理提出了有益启示,为从事交通管理人员改善交通压力,提高管理水平提供参考。     

辽宁公交“双城记”

英国作家狄更斯的小说《双城记》讲述的是发生在18世纪的伦敦和巴黎这两个城市间的革命故事,而公交也面临着机制更新、公益定位的变革。本刊记者日前专程赶赴沈阳和大连进行采访,组织本期"独家策划",试图通过演绎沈阳和大连城市公交的"双城记",以较全面地展示城市公交行业的崭新风貌,为国内城市公共交通的管理过渡与机制革新提供借鉴。     

应将推进偏远山区城乡公交一体化列入发展规划

<正>改革城乡客运管理模式打破城市公交与农村客运二元分割的局面采用多样化的手段、用有效可行的模式改造城乡公交,合力促进偏远山区县市城乡公交一体化的早日开展。"偏远山区的农村客运发展没有达到与公路通村同步发展,农村客运网络还不健全,而且城市公交发展缓慢,经营效益不尽人意,假如在县城城市公交运营还不够成熟的情况下推进城乡公交一体化建设,以求"一步到位",恐怕会欲速而则不达。     

开创城市公共交通发展新局面——访湖北省道路运输管理局局长石先平

2009年12月，湖北省人民政府将指导全省城市公交客运的职能划给湖北省交通运输厅。两年多来，湖北交通管理部门以建立健全政策法规为丰线，以抓好规划为先导，以提升服务水平为重点，以培树典型为抓手，在加强政策指导，推动城市公其交通发展方向做了人量工作。城市公共交通发展的外部环境明显优化，基础设施建设投入不断增大，服务质量和服务水平有了明显提升。     

汽车租赁业立法建议

<正>自从大部制改革实施以来,交通运输部门的职能发生了明显的变化,汽车租赁业管理已经正式写入交通运输部的"三定方案",城市公交和出租汽车也正式纳入道路运输行业管理范畴,因此,道路运输管理相关法规的修订也是迫在眉捷。由于《中华人民共和国道路运输条例》的修订程序比较复杂,修订时间也会较长一些,因此各省市的《道路运输管理条例》修订可能是比较快速有效地弥补当前法规滞后的有效途径。     

田园公交 城市化运营下的乡土本色

说起田园公交,有必要对田园公交概念首先进行解释,重点是要与班线客运、农村客运和城市公交区别开来。因为农村各种情况与城市的巨大差异,也决定了田园公交本质上是农村客运,但它享受很多城市公交的待遇,也采取了城市公交的部分先进模式和形式,姑且把田园公交定义为农村客运公交化,似乎更容易理解。而农村客运有这样的定义—农村客运线路必须是区县(自治县)境内或者毗邻区县(自治县)间的运营线路起迄地至少有一端在乡镇或行政     

道路运输管理的职能交叉

交通与公共事业部门 在旅客运输行业职能交叉集中表现为客运班线运输与城市公交的线路冲突:一是宏观管理失控,运力浪费严重.公交车不断往城外延伸,与道路客运班线在同一线路上争抢客源,导致运力过剩,实载率下降;二是两种缴费标准,造成不平等竞争,一些班线运输经营者罢运、上访案件时有发生,对社会稳定产生了不利的影响;三是公交超载运输严重,安全隐患加大.公交客运尚没有超载限制,极易造成安全事故.     

格尔木市公交系统管理和运营现状分析

城市公交管理和运营是一个复杂而庞大的系统工程,城市公交的发展水平和服务质量直接影响着当地居民的出行效率和生活水平。它不仅是一个城市交通发展的主动脉,而且也体现了一个城市发展的文明化程度。格尔木市公交系统经过历年来的不断发展,现已逐渐迈入快速发展的轨道,公交投入不断加大,公交线网不断拓展,公交服务领域不断扩大,公交服务水平和基础设施大幅提升,为市民出行提供了良好的交通运输保障。本文通过对格尔木市公交系统的走访调研、资料整理和数据分析,针对格尔木市公交系统管理和运营现状进行了系统分析,并梳理了存在的主要问题。     

落实公交惠民工程 推进城乡公交一体化——嘉兴城乡公交一体化工作成效显著

近年来,浙江省嘉兴市交通运输部门紧紧围绕党中央、国务院关于统筹城乡发展、推进社会主义新农村建设的重大决策,认真贯彻落实交通运输部"三个服务"和嘉兴市委市政府优先发展公共交通的战略部署,在2004年实现城乡公交一体化的基础上,促使城乡公交向公益化、国有化转型,与城市公交实行统一管理体制、统一扶持政策、统一资源配置、统一票价政策、统一服务标准和统一发展规划的"六统一",城乡百姓享受了公交均等化服务,创造了具有嘉兴特色的城乡公交模式。嘉兴市地处浙江省东北部,处于最具有经济活力的长江三角洲和中国沿海经济带的中心位置。全市陆地面积3915平方公     

如何推进欠发达县市城乡公交一体化工作?

<正>"目前,在欠发达县市实施城"乡公交一体化还存在着诸多困难,但实施城乡公交一体化是统筹城乡发展的迫切要求,是党和国家"惠农"的战略决策,各相关部门要早部署、早规划、早行动,合力促进城乡公交一体化早日开展。"实施城乡公交一体化,是在新农村建设和城乡统筹发展战略的大背景下提出的,它根据城乡旅客运输发展的客观要求,改革现有的城乡客运管理模式,打破原来城市公交与农村客运二元分割的局面,利用公交化运作方式,充分发挥客运资源效益最大化,以达到城乡公交相互衔接、资源共享,使农民     

农村公交该如何走下去?

长期以来,受诸多因素的影响,农村交通的这"最后一公里",一直是制约农民出行的最大瓶颈。我国农村公交的开展在一些城市成效显著,但由于国内各城市的差异性导致各地之间差距明显。各地在推进过程中都总结出不少经验与教训。各地发展农村公交,需要特别明确的是它的定位与模式问题。农村客运公交化改造的核心,在于公益性、非赢利性,也是体现公共服务均等化的重要内容。定位:公益性公交目前看来,发展农村公交的参照物通常就是城市公交。在我国,多数城市公交的定位是公     

如何完善城乡公交一体化

统筹城乡发展是党中央出的重大决策,旨在解决城乡二元结构严重制约经济社会发展的突出矛盾。今年,中央一号文件《关于加大统筹城乡发展力度,进一步夯实农业农村发展基础的若干意见》,进一步突出了统筹城乡发展。按照城乡统筹发展的要求,深化城乡公交一体化发展,打破城市公交与农村客运二元分割局面,统筹融合城乡公交资源,构建相互衔接、布局合理、方便快捷、畅通有序的城乡公交网络,逐步实现城乡居民公共交通服务均等化,是摆在我们交通管理者面前的重要任务,还有许多难点需要攻克。