论挪用公款罪的立法完善

对于挪用公款罪的立法 ,无论是 1 997年前还是在 1 997年新刑法颁布后 ,都是一个倍受争议的刑法问题。新刑法颁布后不久 ,论述挪用公款罪缺陷的论文和专著很多。但也有学者认为 ,新刑法在立法上并没有什么缺陷 ,关键是要把它解释好。笔者认为 ,在罪刑法定原则的框架内 ,由最高立法和司法机关对一些刑法问题作出合乎司法实际需要的解释固然十分重要 (这主要是针对动不动就要重新立法的论点 ) ,但 ,对于明显落后于现实生活的刑事立法 ,仍有立法完善的必要。笔者认为 ,挪用公款罪就是属于此种情况。挪用公款罪的立法出现于 1 988年的《关于惩治贪污罪贿赂罪的补充规定》,修订于 1 997年。在这十年的时间里 ,我国的经济形势发生了重要的变化 ,而修订后的挪用公款罪的法条基本上是沿用了以前的思路 ,甚至是完全相同的法律术语 ,这与当前的司法实践的要求相比 ,具有较大的滞后性 ,使大量的非法挪用公款或单位资金的行为 ,游离于刑法调控之外。任何法律的完善 ,都主要靠立法的修正和司法解释这两种途径来完成的 ,但这两种完善法律的途径在实施的过程中其功能是不一样的。挪用公款罪的完善也不例外。笔者认为 ,针对当前的立法规定和司法...     

对我国刑事证明标准的理性反思

一、我国刑事证明标准的立法规定诉讼中的证明标准主要有两种 :一是实质标准。它是指经证明的案件事实达到何种程度 ,是何种性质的事实 ;二是形式标准。它是证明标准的外在标准 ,它是指证明标准表现在立法上的具体规定。在这两种证明标准中 ,实质标准决定了形式标准的内容 ,而形式标准则反映了实质标准的要求 ,二者相辅相承 ,统一在诉讼证明标准中。我国新刑事诉讼法第 2条规定 :“中华人民共和国刑事诉讼法的任务 ,是保证准确、及时地查明犯罪事实……”;第 6条规定 :“人民法院、人民检察院和公安机关进行刑事诉讼…… ,必须以事实为根据 ,以法律为准绳。”第 1 62条规定 :“在被告人陈述后 ,审判长宣布休庭 ,合议庭进行评议 ,根据已经查明的事实、证据和有关的法律规定 ,分别作出以下判决 :(一 )案件事实清楚 ,证据确实、充分 ,依据法律认定被告人有罪的 ,应当作出有罪判决 ;……”上述规定构成了我国刑事诉讼的证明标准。即排他性标准。其实质标准是达到案件的“客观真实”,形式标准为“案件事实清楚 ,证据确实、充分”。“案件事实清楚 ,证据确实、充分”是司法层面上的理解与操作问题 ,是刑事证明能否达到实质标准的重要保障。...     

中华人民共和国车辆购置税暂行条例

第一条 在中华人民共和国境内购置本条例规定的车辆(以下简称应税车辆)的单位和个人,为车辆购置税的纳税人,应当依照本条例缴纳车辆购置税。 第二条 本条例第一条所称购置,包括购买、自产、受赠、获奖或者以其他方式取得并自用应税车辆的行为。 本条例第一条所称单位,包括国有企业、集体企业、私营企业、股份企业、外商投资企业、外国企业以及其他企业和事业单位、社会团体、国家机关、部队以及其他单位;所称个人,包括个体工商户以及其他个人。     

金融机构的“小金库“怎么审

金融机构的“小金库”,是指违反国家财经法规及其他有关规定,侵占、截留国家和金融机构的收入,未纳入金融机构法定会计账簿内核算的资产,私存私放的各项资金。“小金库”的存在,对国家来讲,会使国有资产流失、减少国家财政收入;对单位来讲,说明单位违反国家财经法规、内部管理失控,为挥霍浪费等腐败行为提供了经济来源;对个人来讲,为用公款请客送礼、游山玩水、甚至挪用贪污等违法犯罪行为大开绿灯。金融机构的“小金库”具有较强的隐蔽性,其表现形式也     

刑事证据规则研究

在我国 ,缺少一部完善的证据法一直是司法界的遗憾。没有证据规则 ,诸多证据如何运用便成了棘手的问题 ,直接导致了许多案件存在迥异甚至相反的看法 ,许多“疑案”的瘤疾也来源于此。就笔者看来 ,刑事案件的证据规则包括两大部分 ,一是刑事证据的采信规则 ,二是刑事证据的证明标准。一、刑事证据的采信规则刑事证据的采信规则指什么样的证据能够纳入刑事诉讼活动的范围。根据司法实践 ,主要涉及六大规则。(一 )传闻证据限制规则传闻证据指听到他人述说案件情况的证人所作的转述 ,在英美法上又称为传闻法则 ,是最著名、最重要的证据排斥规则 ,它规定传闻的事实一般不能作为证据加以采纳。美国联邦证据法第 80 2条明确规定 :“除法律另有规定外 ,传闻不具有容许性。”但在一些情况下如果绝对排除传闻证据 ,不仅会造成诉讼拖延 ,而且会妨碍查明事实真相 ,因此法律规定了一些例外情况 ,允许传闻证据作为定案证据使用。英美证据理论认为需要两个条件 :1、传闻证据具有高度的可信性 ;2、无法对原始证人进行询问。如原始证人死亡、病重、旅居海外或去向不明等。日本刑诉法还规定传闻证据可基于当事人双方同意而取得证据能力。不论外国对传闻证据如何规定 ,单...     

渎职罪主体内涵之界定

(一)渎职罪主体内涵理论述评关于渎职罪主体的内涵,大致有以下几种学说:(一)“身份说”。该学说认为国家机关工作人员必须具有特殊身份,例如干部身份等,不具有此类身份,就不是国家机关工作人员(笔者认为“国家干部”属于一个常规概念,而不是一个严格的法律概念,但它确实在我国被广泛、正式使用,而且它也确实是一般人认定是否为国家机关工作人员的一个基本标准)。例如1995年12月25日最高人民法院《关于办理违反公司法受贿、侵占、挪用等刑事案件适用法律若干问题的解释》中规定,国家机关工作人员是指在国家权力机关、行政机关、国有企业、公…     

运动轿车

我最近想淘汰使用多年的夏利，换一辆15万元左右的轿车。本人非常喜爱高速行驶带来的驾控感受，所以想选一辆“运动感”强的车。个人认为这个档次的车型当中，能够称得上是“运动车”的产品并不多，赛纳和高尔夫则是其中的佼佼者，所以目前的候选车型包括赛纳2．0顶级配置和高尔夫2．0顶级配置，不知道哪个好，请给指点!     

浅析劳动合同与徽章制度的适用问题

关于规章制度和劳动合同冲突的纠纷由来已久,《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》(二)首次明文规定劳动合同优先于规章制度的,但这样明确的规定并不没有二者效力进行定性,在实践中也并没有很好地解决单位和劳动者的纠纷,本文旨在对二者的效力重新进行分析和定性。     

“28条解释”考量企业诚信

最高人民法院《关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》(以下简称“28条解释”规定)出台以来,受到了人们的广泛关注。人们普遍认为,由于“28条解释”规定在商品房买卖合同的纠纷处理上,非常明确地界定有关合同当事方违约和违规的法律责任。这就使得人们如同看清红绿灯一样,及时、方便地明了在商     

车辆使用寿命及其影响因素浅析

车辆使用寿命的含义车辆的使用寿命是指车辆从零公里开始运行到车辆不能继续使用的整个过程。它包括以下3种含义:技术使用寿命是指车辆行驶到不能再通过维修来恢复其使用性能的使用期限。它主要取决于车辆的设计制造工艺与水平,也与使用、维修条件相关。如果使用、维修工作做得     

论罪刑法定原则在我国刑事司法中的实现

现行刑法第 3条规定 :“法律明文规定为犯罪行为的 ,依照法律定罪处刑 ;法律没有明文规定为犯罪行为的 ,不得定罪处刑。”这是罪刑法定原则首次在我国的法典化 ,在国内外受到高度关注 ,认为这是“中国民主法制建设的一大进步”,体现了刑法对公民权利和个人自由的保障 ,符合法制文明的发展潮流。但我国一些学者也意识到这一原则在实践中的贯彻问题 ,指出“罪刑法定原则的确立 ,在我国刑事立法上有里程碑的意义 ,但罪刑法定原则的实现 ,则任重而道远。这里既有立法不断完善的问题 ,更须在司法付诸艰苦的努力。”事实正如此 ,新刑法施行四年多来 ,罪刑法定原则在立法和司法实践中受到了严重挑战。一、罪刑法定原则简介罪刑法定原则 ,也称罪行法定主义 ,其基本含义是“法无明文规定不为罪 ,法无明文规定不处罚”。罪刑法定原则自诞生至今 ,经历了由绝对罪刑法定到相对罪刑法定的历史演变 ,至今这一原则已演化出丰富的人权保护内涵 :否定类推定罪 ;阻却重法之溯及效力 ;避免刑罚的加重适用并防止减轻处罚的滥用 ;不采用不定期刑并尽量缩短相对确定法定刑的跨度 ;法律条文所表达的内容要求做到准确无误 ,不能含混不清、指向不明或过于笼统 ;罪名、罪状...     

产生酒后驾驶现象的原因

<正>法律虽然规定了醉酒驾驶构成危险驾驶罪,用刑事手段来制裁,追究其刑事责任,打击力度不可谓不大,可为什么还会不断出现酒驾犯罪呢?通过案件分析,可以得知主要有以下几个方面原因。一、从社会环境角度分析一是传统"酒文化"的影响。在日常生活中,喝酒已经成为中国人常见的生活及社交方式。可以说,酒在人们的日常生活中已经起着调节人际关系、满足人们情感需要的重要作用。社会上的交际应酬,走亲访友,同学相聚,     

如何解释道交法中的“道路”

<正>在道路交通管理中,道路(以下简称"道路")的定义与我们一般意义上的道路有所不同,根据道交法第一百一十九条的定义,"道路",是指公路、城市道路和虽在单位管辖范围但允许社会机动车通行的地方,包括广场、公共停车场等用于公众通行的场所。这里的解释是对道路的狭义解释,也就是说,并非所有的一般意义上的道路都可以成为道交法规定的"道路","道路"应具有公众通行的特征。道交法所维护的是具有社会性的公众通行场所内的交通秩序和交通安全。因此,在法定"道路"范围以外的道路或其他场所的交通行为和交通事故处理等不受其规定的交通规则和原则的规范。     

77263部队扎实开展驾驶员安全教育整顿活动

近日,77263部队为确保新年开好头、起好步,保证“两节两会”期间车辆安全尢事故,扎实开展了驾驶员安全教育整顿活动。活动采取教育动员、自查自纠、观看警示片、邀请地方交警授课、单位及个人写保证书等方式,重点对当前驾驶员队伍中存在的私自出车、擅自驾驶地方车、随意将车交由他人驾驶、驾驶中使用手机、酒后驾车、超速行车、开“霸王”车等一系列违规问题进行了专项整顿,     

事业单位对外投资的会计核算

“对外投资”科目核算事业单位利用货币资金、实物、无形资产等方式向其他单位的投资,包括债券投资和其他投资。“对外投资”科目应按债券种类和投资对象进行明细核算。“对外投资”科目与“事业基金——投资基金”科目的金额应当相等,余额反映事业单位的对外投资数。在现行的《事业单位会计制度》中,“对外投资”科目,在投资时如何进行会计核算有明确的规定,而在投资收回时,如何作会计核算,制度没有规定。本人建议作如下会计核算。一.购入各种债券的对外投资的会计核算事业单位购入各种债券形成的对外投资,应按实际支付的款项,借记“对外投…     

公路养路费应实行收、管、用三位一体的体制——关于湖南省养路费征收体制改革的建议

公路养路费(以下简称养路费),是国家按照“以路养路”的原则,规定由交通部门向有车单位征收的用于养护和改善公路的事业费。养路费的征收工作,国家计委、交通部、财政部、中国人民银行《关于公路养路费征收和使用的规定》中指出:“由各省、自治区交通局(厅)和直辖市公路主管部门指定所属单位设置机构及人员或委托有     

加强道路运输车辆技术管理之我见

<正>1990年交通部(现交通运输部)发布了13号部令《汽车运输业车辆技术管理规定》(以下简称13号部令),凡是在我国从事道路运输的单位和个人都应遵守规定,对车辆实行择优选配、正确使用、定期检测、强制维护、视情修理、合理改造、适时更新和报废的全过程综合管理。该部令的颁布实施,对所有道路运输车辆加强技术管理,保持汽车行驶安全,充分发挥运输车辆性能,降低运输成本起到了积极作用。然而,近年来有些道路运输经营者为追求短期利益的最大化,     

中华人民共和国道路交通安全法

第一章总　则第一条根据《中华人民共和国道路交通安全法》(以下简称道路交通安全法 )的规定 ,制定本条例。第二条中华人民共和国境内的车辆驾驶人、行人、乘车人以及与道路交通活动有关的单位和个人 ,应当遵守道路交通安全法和本条例。第三条县级以上地方各级人民政府应当建立     

报废车 “借尸还魂”为哪般？

报废车,是指已超过国家规定的使用年限,应依法予以拆解报废的老旧机动车辆。《中华人民共和国道路交通安全法》第14条明确规定：“国家实行机动车强制报废制度,根据机动车的安全技术状况和不同用途,规定不同的报废标准。应当报废的机动车必须及时办理注销登记。达到报废标准的机动车不得上道路行驶。报废的大型客、货车及其他营运车辆应当在公安机关交通管理部门的监督下解体。”然而,近年来,一些地区、单位和个人无视国家法律、法规、为谋取本部门、本单位及个人的一己私利,不顾国家的三令五申,利用本应报废的车辆,偷偷上路拉客载货,谋取高额暴利,既扰乱了正常道路交通管理秩序,又严重威胁着人们的出行安全,由此酿成了一幕幕车毁人亡的血泪悲剧。     

我们是如何做好养路费征收和使用管理工作的

一、在养路费征收管理工作中,我们抓了以下几方面工作。 1.大力宣传养路费征收规定 1980年以前养路费的征收是“以路征费”,1980年按国家规定改为“以牌征费”。这一传统征费原则的改变,一时还不能为社会,特别是有车单位所接受。另外,征收养路费的目的,养路费的性质和使用范围也不为社会所认识和了解。为此,我们利用各种机会组织有车单位座谈、讲解,向社会进行宣传,使社会上逐步认识到养路费是“取之于车,用之于路”。从而为征费工作正常开展奠定了良好的基础,漏收情况逐年下降。1982～1985年,