优先发展城市公共交通的意义与策略

公共交通作为城市经济和民众生活中最为重要的基础性设施,优先发展城市公共交通更有其重大现实意义.为进一步落实城市公共交通优先发展战略,提高城市公共交通持续发展能力,要做好城市公共交通规划、重视政府在城市公共交通优先发展中的重要地位和作用、提高对公共交通的政策扶持力度、进一步规范公共交通市场行为、提高公共交通企业核心竞争力...     

落实“公交优先“政策加快城市公共交通发展

建设部<关于优先发展城市公共交通的意见>指出:"按照因地制宜、统筹规划、分步实施、协调发展的要求,坚持政府主导、有序竞争、政策扶持、优先发展的原则……"确立了优先发展城市公共交通的政策依据.优先发展城市公共交通对解决我国城市道路拥挤,改善城市人居环境,促进城市可持续发展具有重要意义.     

对优先发展城市公共交通战略的思考

从能源战略、环保战略和城市发展战略三个方面剖析了优先发展城市公共交通战略思想的内涵,为各地充分认识和深入贯彻优先发展城市公共交通战略思想起到重要的引导作用。从公共交通的相关条例、标准和规范、城市交通综合规划和公共交通专业规划、大运量公交客运系统以及公交市场的相关政策几个方面,阐述了推进公交优先发展战略的主要工作任务。提出优先发展城市公共交通只有成为全民的理念,公共交通的发展才能真正做到优先。     

贯彻“公交优先”的几个认识问题

当前公共交通行业面临着大好发展机遇。2005年9月国务院办公厅转发了六部委《关于优先发展城市公共交通的意见》，各地政府都在积极贯彻。2006年12月召开的“全国优先发展城市公共交通工作会议”，下发了四部委联合颁发的《关于优先发展城市公共交通若干经济政策的意见》，进一步推动了“公交优先”战略的贯彻落实。     

优先发展城市公共交通是一项重要战略

优先发展城市公共交通是党中央国务院做出的一项重大战略决策.介绍了优先发展城市公共交通战略决策的背景及重大意义.指出要统一思想,充分认识这项决策的战略地位,要从建设资源节约型、环境友好型、社会和谐型的城市发展目标的角度去贯彻落实;城市公共交通应坚持政府投入为主,论述了《关于优先发展城市公共交通若干经济政策的意见》的重要内容.明确城市政府既要承担公共责任,又要坚持市场改革方向,通过竞争,提高效率.最后,提出优先发展城市公共交通,必须坚持勤俭办一切事业的基本原则.     

2006年城市交通十大新闻事件

1 全国优先发展城市公共交通工作会议在北京召开。 2 建设部等四部委联合出台《关于优先发展城市公共交通若干经济政策的意见》。     

2006年城市交通十大关键词

1 全国优先发展城市公共交通工作会议在北京召开。 2 建设部等四部委联合出台《关于优先发展城市公共交通若干经济政策的意见》。     

快速城镇化下的公共交通优先政策研究

随着城镇化快速发展,高度聚集和紧凑布局的城市特征以及日益凸现的交通拥堵问题,决定了优先发展公共交通是中国城市和城市交通发展的必然选择。首先分析中国快速城镇化背景下公共交通发展定位,同时对现行的公共交通发展政策进行梳理。以战略性、前瞻性、系统性、实施性为原则,提出促进公共交通优先发展的公共政策体系框架,并详细阐述城市发展、公共交通、交通需求管理、科技创新四个方面的具体政策建议。     

全面落实优先发展公共交通战略促进城市科学发展和社会和谐

优先发展城市公共交通是实现国家能源战略的必然要求,是实施国家环境保护基本国策的重要内容,是集约节约用地的有效措施,是中国特色城镇化道路的应有内涵.优先发展城市公共交通是时代赋予地方政府和各级建设部门的历史重任.要发挥城市规划的调控作用,制定和落实促进公共交通优先发展的经济政策,积极稳妥地推进城市公共交通行业改革,切实抓好出租汽车的稳定工作,进一步落实地方政府和各级建设部门的责任.同时,充分发挥企业特别是骨干企业在实施优先发展公共交通战略中的作用.实施优先发展公共交通战略的关键是抓好各项政策措施的落实.建设部将积极推动公共交通法制建设,把优先发展公共交通纳入规范化、法制化轨道.     

从统计数据看城市公共交通

《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》首次将公共交通优先发展战略上升为国家战略,去年国务院出台了《关于城市优先发展公共交通的指导意见》,这些决策部署为公交优先发展创造了良好的政策环境。从统计数据看,近年来特别是"十二五"以来,我国城市公共交通取得了快速发展,主要体现在以下几方面。     

城市公共交通优先发展体系框架研究

城市公共交通优先发展体系框架是实现公共交通优先发展的基本保障。首先,总结了城市公共交通优先发展的重大战略意义;然后,通过分析公共交通优先发展面临的问题,系统梳理体系框架的主要构成要素。围绕公共交通引导城乡区域健康协调发展、保障公民享有公共服务权利,对体系框架构成要素及其具体内容进行创新与集成,提出包括"四大体系、三个层面"的公共交通优先发展体系框架构想。四大体系即法律法规保障体系、政策扶持体系、科技支撑体系、综合管理体系,三个层面即各体系所涉及的国家、城市与公共交通服务层面,各体系及层面的具体内容相互联系、相互配合、有机统一。     

公交优先是上海交通发展的必然选择

2005年9月,国务院办公厅转发建设部等六部委《关于优先发展城市公共交通的意见》,从八个方面提出了加快发展城市公共交通的具体要求。2006年12月建设部召开了全国优先发展公共交通工作会议,出台了《关于优先发展城市公共交通若干经济政策的意见》。紧接着,北京实行公交低票价改革、上海推出公交优惠换乘,全国100多个城市纷纷响应参加中国城市公共交通周及无车日活动,公交优先再度成为市民街谈巷议的热点问题。大力推进公交优先是解决上海交通问题最重要、最迫切、最有效的手段。     

公交优先下的客车企业发展畅想

继2005年9月,国务院办公厅转发《关于优先发展城市公共交通的意见》的通知后,2006年12月,建设部、国家发改委、财政部,劳动和社会保障部日前联合发布了《关于优先发展城市公共交通若干经济政策的意见》。2007年3月,温家宝总理在第十届全国人大五次会议做政府工作报告时说:“坚持优先发展城市公共交通”,再次将“公交优先”提上政     

杭州市公交优先发展制度设计和改革措施研究

为了促使城市公共交通优先发展落到实处,迫切需要政府通过制度设计将出台的一系列指导性原则转变为具有可操作性的工作制度。首先阐述城市公共交通的技术经济特征和行业体制模式。然后,从政策、法规、体制、运行几个方面总结杭州市公共交通的发展状况,指出存在的问题。在此基础上,提出杭州市公共交通优先发展目标、体制模式和工作机制。最后从体制改革、公共交通多元化发展、经济补偿、限制小汽车四方面详细阐述公共交通优先发展的改革措施。     

城市公共交通的创新驱动和转型发展

在土地、能源、环境等刚性约束下,我国将优先发展城市公共交通提到了战略地位。国务院于2005年9月转发了建设部等部委关于优先发展城市公共交通的意见,2012年12月又下发了关于城市优先发展公共交通的指导意见。优先发展公共交通的同时,要求公共交通自身必须创新驱动、转型发展。公共交通转型发展是公共交通内在需求和趋向所在。     

公交特许经营成本规制和补贴政策机制研究——以深圳市为例

为解决城市交通出行矛盾,国家建设部在2004年颁布了“关于优先发展城市公共交通的意见”,公交优先政策成为国家级的发展战略;随后,建设部、发改委、财政部、劳动和社会保障部在2005年又颁布了“关于优先发展城市公共交通的若干经济意见”,提出了以财政补贴作为公交优先政策中的主要经济手段.在国家确定公交优先的政策后,许多大中城市开始推行公交改革,同时着手研究财政对公共交通的补贴政策.     

世界主要城市公共交通发展经验(连载一)

美国纽约 纽约坚持优先发展城市公共交通,尤其注重发展城市轨道交通.城市公共交通运营以国营企业占主导地位,政府采取的公共交通票价管理和补贴等政策很有特点,体现出政府对公共交通的支持力度.     

广西将全面实施公交优先发展战略

根据国务院优先发展城市公共交通相关精神,自治区人民政府作出了城市公共交通优先发展的战略部署,并于去年12月19日出台了《广西壮族自治区人民政府关于优先发展广西城市公共交通的意见》,明确了优先发展城市公共交通的总体要求、基本原则、发展目标及主要任务、建设重点、保障措施等方面内容。     

公交优先尴尬下城市公共交通评价指标体系

优先发展公共交通已成为缓解城市交通拥堵的有效途径之一,制定科学、合理且符合城市实际需求的评价指标体系和综合指数模型,对于评估城市公共交通优先发展水平具有重要意义。首先,梳理国家层面关于优先发展公共交通的相关政策文件并分析不足之处;其次,提出公共交通指标体系的评价思路,利用专家经验法对已梳理的公共交通指标体系进行初步筛选;最后,利用层次分析法构建模型评估大城市公共交通评价指标体系,并构建公共交通发展程度的综合指数模型。以广州市为例进行实证研究,为下一步城市公共交通发展水平判定提供参考。     

强化服务管理优化乘车环境建让市民满意的公交企业

青岛公交集团是国有大型企业,承担着青岛市城市公共交通客运任务。多年来,青岛市委、市政府对发展城市公共交通十分重视,把优先发展城市公共交通作为重民生、解民忧、促民富的一项重要内容,先后制定了一系列扶持公交发展的政策和措施,使青岛市的城市公共交通事业得到快速、健康的发展。