浅谈国有企业改制过程中的法律问题

国有企业改革是中国经济体制改革中复杂而艰巨的工程。国有企业改革中涉及体制、机制和制度的转换与创新，涉及国家、企业及个人关系的调整。律师参与国企改革，可以为改革提供准确的法律、法规及政策依据，有效避免法律风险，保证改革程序的规范化运行。     

新国企现象与国有企业的规范化改革

中国的"新国企"现象 国有企业改革一直是我国经济体制改革的核心,我国在经历了20余年的经济体制市场化改革后,初步建立了中国社会主义市场经济体制,国有企业改革也取得了巨大的进展.然而,由于整体上采用渐进式经济体制改革战略,所以,全国国有企业改革的进程和成效因地区、行业和规模等具体情况的不同而差异性很大,国有企业呈现出十分复杂的态势.     

建立国有企业劳动关系预警机制

随着劳动关系的日趋市场化、企业化、契约化,国有企业劳动关系的调整正面临严峻挑战,特别是在当前以建立现代企业制度为直接目的的经济体制改革中,劳动关系问题已成为制约国企改革的一个重要因素.在这种形势下,如何规范和调整劳动关系,切实保障劳动者的合法权益,是一个关系到国企改革成败的大问题.     

企业改制中档案处理工作的问题与对策分析

一、引言 党的十六大报告指出，国有企业的改革是我国经济体制改革的中心环节。按照党中央提出的“有进有退，有所为有所不为，抓大放中小”的指导方针，数以万计的国有企业通过兼并、破产、转制和资产重组等各种方式进行改革、改制，有力推动了国有资产的合理流动和重组，促进了国民经济的布局和结构不断优化，对我国社会主义市场经济体制的完善和发展发挥了积极作用。但是，由于不同企业的经济实力、管理水平和人员素质各不相同，在一些企业的改制工作中，不同程度地存在国有资产流失、侵犯职工权益等不正常现象。其中，改制单位的档案资料不能正常交接、安置，已经成为一个值得充分重视的问题。我们知道，档案资料是企业重要的无形资产，是企业生存和发展的重要条件，国有企业的档案属于国家所有，任何组织和个人都有责任保证国企档案的完整与安全。因此，在企业改制工作中千方百计做好档案资料的处理工作，应当是企业档案工作者的重要责任。     

深入开展资产经营 全面提高经济效益

党的十四届五中全会指出,国有企业改革和发展的关键就是经济体制必须要由计划经济体制向市场经济体制转变,经济增长方式由粗放型向集约型转变。要真正把两个转变落到实处,我们必须把企业经济增长的着眼点转移到国有资产的整改重组和优化配置上来。 港口企业的资产包括有形资产和无形资产两个方面:有形资产是反映企业的人、财、物、码头设施以及机械设备等,无形资产是指企业的商誉、商标、技术专利等。     

国有企业基层党建提质增效举措探析

党的建设是国有企业经济可持续发展的重要支柱,是国有企业改革发展的重要保障和基础。新时代国企党建工作质量对加强执政能力、巩固执政地位、改革经济体制等方面具有重大意义。筑牢国有企业的"根"和"魂",是新时代做好国企基层党建工作的立足点和出发点,本文通过对国企党建工作内涵、国企党建目前存在的问题进行分析,重点阐述了如何提升国企基层党建工作策略,以求不断促进国企党建工作提质增效。     

浅谈国企改革与人本管理

从14大～15大以来,我国企业将处于一个特殊的发展时期,肩负着三大使命,既面临深化改革、建立现代企业制度的问题,也面临着改善和加强企业管理的问题,还面临着如何选择正确的发展战略,促进企业健康发展的问题。 毋庸置疑,国企改革是当前经济体制改革的热点、焦点和难点。作为热点、焦点,说明国企改革的迫切性、必要性和认识的一致性;作为难点,则显示了企业改革的艰巨性、复杂性和长期性。 国企改革的难点,因各企业具体情况不同而有所差别,但从内外环境、管理机制等总体上,不外乎有以下几个方面原因。 1.产权模糊 国企是全民所有,实际是人人没有。国家财产、企业资产的人格化程度低,产权的最终归属很模糊。 2.政企不分,企业内部缺乏有效的领导体制和决策体制 政出多门,一些政府部门仍通过有形和无形的手段和方式插手企业的日常经营管理事务。更多的领导只知按经验(老方法)管理企业,而不知道进行发展方向、市场定位、投融资等重要内容的战略决策。     

涅槃中的大步跨越——访温州外轮代理有限公司董事、总经理徐锦锡

破天荒第一遭:向产权体制“动刀” 采访徐锦锡是在金秋的一个日子。虽然他的阅历颇丰,但他的处世风格却一直是有些低调,因此话题便开门见山。 上个世纪90年代中期,徐锦锡走马上任温州外代总经理。他面对一个传统的国企,面对肩上的重任,思考最多的就是企业生存、发展的战略。在参与市场的竞争中,他也愈益清醒:国企要在市场竞争中取胜,改革是必由之路。 1998年4月,时值党的十五大召开后的第一个年头。在十五大的春风吹拂下,温州这个改革开放的潮头,又涌动起市场经济新     

新国企现象与国有企业的规范化改革

国有企业改革一直是我国经济体制改革的核心，我国在经历了20余年的经济体制市场化改革后，初步建立了中国社会主义市场经济体制，国有企业改革也取得了巨大的进展。然而，由于整体上采用渐进式经济体制改革战略，所以，全国国有企业改革的进程和成效因地区，行业和规模等具体情况的不同而差异性很大，国有企业呈现出十分复杂的态势。     

借助资本市场 深化企业改革

近年来,随着社会主义市场经济的不断发展,市场竞争日益激烈,不少国有企业由于种种原因逐渐丧失经营能力,缺乏发展后劲。航运企业与国际接轨较早,一直通过负债经营、贷款买船的方式逐步发展壮大。由于国际航运市场供需发展不平衡,运力供给量远高于需求量,运价水平逐步下滑。特别是集装箱、散货运输市场的竞争已达到白热化状态,运费收入接近历史低谷。因此,传统的高负债的经营方式已经无法再适应激烈的市场竞争。 江泽民总书记在党的十五大报告中指出,要加快国有企业改革,国企改革要同改组、改造、改制联系在一起,以资本为纽带,通过市场形成具有较强竞争力的跨地区、跨行业、跨所有制和跨国经营的大企业集团。股份制是现代企业的一种资本组织形式。现代企业制度是国有企业改革的方向,股份制是现代企业的一种高效率的资本组织形式,利用证券市场走向上市是股份制改造最深入的结果。党的十五大为大型国有企业指明了发展方向,也为国有航运企业创造了发展的机遇。     

试论国有企业转制后企业党组织的政治核心地位

党的十四届五中全会提出了转换国有企业经营机制,建立现代企业制度的任务.党的十五大又进一步明确了国有企业改革的目标是建立现代企业制度.与此同时,党中央一再强调,企业党组织仍然是企业的政治核心,要领导企业的思想政治工作和精神文明建设,并参与企业的重大决策.国有企业转制后,企业党组织如何真正发挥政治核心作用,需要我们结合实际,正确认识、把握和处理好几个关系.     

市场经济与干部管理

<正>随着我国社会主义市场经济体制的确立和建立现代企业制度的不断推进,对国有企业的干部管理制度的改革和完善提出了新的课题和要求。下面就市场经济形势下的干部管理工作谈点初浅认识。一、在当前市场经济形势下国有 企业干部管理的两大特点 1.新形势下国有企业干部管理具有鲜明的两重属性 （1）坚持公有制经济为主体的客观要求必须坚持党管干部的原则,也即干部管理具有其社会属性和政治属性。在经济体制改革过程中,国有大中型企业遇到了暂时的困境和难题,有些同志对国有企业的发展产生了疑虑,感到只要有利于经济发展,是否一定要坚持搞好国有企业。我认为这种观点只看到问题的表面。坚持以国有企业为经济主体,就是坚持公有制,坚持共产党的领导。一个国家的发展道路和社会制度的选择有其深刻的历史背景和根源。实践证明,坚持共     

加强国有企业经济纠纷案件档案管理

党的十七大就完善社会主义市场经济体制、深化国有资产管理体制改革和国有企业改革，制定了一系列重大方针、政策，对国有企业做强做大、提高核心竞争力提出了新的要求。建立和推行企业总法律顾问制度是保护国有资产、办好国有企业、发展壮大国有经济的法律保障，是加强企业内部管理、规范企业行为的重要途径，是推动企业依法经营、依法决策、依法维护投资者和企业职工合法权益的重大举措，对于完善社会主义市场经济体制，加强国有资产监督管理，保障国有资产安全，加快国有企业改革和发展都具有十分重要而深远的意义。     

深化交通行业国有大中型企业体制改革 建立现代企业制度

国有企业是我国国民经济的基础,在社会主义现代化建设中起着主导作用,居支配地位。交通国有企业在我国国民经济中占有重要地位,深化交通国有大中型企业体制的改革有着十分重要的意义,本文仅就交通行业国有大中型企业体制改革情况作一简要介绍: 一、交通行业国有大中型企业体制情况 建国初期至一九七九年党的十一届三中全会,交通企业主要是以港埠装卸、水上运输、修造船、水工和公路施工为主,管理体制上多为政企合一,改革开放后的一段时间,根据产业结     

推进港口的改革与发展

国有企业改革是我国经济体制改革一项重要而迫切的任务.当前,国企改革正处于攻坚阶段,发展处于关键时期,就在这场广泛而深刻的变革中,一些深层次的矛盾和问题集中暴露出来:政企不分、统包统配的产权制度,僵化的经营机制,微弱的技术创新能力,沉重的债务和社会负担……20年来,我国的国有企业改革虽取得一定成绩,在某些地方甚至取得明显成效,但就整体而言,并未取得什么实质性进展,直到现在,国企改革还是"老、大、难"问题.搞好国有企业的改革与发展,直接关系到我国国民经济能否持续快速健康发展.     

中小企业如何改革

江泽民总书记在十五大报告中指出:国有企业是我国国民经济的支柱.中小企业作为国有企业的一个组成部分,在推进国有企业的改革与发展过程中,起着极其重要的作用.在中央强调从战略上调整国有经济布局,推进国有企业战略性改组,坚持有进有退、有所为有所不为的新形势下,进一步研究如何深入地推进中小企业改革,更具有重要的现实意义.     

浅谈企业档案工作的创新

一、企业改革与发展呼唤企业档案工作创新我们正处在一个变革的时代,创新是一个永恒的主题。伴随着市场经济体制的逐步完善,国有企业改革不断深化。作为多元化的构成体,企业的创新是改革的重要内容,必然对各部门、各岗位提出内在的要求。企业档案工作者必须清醒地认识市场经济条件下企业生存和发展的新变化对档案工作的新要求,积极探索适应现代企业制度的档案工作新思路、新方法,走出一条更好地为企业改革与发展服务的新路子。 1.企业经营机制的转换要求完善企业档案工作     

充分发挥水路交通行业协会作用

我国体制改革的步伐自1998年国务院完成了国家一级机构改革以来进一步加快.政府机构改革后,其职能转到哪里去呢?江泽民总书记在党的十五大报告中明确指出:"一是生产经营权交给企业;二是国民经济宏观调控的权力留给综合经济部门;三是大量的服务、协调、公证、监督、自律职能转交给社会中介组织."此后,中央领导同志又多次强调"要培育和发展社会中介组织"、"发挥行业协会、商会的作用."水路交通行业协会作为水路交通行业的社会中介组织,如何行使职能,更好地为政府机构改革和水路交通发展服务?是当前一个值得重视和亟待解决的问题.     

增强企业思想政治工作的实效性

当前,随着改革的不断深化和市场经济体制的逐步完善、企业经济体制的转型、经济成份和经济利益多样化及各种利益关系的调整,国有企业职工的思想观念、价值取向发生很大变化,企业思想政治工作面临着许多新的挑战.因此,在新形势下,努力增强企业思想政治工作的实效性显得尤为重要.     

在建立现代企业制度中内部审计的地位和作用

<正>党的十四届三中全会通过的《关于建设社会主义市场经济体制若干问题的决定》,重点提到建立现代企业制度是发展社会化大生产和市场经济的必然要求,是我国国有企业改革的方向,是深化企业改革的一个重大举措。建立现代企业制度,必须建立与之相适应的包括现代企业内部审计制度在内的现代企业管理制度。在现代企业制度中,内部审计要反映企业领导意志,维护企业自主权,保护企业的合法权益,促进企业完善管理制度,实现科学管理,提高经济效益。现就内部审计在建立现代企业制度中的地位和作用,谈点粗浅的看法。