我国航标管理存在的问题及对策

为提升我国航标管理水平,提高我国航海保障能力,在阐述我国航标属性的基础上,分析我国航标管理的现状,指出当前我国航标管理在管理体制、人才培训机制、发展规划制定以及巡检模式上存在的问题。结合国外发达国家航标管理的先进经验,提出提升我国航标管理水平的对策:着力健全航标管理组织结构和权责体系;尽快建立规范化的航标管理培训体系;积极完善航标发展规划模式;加快推进航标巡检模式合理化。     

浅谈如何通过电子信息化手段提升路政内业工作精细管理水平

路政内业管理是公路路政管理工作的重要组成部分,是衡量路政管理规范化、科学化的重要尺度,也是提高路政管理水平的必由之路。同时,加强路政内业管理,推行路政内业精细化管理,对于提高整个路政管理工作效率具有十分重要的意义。文中通过对现有公路路政内业精细化管理过程中的一些方法进行分析,提出了以电子信息化手段提升公路路政内业精细化管理水平的有效途径。     

浅谈高等学校规范化管理体系

高等学校规范化管理体系的建立是高等教育改革中的重大课题。国家相继颁布的《高等教育法》、《高校组织法》以及一系列政策和法规.为高等学校规范化管理体系的建立提供了充分有力法律依据,而这种规范化体系的建立必须与国家的有关法律相一致,真正体现法律制度、教育规律与政府行为的协同和统一,只有建立完善的规范化管理体系,才能实现高校管理科学化、现代化、系统化、制度化和规范化,使高校工作得以健康发展.使高校总体管理水平上一个新台阶。     

论"谁污染谁治理"原则的局限性和政府在防污工作中的作用

海洋环境污染具有其内在的复杂性,不同海域有不同的特点、污染物的来源和种类多种多样,污染可能是人为造成的也可能是偶然造成的.因此,海洋环境保护的法律法规必须针对不同的情况,分别制定不同的规范."谁污染谁治理(承担责任)"原则是制订环境保护行政法律法规一个十分重要的原则,在防治海域污染行政管理中,这个原则体现在有关的法律法规中,如<海洋环境保护法>第四十一条、第四十二条,<防止船舶污染海域管理条例>第七条、第三十九条,<深圳经济特区海域污染防治条例>第三条;这个原则还体现在有关的国际公约中,如<1969年国际油污损害民事责任公约的1992年议定书>等.应用这一原则,在处理污染海洋环境事故中取得了很多有益经验,同时也存在一些问题.     

层次分析法(AHP)在港口空间布局规划中的应用

本文以宁波-舟山港为例,深入分析19个港区的发展基础、发展空间、发展环境及在综合运输体系中地位的差异,采用层次分析法(AHP)进行定量分析与评价,创造性地提出港区分层次布局,指导港口空间布局规划,为深化交通运输投融资体制改革,研究制定中央与地方事权划分方案提供重要支撑,对港口规划审批、中央资金投向、落实简政放权都具有十分重要的意义。     

对高速公路工程档案管理问题的几点思考

高速公路档案是高速公路在规划、筹建、建设、经营、管理中直接形成的有保存价值的文字、图表、音像等不同形式、不同载体的原始记录,高速公路工程档案是国家档案的重要组成部分,也是高速公路建设与管理的重要依据,深化对高速公路工程档案管理重要性的认识,对进一步完善和加强高速公路工程档案管理工作具有十分重要的意义。     

浅议依法行政、依法治档的举措与成效

依法行政是档案行政管理部门的重要职责,依法治档是依法行政的具体体现。做好依法行政,强化依法治档,对于实现档案工作法制化、规范化,确保档案工作服务好改革、发展和社会稳定大局,具有十分重要的作用。     

港口管理体制系列研究之一

港口管理沐制是《港口法》起草中的热点问题,特别是《港口法》的起草过程也正值交通部水运体制改革的运筹过程,此两件大事都涉及港口管理体制。而港口的管理体制涉及方方面面的利益,所谓立法即是利益的调整。从世界范围来看,不同的国家、不同的港口、同样的港口不同的时胡,其港口管理体制也是各不相同的。这就更加使得港口管理体制问题显得扑朔迷离,而关于港口管理体制的各种观点也就更加异彩纷呈。 本刊将连续四期刊登交通部体改法规司条法处叶红军同志撰写的有关这方面的专题系列研究。 本专题系列研究共分四部分:(一)港口管理体制沿革;(二)港口管理体制与国民经济、国家经济改革的关系;(三)《港口法(送审稿)》设定的港口管理体制;(四)国外港口管理体制。     

海事民意实时回访的法价值探析

海事民意实时回访改变了以往海事行政主体与相对人之间单一的"命令—服从"关系,取而代之的是双方的沟通、交流、互动与合作,这使海事主管机构能够及时、准确地了解广大相对人的利益诉求,有针对性地调整工作方向,找准工作切入点,从而提高行政效能。     

固定资产投资项目档案管理问题与策略

固定资产投资项目档案工作本身就是项目建设的一个重要组成部分,建设项目档案的验收工作是建设项目档案工作的重要环节,它不仅是对项目档案管理规范化程度的一个检验与考核,它更能折射出一个建设单位对建设项目管理水平的高低,甚至反映出一个单位管理思想的先进程度和基础管理能力的强与弱.     

澳大利亚国际航运管理体系纵览

中国加入WTO,意味着中国参与世界经济进程正在加快,将进一步促进中国与世界各国经济贸易关系的发展。为迎接入世,中国正在加紧法律、法规的清理,对与WTO不一致的将按中国法律程序进行修改和完善。了解WTO成员国国际航运行政管理情况,对于我国航运界实现与WTO这样一个以规则为基础的国际体系的对接有着重要的借鉴意义。现将澳大利亚国际航运行政管理基本体系、政府部门管理职能及它们之间的行政关系介绍如下,供业内人士参阅。     

合理实施海事行政强制

中华人民共和国海事局制定的《海事行政强制实施程序暂行规定》已于2004年12月1日起施行,从而结束了海事行政强制程无法可依的局面。海事行政强制法律制度是国家行政管理活动中的一项不可缺少的制度,是海事管理机构依法维护行政管理秩序的重要手段。它于保障法律、法规的顺利     

行政管理费支出与GDP增长的实证研究

关于行政管理费支出与经济增长的关系有很多争论。本文通过建立行政管理费与GDP增长之间的相关系数,运用DPS数据处理系统进行回归分析,初步证明两者之间的相关性不高。由此表明,行政管理费支出要与经济发展的具体实际结合起来,切实促进经济发展,数量上的多少没有实质意义。     

中国沿海船舶定线制“制”在必行

近日,中国海事局出台了《全国沿海船舶定线制总体规划》(下称《规划》)。这是一项服从和服务于国家发展战略、国家安全战略与可持续发展战略,构建"安全、有序、畅通"的中国沿海海上通航常态,保护海洋环境,     

运政管理信息化静态到动态的飞跃

长江航运作为我国综合运输体系中的重要组成部分，提高长江运输行业管理水平和管理效率离不开水运信息系统的支撑，利用水运信息系统数据，可以科学分析市场走势，为国家制定宏观调控政策和措施提供依据，同时通过长航局与长江水系省市信息网络的互联互通，可以实现各级港航管理部门对水路运输经营行为进行有效地监督管理。     

也谈现代档案效益观与档案工作

一、现代档案效益观的概念档案学家查尔斯·凯斯凯姆蒂在“档案馆的效益”标题下提出“:对档案工作的投资是有益的。”因为“不能将档案部门只看作享有一定优先权的一个部门,而应把它看作改善国家政治、经济和行政管理工作的一个基本手段。它会涉及到从农业到卫生的各个部门。通过建立档案机构和制定切合实际的文件管理计划,国家就能削减开支。”档案部门的活动是有效益的,国家对档案部门的投入,通过档案部门的产出而对国家政治、经济等各个领域产生影响。我们可以认为档案效益是档案系统有效产出与其投入之间的一种比例关系,即一定时期内“…     

关于制定船舶总公司科技发展规划一些要点的思考

船舶总公司科技发展规划(以下简称“科技发展规划”)是根据船舶总公司总体发展目标和任务,针对科技工作的要求制定的,它既是完成船舶总公司总体发展规划(以下简称“总体发展规划”)的需要,同时也是总体发展规划的一个重要组成部分。因此,科技发展规划应在总体发展规划的指导下进行制定,并注意如下要点:     

基于博弈理论的水资源管理研究

文中首先介绍了水资源管理的主要模式,然后利用博弈理论,对中央行政机关与区域政府之间的区域博弈,国家水资源管理部门与流域机构之间的流域博弈以及国家水资源管理部门与中央行政机关的混合博弈进行了探讨。     

听"海"声"船"音唱响航运界两会"好声音"

推动深远海航行装备制造与安全保障工程技术研发 深远海(包括极地)蕴含着巨量的自然资源,占据着诸多重要的战略通道节点,对世界各国的安全和经济发展具有重要意义.何建中建议建立国家相关部委之间的协同研发机制,站在国家战略高度科学统筹各方科技力量和资源联合制定研发规划,系统构建深远海航行装备制造与安全保障的技术发展路线与产业生...     

现代物流动态

国内贸易局提出发展物流八项措施:(一)搞好规划与协调,促进中国物流相关行业的配套发展;(二)积极发展网络化、社会化的物流服务体系;(三)完善物流配送的有关标准化和规范化,促进中国物流统一标准的形成;(四)推动物流配送领域信息系统建设,促进与电子商务的结合;(五)积极发展完善各类物流配送中心,提高商品流通的效率和质量,让消费者得到更好的服务;(六)扩大物流业的对外开放,希望国外企业加强与国内物流企业的合作、合资,兴办各种物流方面的合资、合作项目;(七)抓紧改造现有物流设施,利用各种资金渠道,进行物流设施的技术改造,搞好现有物流…