内河船非法涉海运输治理对策分析

内河船非法涉海运输一直是水上交通安全管理的难点,通过对威海辖区过境内河船活动规律及原因进行分析,并总结威海海事局实际采取的监管手段,分析内河船治理过程中存在的困难和问题,最后从强化执法力量、构建治理体系、强化法律制度支撑等方面提出内河船治理对策和建议.     

台州“3+1”执法模式升级版 为全国“两船”治理再探路

正长期以来,违法砂石运输船、内河船参与海上运输等违法违规行为是影响台州辖区水上安全生产的重大隐患,也是全国性海上执法难题。2015年以来,台州海事局紧密依靠地方政府,结合辖区实际持续开展"两船"专项治理活动。通过构建全程管控、综合惩戒、多元治理、支持保障四大体系,强力打击了水上违法违规行为,有效提升了海事一线执法成效。2017年,台州辖区六年来首次实现全年海上"两船"零等级事故、零死亡,常态化的严打有力地保障了水上安全形势的稳定。2018年7月27日,交通运输部海事局在浙江召开治理内河船非法从事海上     

“五维治理”为内河船舶敲响重锤——宁波海事局整治内河砂石船工作小纪

<正>"打游击""躲猫猫""招摇过海""暗度陈仓"这些原本与海事监管毫无联系的词汇,如今都因内河船问题成了海事部门的流行词。近年来,内河船非法参与海上运输事故频发,而这一"顽疾"也让海事监管部门如鲠在喉。为此,宁波海事局重拳出击,自2017年7月以来,通过创新实施执法、行政、科技、司法、综治"五维治理"模式,查处非法内河船、砂     

危险的航程:内河船参与海上运输

为打击内河船参与海上运输等非法运输行为,营造守法经营、安全有序的水上交通环境,交通运输部海事局从2014年10月31日起在全国范围内开展为期一年的内河船舶参与海上运输专项治理活动。交通运输部与国家安全监管总局从今年4月1日至11月15日联合开展水上非法运输专项整治活动,也将此类违法行为纳入整治范围。本刊记者有幸随船参加了内河船参与海上运输专项治理活动跨辖区联合巡航执法行动。     

过境内河砂石料船舶海事监管——以洋山港海事局为例

研究洋山港海事局辖区过境内河砂石料船舶现状,分析海事部门在过境内河砂石料船舶监管中的问题,包括海事监管手段运用不到位,运输环节监管效果不明显和水上运输法律衔接有缺失。依据相关法律法规,就海事部门在过境内河砂石料船舶监管中的地位和手段提出相应的建议,包括穷尽职责范围内的监管手段,加强与相关管理部门的协作和探索砂石船法律衔接新思路。     

斩断非法采砂黑手 科学治理“黑砂船”

<正>"出发。""收到!"6月5日,随着海巡船汽笛声响,由天津、山东、辽宁、河北海事局联合开展的环渤海内河船涉海运输整治"2019清砂1号"行动迎来尾声,但对天津海事人来说,整治内河船运砂的"长征"远远没有结束……砂石船违法违规运输隐患巨大,其治理工作是水上     

洋山辖区各分区综合安全评价分析

结合洋山辖区网格化管理的模式,通过对辖区内各个网格海域、分区的船舶密度、数量、历年发生险情的数量等参数进行统计,结合目前海事应急力量对洋山辖区的有效覆盖情况进行分析,从而得出洋山辖区各个分区的安全性评价结论。     

“长江大保护”下内河船涉海运砂的社会现状及监管建议

砂石价格呈全国性大范围上涨,暴利诱惑下,内河船涉海非法从事海上运输砂石现象屡禁不止,导致事故频发,已经成为水上交通事故重大隐患。本文针对内河船涉海运砂的社会现状、成因及危害进行分析,结合宝山海事局辖区的监管经验和整治成效,探讨监管和整治的难点,提出相应的监管对策和建议,以期对全国各地打击海砂"采、运、销"监管和整治提供一定的借鉴。     

进江海船安全监管长效机制初探

佛山海事局针对辖区进江海船存在的一些安全与防污染管理突出问题，以科技信息化为主要支撑，以联动执法为主要手段，深入探索建立适合佛山内河水域特点的进江海船安全监管长效机制，进一步提高监管效率，为构建进江海船安全管理新秩序提供了重要保障。     

上海港开展打击水上运输超载统一执法行动船舶进出上海港须"报告"

4月1日,上海港口打响了今年以来最大规模的超载船跨省联合整治的春天战役.上海海事局日前宣布,从4月1日起,在辖区水域内对中小型船舶实施进出港动态报告制,所有进出上海港的内河船舶和3000总吨以下沿海内贸运输船舶,必须事先向港监报告其动态.同时,对辖区水域开展整治超载船的统一执法行动.     

南通辖区内河船涉海运输治理现状、难点及建议

通过阐述内河船涉海运输现状及成因,使用样本统计方法发现南通辖区涉海运输内河船趋于大型化及违法行为多样化特点,分析在监管过程中遇到的难点,并结合实际提出建议。     

治理淘金船 畅通江河水

在相关水域内从事淘金作业是有限制性规定的。要清晰法律关系,依法对淘金的各个环节进行规范管理,可以结合辖区淘金的实际,采取疏堵结合的办法,有效治理淘金船。荩淘金船作业给河流造成的危害在内河中有砂金的区域,大都活跃着一艘艘淘金船。它是种具有采沙、选金功能为一体的简单船机设备,最为常见的是在链斗式挖泥船的基础上,加装金泥分筛装置,淘金作业时,通过链斗     

船舶进出上海港须“报告”上海港开展打击水上运输超载统一执法行动

4月1日,上海港口打响了今年以来最大规模的超载船跨省联合整治的春天战役。上海海事局日前宣布,从4月1日起,在辖区水域内对中小型船舶实施进出港动态报告制,所有进出上海港的内河船舶和3000总吨以下沿海内贸运输船舶,必须事先向港监报告其动态。同时,对辖区水域开展整治超载船的统一执法行动。 按照交通部日前的决定和部署,从4月1日起至5月30日,我国长江武汉以下水域及其支流、京杭运河、黄浦江水域将开展为期两个月的打击水上运输超载统一执法行动。长期以来,长江流域、京杭运河及其相关水域超载运输严重。据了解,长三角水域     

海事执法中的船舶主体确认

非法涉海运输内河船和非法入境船通过关闭AIS、篡改套用其他船舶信息甚至涂改船舶名称等违法手段,给海事现场监管执法带来一定困难。结合现行海事法律法规的要求,就如何确认船舶主体的方法进行归纳,并结合海事监管实践和自身执法经验,提出加强船舶主体确认的建议,以期形成对该类船舶的有效打击。     

治砂谋略之六问

<正>问题一:如何查处内河船参与海上运输?对策:建立海事部门协调、地方政府牵头负责的执法联动机制,联合安监、海洋、水利、港航、边防、公安等有关部门,针对砂石装卸点(过驳点、采砂点)、装卸码头、石料宕口、砂石运输船习惯航路以及内河船舶参与海上运输集中航路等重点区域进行水上联合执法检查。利用巡航飞机、无人机、AIS等技术手段发现违法内河船舶,根据辖区监管力量实施网格化管理,利用大型海事船艇跨区域联合巡航执法、全覆盖蹲点值守设卡布防等一系列举措查处违法内河船舶,建立查处通报反馈的协查信息平台并     

试航船“321”监管模式的研究与实践分析

结合威海石岛海事处辖区试航船监管实际,按照"人、机、环境、管理"四要素,深入分析现行试航船监管模式下存在的安全隐患,从责任落实、执法联动、试航人员培训与应急演练、船舶动态监控四方面论述了试航船安全监管新模式,并最终提炼出试航船"321"监管模式。     

广西海事:西江航运干线水上交通安全监管进入大船时代

正11月29日,随着"海巡10481""海巡10981"两艘内河35米级巡逻船在桂平海事处趸船码头签署交船协议,梧州、贵港、南宁、百色等4个海事局已全部配备35米级及以上等级海事巡逻船,西江航运干线广西段全面进入大船监管时代。     

湛江海事:“两会”期间持续强化现场监管

"两会"召开期间,为保障"两会"期间琼州海峡及湛江辖区水上交通安全形势稳定,湛江海事局在"两会"召开期间启动水上安全风险二级响应,各基层海事局(处)根据要求迅速开展行动,每日至少安排一名部门负责人带队现场执法,全力保障"两会"期间水上交通安全。期间,湛江海事局各单位对辖区客船、危险品船、砂石船、施工船、易流态化固体散装货物运输等船舶实施10 0%安全监督检查,对船舶安全检查中发现存在     

洋山港盛东公司再次双破世界纪录

洋山深水港区装卸效率再度刷新世界纪录船时量达到850.53自然箱/小时桥吊单机效率达到123.16自然箱/小时洋山深水港区装卸效率再度刷新世界纪录2008年1月3日,从上海国际航运中心洋山深水港区传来捷报:在对马士基航运公司集装箱班轮"伊     

探讨梅州辖区采砂船舶灯光信号配备的要求

在船舶的营运检验过程中,笔者发现梅州辖区大部分船龄较大的采砂船舶未安装或只安装了简单的灯光信号配备,不能完全满足《内河小型船舶检验技术规则》、《内河船舶法定检验技术规则》和《中华人民共和国内河避碰规则》的要求,验船师在检验过程中提出按照法规配备相关的信号设备,但船东反映辖区大部分水域与外界不通航,船舶通航密度小,夜间无航行要求,配备灯光信号的实用性不强,抵触情绪较大。本文通过笔者在检验过程中发现的问题并结合工作经验,提出梅州辖区典型船舶灯光信号配备基本要求。