关注交通运输网络的失连问题

5月的北京春光明媚，一年一度的全国“两会”隆重召开，数以千计的代表、委员和政府官员聚集一堂，共商“十一五”规划和建设和谐社会的大计。审查和批准“十一五”规划纲要是本次会议的重要议程，两会代表提出了不少有价值的提案和意见，既代表人民的意愿也闪烁着智慧的光芒。     

我国内河航运发展需要畅通工程——访全国政协委员、中国疏浚协会秘书长杨尊伟先生

“十一五”规划提出建设资源节约型、环境友好型社会，水运作为一种绿色交通方式，具有运量人、成本低、投资省、占地少的独特优势，能够满足叮持续发展战略要求。那么，如何贯彻科学发展观的要求，综合利用水资源，推进我国内河航运的发展并在综合运输体系中发挥更大的作用呢？2006年“两会”期间，本刊记者对在京出席全国政协十届网次会议的杨尊伟委员进行了专访。     

在综合运输体系框架内推动公路交通发展——访第十届全国政协委员张元方先生

<正>随着建设创新型交通行业的提出,《公路水路交通“十一五”发展规划》的出台以及农村公路建设的深入开展,可以预计的是,“十一五”期间我国公路交通将迎来更大的发展。高速公路如何在综合运输体系框架内更好地发挥作用?如何做好农村公路的建设和养护工作?带着这些问题,记者采访了在京出席全国政协十届五次会议的张元方委员。     

公路水路交通“十一五”发展规划

为满足全面建设小康社会对公路水路交通发展的新要求，充分发挥公路水路交通的支撑和带动作用，根据《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》的要求，结合《“十一五”综合交通体系发展规划》、《国家高速公路网规划》、《农村公路建设规划》及《长江三角洲、珠江三角洲和渤海湾三区域沿海港口建设规划（2004年-2010年）》等相关规划．特编制公路水路交通“十一五”发展规划。规划旨在明确行业发展任务，引导市场主体行为．提出交通工作重点，指导“十一五”期公路水路交通全行业的建设和发展，更好地为经济社会发展服务。     

2006:我国公路交通发展的回顾与展望

2005年是实施‘十五”计划的最后一年，也是进一步巩固发展成果，承前启后，继往开来规划“十一五”蓝图的关键之年。一年来，我国公路交通行业在“以人为本”的科学发展观指引下，认真贯彻中央宏观调控各项政策措施，交通经济运行的稳缝性持续提升，发展的协调性继续改善，全年基础设施建养与客货运输生产实现平稳较快发展。2006年是落实“十一五”规划的开局之年，也是构建和谐交通和全面建设小康社会的重要一年。经济的发展与社会的进步对公路交通运输提出了新的更高的要求。围绕如何促进国民经济既快又好地协调发展，2006年中国公路交通将在推进基础设施建设、加强运输保障能力、增进市场行为监管等方面实现新的突破。     

走进“十一五”:以创新引导实施交通发展战略——交通部规划研究院院长戴东昌先生访谈录

2006年是《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》的开局之年，提高自主创新能力、建设创新型国家成为“十一五”时期的主要任务之一，作为国民经济和社会发展基础产业的交通运输业也把提高创新能力放到了重要的位置。交通规划的制定如何体现对“十一五”国家经济社会发展规划纲要的支持，体现交通对经济社会发展的支撑和引领？在提高自主创新能力这一精神的引导下，我国交通发展战略会有怎样的新特点？带着这些问题，本刊记者最近专访了交通部规划研究院院长戴东昌先生。     

我国“十一五”时期综合交通发展政策研究

“十一五”时期是实现党的十六大提出的“全面建设小康社会”的重要阶段,也是综合交通落实科学发展观,进入全面、协调和可持续发展的关键历史时期。总结我国交通发展的经验教训,借鉴国际先进理念,提出符合我国基本国情、适应国家发展战略的综合交通发展政策及措施,是“十一五”综合交通发展规划的重要任务。一、“十一五”时期我国综合交通的发展环境及发展要求“十一五”时期,我国经济发展对交通运输的影响主要表现在:工业化的加速为综合交通体系的发展提供强大动力;城市化进程的加快对城市、城际和农村交通形成巨大需求;经济全球化对综合…     

中国交通大事记

<正> 9日 交通基础设施建设仍是国家发展的重点。人大八届四次会议通过的发展“纲要”中提出的“九五”交通发展目标是;以增加铁路运输能力为重点,充分发挥公路、水运、空运、管道等多种运输方式的优势,加快综合运输体系的建设,形成若干条通过能力强的东西向、南北向大通道。合理配置运输方式,贯彻统筹规划、条块结合、分层负责、联合建设的方针,加快交通干线建设,重点解决交通薄弱环节,提高运输效率。2000年,铁路营运里程达到6.8万公里;公路通车里程123万公     

论新世纪必须继续加快我国铁路建设

<正> 铁路在我国综合运输体系中具有十分重要的战略地位,不仅在历史上是我国客货运输的主力,而且在步入新世纪后依然是我国综合交通的骨干运输方式。八届人大四次会议通过的我国国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标纲要中,明确提出了跨世纪交通建设的总方针,即:“以增加铁路运输能力为重点,加快综合运输体系的建设,形成若干条通过能力强的东西向、南北向大通道”。铁路作为综合交通发展的重点,更为在新世纪加快其建设提供了良好的机遇。因此,在新世纪加快我国铁路建设不仅有其必要性,而且更需以“适度超前”     

铁路投资市场结构与投资主体初探

<正> 《中华人民共和国国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标纲要》(以下简称纲要)在交通运输部分中指出:“以增加铁路运输能力为重点,充分发挥公路、水运、空运、管道等多种运输方式的优势,加快综合运输体系的建设,形成若干条通过能力强的东西向、南北向大通道。合理配置运输方式,贯彻统筹规划、条块结合、分层负责、联合建设的方针,加快交通干道建设,突出解决交通薄弱环节,提高运输效率。2000年铁路运营里程达到6.8万公里,复线率34％,电气化率27％……”。《纲要》在2010年国民经济和社会发展主要奋斗目     

论发展市场经济的综合运输体系

<正>国家“十五”计划纲要中已经明确提出了建立健全畅通、安全、便捷的现代综合运输体系的任务,这既是世界交通发展的普遍趋势,也是在市场经济条件下交通发展的必然选择。 纵观世界近、现代交通发展历程,大体上     

做好“十一五”交通发展规划编制工作的设想

“十一五”综合交通体系发展专项规划编制的各项前期准备工作已经启动，按照国家发展改革委的统一部署，2004年的工作重点是研究问题，理清思路，年底前在梳理并研究问题的基础上，提出比较清晰的“十一五”综合交通体系发展专项规划(以下简称“十一五”交通发展规划)的思路。针对今年规划编制的工作重点，笔者谈一下自己的一些看法，以供大家参考。     

运输需求持续旺盛 运能不足矛盾突出——2005年我国运输形势简析

一、上半年我国运输形式的特点与问题2005年是全面完成“十五”计划任务、为“十一五”发展打好基础的关键之年。上半年交通运输部门面对我国经济延续去年快速发展的态势,对交通派生出旺盛的运输需求,承担着繁重的客货运输任务,在克服运能不足的突出矛盾,积极挖潜扩能,保障了煤炭、石油等能源产品以及粮食、棉花、化肥、外贸等重点物资运输的同时,为国家宏观调控措施的顺利实施提供了有效的交通支撑。上半年全国运输生产形势完成较好,在圆满完成“春运”、“两会”、“黄金周”等重点旅客运输的同时,货物运输继续保持较高的增速,主要运输指…     

加快发展综合运输步伐

经过“十一五”期间的五年发展，山东省公路交通运输已总体适应山东省经济社会发展需求，为十二五期公路交通运输构建大路网体系、大物流体系、公共服务体系、“四化”管理体系奠定了坚实的基础，也为该省加快发展综合运输创造了基本条件。     

观点

<正>共同建设亚欧绿色安全高效交通运输体系中共中央政治局委员、国务院副总理张德江指出,亚欧交通运输发展既面临新的机遇,也面临新的挑战。亚欧会议各成员国应加强交通运输领域合作交流,共同建设亚欧绿色安全高效交通运输体系。为此,他提出四点建议:一是推动建立亚欧交通基础设施网络体系,进一步加强亚欧区域运输通道建设,优化交通基础设施网络布局和结构,提高亚欧交通基础设施服务保障水平。二是推动建立亚欧便捷高效交通运输体系,加强在交通运输法律法规、产业政策、技术标准等方面的沟通和协调,积极推进智能交通运输系统建设,降低运输成本,提高运输效率。三是推动建立亚欧绿色交通运输体系,积极采用新能源、     

加快转变发展方式发展现代道路运输业——道路运输业十二五发展规划纲要五大看点

2011年11月15日,交通运输部发布了《道路运输业“十二五”发展规划纲要》（简称《纲要》）。《纲要》结合“十二五”期间行业面临的形势,对道路运输业“十二五”发展的目标和任务进行了具体部署。《纲要》将综合运输体系建设、现代物流业发展列为“十二五”期间现代交通运输业必须取得重大突破的关键任务。此外。《纲要》提出了包括构建便捷的客运服务网络、推进城乡客运一体化。提升货运组织化水平、服务现代物流发展等9项重点任务。道路运输业将按照“适度超前”的原则,不断提高服务保障能力。《纲要》还对道路运输基础设施建设重点项目作出了明确规划。     

九州纵览

政策法规“十一五”交通科技继续发挥支撑和引领作用 “十一五”期间,我国交通科技将继续发挥支撑和引领作用,公路水路交通科技发展的总体目标是：深化科技体制改革,营造科技人才发展的良好环境,充分吸纳社会科技资源,完善交通科研基地和科技信息共享平台,初步形成一个适应交通现代化要求、政府主导与市场机制檑结合、创新能力强、创新效率高、符合交通科技自身发展规律的创新体系。 据了解,“十一五”期间,交通科技将重点解决公路水路交通建设养护中的关键技术问题,大力开发应用交通信息化技术、运输管理技术、交通安全技术和环保技术,加强交通决策支持研究和先进适用技术的推广应用,取得一批拥有自主知识产权和具有世界领先水平的科技成栗,全面提升公路水路交通的科技含量,促进交通事业快速发展。 交通科技重点任务将从创新能力建设、重大专项攻关、重大项目研发三个方面予以安排。创新能力建设方面,建成35个交通行业重点实验室,力争培育1至2个国家实验室,形成3至5个全国或区域的交通行业技术研发中心；建设科技信息资源共享平台；造就50名左右国内一流、国际有影响的交通科技领军人才,培养1000名左右有学术造诣的优秀青年科技人才,形成一支高素质、有活力的交通科技人才队伍。在全行业组织开展5个重大专项研发,力争形成一批标志性科研成果和科技产品。同时组织开展12个重点项目研发。全国农村公路建设规划出台 交通部于2005年10月中旬正式出台了《全国农村公路建设规划》(以下简称《规划》)。《规划》提出了本世纪前20年农村公路建设的总体目标：到2020年,全国农村具备条件的乡(镇)和建制村通沥青(水泥)路,基本形成较高服务水平的农村公路网络,使农民群众出行更便捷、更安全、更舒适,适应全面建设小康社会的总体要求。 《规划》提出了“政府主导、分层负责,统筹规划、分步实施,因地制宜、分类指导,建养并重、协调发展”的农村公路建设指导方针,强调“五个坚持”：一是坚持政府主导、分层负责；二是坚持统筹规划、分步实施；三是坚持因地制宜,分类指导；四是坚持建设、养护、管理并重；五是坚持可持续发展。 《规划》提出,“十一五”农村公路建设的总规模约为90万公里。22项行业标准今年实施 交通部于2005年11月中旬发布了道路旅客运输企业等级等22项交通行业标准,同时废止了汽车旅客运输班车客运服务质量等93项交通行业标准。新标准自2D06年1月1日起实施。 新的交通行业标准包括道路旅客运输企业等级、道路货物运输企业等级、汽车悬架转向系间隙检查仪等检测设备、汽车维修行业计算机管理信息系统技术规范和公路收费用费额显示器、公路环境保护术语、公路绿化术语、公路服务区生活污水再生利用、公路声屏障材料技术要求和检测方法、公路绿化设计制图、公路沥青库及沥青混合料摊铺机等内容。22项交通行业标准均为推荐性标准。交通部出台收费公路试行计重收费指导意见 “多用路者多交钱,少用路者少交钱。”为体现公平合理、鼓励运输业户合法装载、用政策引导发展国家鼓励     

浙江:促进一体化综合交通网络的建设

“十一五”时期是浙江省加快建立综合交通运输体系的关键时期。按照科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求，在国家规划的指导下，着力优化交通资源配置，加快构建一体化的综合交通网络是浙江省交通建设发展面临的重要任务。     

综合创新是我国“十一五”交通发展的主题——中国交通运输协会常务副会长王德荣先生访谈录

聚集了宏观经济、交通运输等领域37位知名专家和权威人士的国家“十一五”规划专家委员会存2005年10月成立。在这些专家中，中国交通运输协会常务副会长上德荣先生作为交通运输界惟一的专家代表而引人关注。作为研究综合运输和物流的资深专家，他对“十一五”交通发展和完善我国综合运输体系有什么意见或建议？本刊记者如约干2005年12月27日来到王会长的办公室对他进行了专访。     

江苏综合交通体系“十五”发展重点

“十五”期间，江苏综合交通体系发展的总目标是，围绕富民强省，率先基本实现现代化的目标，着眼长远、适度超前、优化结构、配套完善，继续高质量地推进交通基础设施建设，进一步深化交通运输管理体制改革，努力实现高起点规划、高标准建设、高效能管理，初步形成技术装备比较先进、运输结构和网络布局比较合理、各种运输方式协调发展的综合交通体系。一、 发展目标“十五”综合交通体系发展的目标：全省铁路网主骨架初步形成，营业里程达1600多公里；公路总里程约11.2万公里，路网密度109公里/百平方公里，其中高速公路通车里程确保2300…