广州海事：无人机“空投”口罩缓解船员燃眉之急

正"南沙海事,谢谢你们帮忙,这真是雪中送炭啊!"福建泉州港的"嘉鸿XX"轮船长从无人机取到口罩后,通过高频激动地对广州南沙海事处执法人员说。据了解,3月2日,广州南沙海事处执法人员利用智慧海事平台对靠泊作业船舶"嘉鸿XX轮"进行防疫宣传时,得知其2月15日由上海出港,2月28日抵达广州黄埔,     

浅议内河的海事行政执法不作为

在日常行政执法中,执法监督部门和管理相对人更多关注的是执法人员具体的行政行为,即执法人员做了什么。而对执法人员在实践中该履行的职责没有履行,即不作为,却很少有人问津。其实,从法律角度讲,不作为是执法人员不履行法律规定的义务,应追究当事人一定的法律责任;另外,从行政角度讲,不     

论海事执法人员的素质教育

本文根据我国海事事业的现况和发展趋势,重点研究海事执法人员的素质教育问题,提出了一名合格的海事执法人员应具备的八项基本素质,分析了当前海事执法人员存在的五方面素质差距,提出应对的办法和措施。     

提高基层海事执法队伍整体素质

近年来,江苏省海事系统始终把强化海事队伍建设、提高海事执法人员整体素质作为一项重点工作来抓,使海事执法队伍的整体素质有了明显提高.     

加强长江海事执法队伍建设

目前长江港监局执法人员1118 人中,本科以上 159 人,专科355 人,高中及以下 604 人.执法人员中机关与基层的比例为1:1.7,1997年至1999年三年中对执法人员岗位培训开班十三期,培训 804 人.     

内河海事人员适任力研究

为定量评价内河海事执法人员的适任能力,依据适任力绩效评价理论建立了5个层次的执法人员适任力的评价指标体系,通过层次分析法确定了各指标的权重,并通过灰色评价理论构建了执法人员适任力的多层次灰色评价模型。模型的建立对于内河海事执法人员的遴选与考核,提高海事执法水平,保护内河水域环境安全具有十分现实的意义。     

海事思想教育的“六性”

思想是行动的先导。抓海事执法队伍建设，首先要抓好海事执法人员的思想教育。只有抓好海事执法人员的思想教育，才能保证海事执法人员思想上的先进性，行动上的自觉性，确保公正执法，确保海事中心工作各项任务的完成。怎样抓好新时期海事执法人员的思想教育，在海事工作实际中应把握“六性”。     

对海事执法人员“尽职免责”问题的思考

近年来,一些海事执法人员在重大水上交通事故后受到不同程度的党纪政纪处分,有些执法人员甚至受到刑事责任追究。部分海事执法人员产生了消极想法,认为"干多错多,不干就不错",工作积极性下降。在此背景下,交通运输部海事局出台了"尽职免责"条款,旨在促进海事执法人员依法履职。以刑法为视角,讨论海事执法人员最为关心的刑事责任追究问题,讨论海事执法人员应如何正确履行职责,免于刑事责任追究,真正做到"尽职免责"。     

科学立法 筑牢法治海事制度基石

20年来,交通运输部海事局紧紧围绕中央关于法治建设的工作思路,苦练内功、固本强基,不断提升海事干部职工的法律意识、不断提升海事执法人员的执法水平,海事系统依法行政和法制工作取得明显成效。     

基于人才分类理论的基层海事执法人员培养机制研究

文中首先介绍了对基层海事执法人员进行分类培养的必要性,阐述了基层海事执法人员的基本类别划分,并分析了基层海事执法人员应有的特征,提出了几点基于人才分类理论的基层海事执法人员培养对策。     

浅谈海事行政执法亲和力

早在2005年交通运输部党组就提出建设"服务型海事"要求,着重提升执法人员的亲和力是构建服务型海事的关键一环,本文就此进行论述。     

运用违法成本理论治理海事违法行为的思考

如何有效制止海事违法行为,维护水上交通秩序,减少事故的发生是海事执法人员每天思考的问题,从中也摸索出一些有效的办法。本文提出用违法成本理论来指导实践,将使海事执法措施更有效、更合理,可以进一步提高海事的监管效能。     

广东海事：72小时攻关“海事之眼” 打响海事科技战“疫”

1月26日(大年初二)下午,广东海事局召开全局动员会,指出新冠肺炎疫情防控工作是当前工作的重中之重,要求海事管理业务要充分应用智慧海事平台,为船公司、船员和海事现场执法人员服务,减少一线人员接触。     

浅议如何规避一线海事执法人员的执法风险

文章就一线海事执法人员所面临的执法风险的表现形式,分析了海事执法风险产生的原因,并提出让一线海事执法人员规避相应风险的对策。     

海事执法人员胜任力模型设计

为给海事执法人员的招聘、选拔、优化配置、培训及管理工作提供依据，提高海事系统内部的人岗匹配度，促进我国海事管理又好又快地发展，以胜任力冰山模型理论为基础，参照国家公务员通用素质要求、海事执法人员具体岗位要求和人格特质要求，综合使用行为事件访谈法、演绎法和限定选项法，将海事执法人员胜任力因子按知识素质、能力素质和个性动机3个维度进行分解，提炼出22个胜任力因子，从而形成胜任力模型，并指出模型应用中应注意的问题。     

烟台海事人:守护渤海湾水上平安

<正>2月4日(农历腊月三十)烟台港客滚泊位晴-4℃"上船车辆的绑扎情况多检查几遍,航行途中也要安排做好巡舱检查,咱们渤海湾冬天海上风大浪大,过两天渤海湾还有小到中雪,海上北风会达到7-8级,阵风9级,大过年的,一定要注意航行安全,确保车辆和旅客安全。今天是大年三十,也提前给你们拜个早年!"正在和"龙兴岛"客滚船大副崔建国说话的,是烟台芝罘海事处东港海巡执法大队执法人员于本善。检查完船舱,老于没有离开,一直站在码头边上,注视着船舶尾门关闭、船舶解开缆绳,目送着这春节前最后一班客船缓缓离泊启航。     

海事行政许可中可能出现的不合规情形

对海事机构在行政许可中可能出现的不合规情形进行分析,供海事执法人员警示。法律法规赋予了海事机构一定的行政许可权,在海事行政许可中,也会出现海事执法人员疏忽了某方面的法定职责,未履职     

海事行政处罚自由裁量权滥用的防范

为合理运用海事行政处罚自由裁量权,分析海事行政处罚中滥用自由裁量权的表现形式,指出造成滥用的原因有裁量基准落实不足、执法人员水平及素质参差不齐和监督机制不健全等。在此基础上提出海事行政处罚自由裁量权滥用的防范对策:制定裁量基准并严格执行;健全海事行政处罚程序控制制度;提高海事执法人员的素质及水平;完善海事行政执法监督体系。     

关于海事违法行为调查取证经验的探讨

在海事监管中,执法人员经常会发现各种各样的违法行为。在对违法行为予以行政处罚之前,必须在案件调查中获取有效的证据,证据的合法性、真实性和关联性直接关系到违法案件的顺利结案。结合在海事窗口行政处罚和执法大队现场执法的经历,分析海事违法行为调查取证中存在的问题,总结海事违法行为调查取证的经验,供海事执法人员调查取证时参考。     

规范执法 提升海事执法公信力

正一个国家的繁荣进步,离不开法治的支撑。一个社会的和谐稳定,离不开法治的保障。水监体制改革20年来,交通运输部海事局坚持在法治轨道上开展工作,保证程序公正、加强程序制度建设,避免执法的随意性、建立行政裁量权基准制度,规范取证活动、健全行政执法调查规则,加强行政执法队伍建设、严格执法人员持证上岗和资格管理制度,通过加强执法规范化建设,不断规范执法行为。