结构失衡与政府体制改革

我国近期的这场宏观调控的直接动因是经济过热而导致了结构失衡。过度投资与各地的“圈地运动”则成为当前结构失衡的突出表现。国有企业陷于困境是结构失衡的又一深层次表现。国有企业的核心问题是政企不分，现有的政府制度使国有企业无法成为市场经济中的自主主体。在投资失控、“圈地”以及国有企业困境等问题背后都有政府特别是地方政府的影子。当前一系列突出矛盾与问题意味着经济改革的发展把政府体制改革提上了日程，而这一改革的核心问题是“务正业”，也就是说，政府必须退出市场经济中实际主体的角色，把市场主体的角色真正归还给企业，而管好政府该管的宏观经济环境培育与宏观调控工作。     

广西交通厅直属国有企业实现"三年两目标"的问题与对策

分析影响广西交通厅直属国有企业改革和发展的步伐存在的问题，提出要实现国有企业改革和发展的“三年两目标”，必须抓好的几项工作。     

认真领会十五届四中全会精神 发挥国有运输企业的主导作用

国有企业是我国经济的支柱，搞好国有企业改革是整个经济体制改革的中心环节，是事关国家的经济实力，国防实力和民族凝聚力，实现国家长治久安和保持社会稳定的重要基础。当前，国有企业的体制转换和结构调整进入攻坚阶段，一部分国有企业还不适应市场经济的要求，经营机制不活、技术创新能力不强，     

基于政府授权公益类国企出资人的思考

国有企业属于全民所有，是推进国家现代化、保障人民共同利益的重要力量，是国家发展的重要物质基础。2015年8月，中共中央、国务院出台《关于深化国有企业改革指导意见》（中发[2015]22号），该文件根据国有资本的战略定位和发展目标，结合不同国有企业在经济社会发展中的作用、现状和发展需要，将国有企业分为商业类和公益类。通过界定功能、划分类别，实行分类改革、分类发展、分类监管、分类定责、分类考核，提高改革的针对性、监管的有效性、考核评价的科学性，推动国有企业同市场经济深入融合，促进国有企业经济效益和社会效益有机统一。在我国国有企业中，铁路、高速公路、体育、文化、水务、电力、医院、学校、新闻出版等单位，具有公益性与商品性双重属性，但国有企业改革方式迥异。以高速公路企业的管理现状与特点出发，参考国外高速公路管理案例，结合国内其他公益属性行业管理体制，在国有企业新一轮深化改革实践中，提出科学选择履行公益类国企出资人职责机构（以下简称“出资人”）的建议。     

充分发挥思想政治工作在改革改制中的作用

国有企业改革改制，是适应市场经济发展要求的一次脱胎换骨的变革与更新，触及到群众切身利益的问题，处理不当会产生大量而复杂的思想矛盾和阻力，这需要有强有力的思想政治工作化解和消除。正如胡锦涛同志在党的十七大报告中指出的：“加强和改进思想政治工作，注重人文关怀和心理疏导，用正确的方式处理人际关系。”因此，必须把思想政治工作贯穿于改革改制的全过程，为改革改制奠定坚实基础，以保证改革改制的顺利推进。     

公路运输企业产权制度改革的几种模式

党的十五届四中全会《关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》中指出要“从战略上调整国有经济布局和改组国有企业”，国有经济要贯彻国有有进有退、有所为有所不为的方针，积极推进国有经济布局和结构调整。经过几年探索，广东国有运输企业产权制度改革有以下四种模式：     

会计委派制不能根本解决“内部人控制”问题

“内部人控制”现象是当前国有企业会计监督弱化,会计信息失真的一个重要原因。而会计委派制,因其缺乏法律依据,不符合现代管理理论的要求,在实务中存在许多难以克服的问题,委派的会计不能保持相对“超然”,“独立”,也不能从根本上解决国有企业的“内部人控制”问题。解决会计信息失真问题的根本途径是建立真正意义上的现代企业制度,以消除“内部人控制”。     

关于会计委派制的探讨

本文从当前国有企业职能严重弱化的现状出发，论述了实行国家会计委派制是加强国家对企业会计监督的有效途径，提出了解决“实行会计委派制”时出现的有关问题的各项对策。     

减员增效和再就业的理论思考

结合铁路，从现代经济发展的大趋势出发，论述了减员增效是国有企业转变经济增长方式、改革 营机制的必要选择，它虽会产生一时的“阵痛”，但却是提高企业效率，焕发企业活力不能不采取的措施。     

林城贵阳：乘上开往春天的地铁——专访贵阳市城市轨道交通有限公司副总经理李焱

贵阳是全国生态文明示范城市，森林覆盖率达到45％。贵阳市山地丘陵占全市面积的88％，建设用地破碎，地形起伏大，沟多坡陡，地质复杂。在贵阳市地面交通资源十分匮乏的情况下，贵阳提出了“举全市之力，打响轨道交通建设攻坚战，迎接地铁时代的到来”的号召。RT《轨道交通》杂志本期专访了贵阳市城市轨道交通有限公司副总经理李焱，听他讲述这个森林覆盖下的“山地城市”的地铁建设攻坚战。     

浅谈如何建立有效的国有企业领导干部监督和约束机制

国有企业在国民经济发展中举足轻重,加强对国有企业领导干部的监督和制约,为企业的改革和发展提供坚强的政治保证,确保国有资本保值增值,已成为当前预防和惩治腐败和促进经济发展的一个重要课题.为此,本人对这一问题谈谈粗浅的看法.     

唐山公交“冬运”工作全面就绪

随着气候变化，极端天气增多，冬运工作面临着艰巨考验。唐山公交未雨绸缪提早动手，提前充分做好了“冬运”各项准备工作，并制订完善了特殊天气应急预案。为打好冬运这一攻坚战做好了充分的准备。     

跨越社会主义和全球资本主义：中国教育治理和社会政策范式的变革（上）

为了应对全球化的挑战，后毛泽东时期的中国在社会政策领域采取了诸如私有化、市场化、商品化和社会化的战略来重新界定政府、市场和其他涉及社会政策提供和资助的非政府部门之间的关系。尤其是国有企业改革和政府在社会政策提供方面的去垄断化带来了后毛泽东时期福利制度的重大变革。从“跨越社会主义和全球资本主义”这一主题来考察中国政府为了应对日益增长的全球化影响，如何采取新的治理战略改革社会政策。特别是关注近30年来高等教育治理的三个主要方面，即提供、资助和管制，是如何变革的。     

高速公路软基处理中塑料排水板的质量控制

基于同三线宁波高速公路软基处理的施工管理实践，讨论了当前高速公路常用软基处理施工管理方法的现状，针对常用的方法，主要是塑料排水板，提出施工中的注意点及质量控制方法。建议将排水板打设过程中清除套管拔出时带上的围堵在砂垫层与排水板之间的泥土这一工序加入到《塑料排水板施工规程》，同样也要加入到《公路工程预算定额》中的“工程内容”中去。     

治标与治本

昨天下午接到友人电话：“快，快，快!赶紧来我家，你嫂子快生了!我的车今天限行，又打不到出咀车!”这是我第一次听到一个男人急促且几近慌乱的话语。车牌尾号“0”，黑色星期五!     

深化国有企业改革探析

国有企业改革始终是我国经济体制改革的中心环节，为深化国有企业改革，必须坚持建立现代企业制度的改革方向；确实把国有企业改革同改组、改造、加强管理结合起来；实行鼓励兼并、规范破产，形成企业优胜劣汰的竞争机制；积极推进社会保障制度等项配套改革。     

论信托经营制

借助英美法系中的“信托”概念，找到了这样一种体制和机制，那就是“信托经营制”，这将使社会主义国有企业有可能在市场经济和多种经济成份并存并在激烈竞争的条件下创造出平均水平不低地甚至高于资本主义私有企业水平的奇迹。     

国有企业人文关怀与心理疏导机制构建

1 国有企业人文关怀与心理疏导的必要性与紧迫性 (1)经济转型期国有企业改革让员工产生心理嬗变.随着我国改革开放和市场经济的蓬勃发展,整个社会呈现出经济体制转轨、社会结构转型、文化模式转换、社会心理嬗变等综合性的变迁,前几个方面的变化都会直接、间接地通过社会心理的变化反映出来,它们或超前、或滞后地受着社会心理的影响,社会心理的嬗变为多维度交错的价值观念变化提供了空间.这种变化同样发生在我国的国有企业,我国的国有企业是一种独特的组织现象,是一种“单位”组织.在我国经济转型期,国有企业受到市场因素和政府行政因素双重影响.在计划经济时期,我国国有企业员工的身份有着独特的名称:全民所有制企业职工,俗称“固定工”.     

对知识经济多一点理性思考

知识经济自１９９７年１０月见报后，反响很大。１９９８年以来出版、发表了大量有关知识经济的论著，版本之多，目不暇接，报告会、研讨会连接不断，据说有关建设知识经济的实施方案也在有些部门、地区积极蕴酿。一股知识经济的热浪正扑面而来。如何看待目前出现的这一股知识经济热？首先应该肯定这是好事，它对提高人们学习、掌握知识的积极性将大有裨益；同时我们也认为对当前的这一股知识经济热要多一点理性思考。对知识在社会经济发展中的重要意义怎么宣传也不过分。“知识就是力量”这一至理名言，三百多年来一直激励着人们孜孜不倦去…     

永电模式的形成和发展

本文通过对“永电模式”形成和发展的分析 ,提出国有企业管理和改革的根本出路