关于收取港口设施保安费的通知

2002年12月．国际海事组织通过了《1974年国际海上人命安全公约》（SOLAS公约）海上保安修正案和《国际船舶和港口设施保安规则》（ISPS规则）．并从2004年7月1日起全面实施。两年来．各港口经营人和管理人投入了大量资金．配备港口保安设施、培训人员等．使经营和管理成本大大提高。为保证我国履约工作能够按照公约要求顺利开展下去．维护港口设施安全．     

国内海事

564个港口设施获保安符合证书我国履行SOLAS公约进展顺利。截至目前,交通部SOLAS公约港口设施履约工作组共完成了564个港口设施的《港口设施保安评估报告》和《港口设施保安计划》的审核、批准工作,并颁发了《港口设施保安符合证书》。根据国际公约和交通部要求,各有关港口设施     

我国拟为印尼、新加坡、马来西亚提供港口设施保安管理人员培训

10月12日至13日，交通部SOLAS公约港口设施保安履约工作组2006年第五次工作会议在北京召开。鉴于马六甲海峡对我国及其他沿岸周边国家的重要战略意义，为扩大我国在海峡沿岸的影响，推广我国港口设施保安理念，我国将利用亚洲区域合作专项资金，拟首次为印尼、新加坡、马来西亚三国提供港口设施保安管理人员培训。此举将成为我国国际援助培训的标志性开端。     

港口设施保安费政策的延续

1港口设施保安费政策简介 2002年12月,国际海事组织海上保安外交大会通过《国际海上人命安全公约》（以下简称SOLAS公约）修正案,提出加强海上保安的特别措施,并强制要求船舶符合《国际船舶和港口设施保安规则》（以下简称ISPS规则）的规定。我国是SOLAS公约的缔约国,SOLAS公约修正案生效后,为了更好地履行公约,原交通部制定《中华人民共和国港口设施保安规则》,细化公约规定。     

交通运输部完成新一轮次《港口设施保安符合证书》的核发工作

根据SOLAS公约、ISPS规则和《中华人民共和国港口设施保安规则》的要求，港口设施的《保安评估报告》和《保安计划》每五年应重新编制一次，《港口设施保安符合证书》（以下简称《符合证书》）的有效期为五年。原交通部于2004年6月颁发的第一批《符合证书》将于今年6月底到期。     

《港口设施保安规则》交通部2003年11月颁布

第一条 为履行经修订的《1974年国际海上人命安全公约》以下简称SOLAS公约第XI-2章以及《国际船舶和港口设施保安规则》以下简称ISIS规则，加强港口设施保安工作，制定本规则。     

港口业界的喜与悲——从征收港口设施保安费看我国港口界费收观念上的偏差

为保障国际海运通道安全，确保港口与船舶不受袭击，不为恐怖组织利用，2002年12月，国际海事组织通过了SOLAS公约海上保安修正案和ISPS规则，并从2004年7月1日起全面实施。公约对缔约国政府及其有关港口设施做出了一系列强制性规定，要求最大限度地为反恐加强保安措施，改善软硬件环境，严格履行保安职责。由于履约港口和船舶经营人需要增加设施设备投入，给港口和船舶经营人增加了经济负担，世界上绝大多数港口都开征了港口设施保安费，目的是为了更好的履约，同时也给港口经营人以补偿。     

提高我国港口设施保安培训水平的建议

为适应国内外港口设施保安发展新趋势,更新港口设施保安相关人员的知识结构,进一步提高港口设施保安培训水平很有必要。本文通过总结我国港口设施保安培训的现状,分析培训中存在的问题,最后提出提高我国港口设施保安培训水平的对策建议。     

交通部、国家发展和改革委员会决定在我国对外开放港口收取港口设施保安费

2002年12月,国际海事组织通过了《1974年国际海上人命安全公约》(SOLAS公约)海上保安修正案和《国际船舶和港口设施保安规则》(ISPS规则),并从2004年7月1日起全面实施。公约对缔约国政府及其有关港口设施作出了一系列强制性规定,要求为最大限度地预防恐怖袭击,必须全面加强保安     

我国港口设施保安工作在全面履约中有序前进

2007年10月31日，自2004年7月1日成为《1974年国际海上人命安全公约》履约国以来的我国第一次全国规模的港口设施保安演习在上海国际航运中心洋山深水港区成功展开，演习主题为“履行国际公约，打造平安港口”。它的成功举行全面检阅了我国港口设施保安的最新工作成果，进一步推动了港口设施保安的履约工作，标志着我国港口设施保安履约工作迈上了一个新台阶。     

浅谈港口国监督中的保安检查

ISPS（国际船舶保安和港口设施保安）规则已于2004年7月1日生效。文中综合了SOLAS公约Ⅺ-2章、ISPSCODE、东京备忘录《港口国监督实施海上保安检查导则》的相关要求等资料,对国际船舶实施保安监督与PSC检查相关的内容和在检查中所涉及的缺陷及缺陷处理进行了阐述。     

我国港口设施保安费收取情况分析及对策

作为国际海事组织的A类理事国和SOLAS公约的缔约国,我国自2004年7月起全面履行《1974年国际海上人命安全公约》（SOLAS公约）海上保安修正案和《国际船舶和港口设施保安规则》（ISPS规则）。为了履行国际公约,各对外开放港口设施经营人和管理人投入大量资金,使港口经营、管理成本大大提高。     

海事公告

A关于收取港口设施保安费的通知2002年12月,国际海事组织通过了《1974年国际海上人命安全公约》(SOLAS公约)海上保安修正案和《国际船舶和港口设施保安规则(》ISPS规则),并从2004年7月1日起全面实施。两年来,各港口经营人和管理人投入了大量资金,配备港口保安设施、培训人员等,     

交通运输部完成新一轮次《港口设施保安符合证书》的核发工作

根据SOLAS公约、ISPS规则和<中华人民共和国港口设施保安规则>的要求,港口设施的<保安评估报告>和<保安计划>每五年应重新编制一次,<港口设施保安符合证书>(以下简称<符合证书>)的有效期为五年.原交通部于2004年6月颁发的第一批<符合证书>将于今年6月底到期.有关港口设施能否取得新的<符合证书>,直接关系到其能否继续为航行国际航线的船舶提供服务.     

国际海事组织通过关于海上保安的新要求

作为加强海上安全、打击针对海运的恐怖主义行为的一系列措施之一，国际海事组织召开的海上保安外交大会于2002年12月12日通过了一套涉及海上保安内容的《1974年国际海上人命安全公约》修正案(以下简称“修正案”)和《国际船舶和港口设施保安(ISPS)规则》(以下简称“保安规则”)。根据外交大会通过的决议，上述修正案和保安规则将按公约规定的默认接受程序于2004年7月1日生效。     

2005年2月份滞留的CCS级船舶

USCG最近签发了港口保安通告，通告中列出了没有和IMO或USCG联系提供港口保安设施符合信息的国家名单，这些国家包括：阿尔巴尼亚、刚果民主共和国、几内亚比绍、利比里亚、马达加斯加、毛里塔尼亚和瑙鲁。和前期通告不同的是，赤道几内亚已被从名单中排除。通告要求挂靠上述国家港口的船舶必须采取附加的保安措施并记录在案。     

水运经济信息简讯

交通部将加强港口保安检查 为确保对外开放的港口设施能够按照已制定的<港口设施保安计划>落实各项保安措施,提高港口设施保安水平,交通部港口设施保安履约工作组于2004年8-10月份先后派出6个检查组赴辽宁、山东、上海等11个省(市)进行检查,共抽查港口设施69个.相关负责人表示,通过此次检查,发现港口设施保安工作的落实情况总体上是比较好的,但也存在对<港口设施保安规则>和<港口设施保安计划>中一些规定和措施的理解有偏差,以及与相关口岸单位在保安工作中不能安全衔接问题.检查组将检查过程中发现的问题及时向当地港口管理部门和港口设施经营或管理单位指出.     

ISPS规则给港口国检查带来新要求

为加强海上保安,国际海事组织于2002年12月通过了对SOLAS公约的修正案和《国际船舶保安和港口设施保安规则》(ISPS规则)。为此,对SOLAS公约原第XI章作了修正并分为两部分,第XI-I章为“加强海上安全的特别措施”,新增XI-II章为“加强海上保安的特别措施”。ISPS规则分为A部分和B     

船舶保安检查不容忽视

为加强海上保安,国际海事组织于2002年12月通过了对SOLAS公约的修正案和《国际船舶保安和港口设施保安规则》（ISPS规则）。自2004年7月1日《国际船舶和港口设施保安规则》施行以来,随着国际海上保安形势的变化,国际海事组织又通过了许多关于船舶保安的决议或者修正案,因此,我国于2007年7月1日起施行《中华人民共和国船舶保安规则》。根据《中华人民共和国船舶保安规则》第三十三条和ISPS规则有关规定要求,国际航行船舶和船公司有必要强化对船舶的保安管理。但在实际检查中,港口国检查官员（PSCO）仍然发现有相当多的缺陷和问题。     

我国港口设施保安面临的问题与对策

当前．恐怖活动呈多发态势，国际国内反恐形势依然严峻．国内群体性事件时有发生．恐怖威胁和保安风险不断增大：同时，国内外对港口设施保安的具体要求也在不断提高．我国的港口设施保安工作也已经从被动履行国际公约向主动与我国港口发展需要紧密结合转变。这都要求各级交通（港口）管理部门、