关子我国引航体制改革的探讨

《国务院办公厅转发交通部等部门关于深化中央直属和双重领导港口管理体制改革意见的通知》明确引航机构暂时维持在港口企业的过渡期为3年。现过渡期已届满，引航机构应整体移交给港口行政管理部门，统一归口实施行政管理。港口行政管理部门应按照“一城一港一引航”的原则，在原引航机构的基础上组建为一个非营利性的机构，为事业单位，统一负责全港的引航工作。     

我国港口引航体制改革浅析

自2001年底开始,我国中央直属及双重领导的港口下放地方,实行政企分开,同时(国办发(2001)91号文)提出关于引航机构从港口企业分离出来的原则,考虑到港口的实际状况,为平稳过渡,维持原状三年。至2004年底,引航体制改革被摆上议事日程。由于各港的情况差异较大,部分大型港务集团对这次改革还有不同意见,本文反应了他们的主要观点。编辑部认为,对待引航体制改革问题需要确立四个前提:第一,对国务院的文件规定,交通部和各级港口管理部门不能不执行,除非国务院重新规定,但这种可能性很小;第二,比较现实的态度是争取有关方面在实施改革时能根据各港的实际情况,充分考虑港务企业的利益和长远发展大计;三是对于已经完成引航体制改革的港口,应及时总结经验得失,引导改革稳步推进;四是要在引航管理体制改革的基础上,进一步探讨引航机构的市场化改造。     

我国现行引航管理体制改革势在必行

<正> 一、我国引航基本情况 1.我国现有引航站和引航员状况 据统计,截至2002年底,我国有引航站(公司)共计44家,其中辽宁省4家、山东省10家、河北省1家、天津市1家、上海市1家、浙江省5家、江苏省3家、广东省4家、福建省4家、海南省1     

我国港口引航管理体制改革全面启动

2006年2月10日交通部在北京召开我国港口引航管理体制改革新闻通气会，部体改法规司朱永光司长主持了会议，人民日报、新华社等十三家新闻媒体的记者出席了通气会。     

长江引航管理体制改革初见成效

职工下岗，是国家经济建设和企业经营机制深层次矛盾多年积累的结果。实施再就业工程具有重大战略意义。对此必须高度重视，采取有力措施，促进再就业工程的顺利实施。     

港口引航管理体制改革告别休眠

引航体制是港口体制的重要组成部分,2001年开始的新一轮港口体制改革,为引航体制改革制定了三年的过渡期。如今,交通部下发的《关于我国港口引航管理体制改革实施意见的通知》要求,这次改革将本着“工作不断、管理不乱、平稳过渡”的原则组织实施,从2006年2月份开始,用半年的时间完成。意味着,引航管理体制改革终于告别休眠期,加速向目标冲刺。     

大连港已完成船舶引航管理体制改革

据记者了解,7月31日,大连市人民政府下发了"关于船舶引航管理体制改革的实施意见",开始具体实施大连港引航管理体制改革.因为这是全国大型港口企业集团引航管理体制进行引航体制改革的第一家,因而引起了港口界的普遍关注.     

顺势而出的引航管理体制改革

引航是一项高难度、高风险、技术性很强的职业.复杂的航道、多变的气象和对被引领船舶性能状况的不确定性,都会给引航的安全引领带来巨大的挑战,稍有不慎或遇意外情况,都将造成船舶搁浅或碰撞沉没.在港口迅速发展的今天,到港船舶的大型化和越来越密集的航线航班,对引航业的引领技术和服务效率提出了更高的要求.国务院办公厅在2001年11月23日做出的我国港口行政管理体制改革决定时,就对引航行政管理体制改革做出了明确的规定.     

顺势而出的引航管理体制改革

引航是一项高难度、高风险、技术性很强的职业，复杂的航道、多变的气象和对被引领船舶性能状况的不确定性,都会给引航的安全引领带来巨大的挑战,稍有不慎或遇意外情况,都将造成船舶搁浅或碰撞沉没。在港口迅速发展的今天，到港船舶的大型化和越来越密集的航线航班,对引航业的引领技术和服务效率提出了更高的要求。国务院办公厅在2001年11月23日做出的我国港口行政管理体制改革决定时,就对引航行政管理体制改革做出了明确的规定。     

积极稳妥实施引航管理体制改革--全国港口引航管理体制改革会议代表意见综述

为贯彻落实国务院办公厅《关于深化中央直属和双重领导港口管理体制改革意见的通知》,建立一个管理统一、安全引领、公平服务、高效廉洁的具有中国特色的港口引航管理体制,使引航效率更高,服务质量更好,安全更有保障,促进我国港口事业又快又好地健康发展,2月15日,交通部在广东南海召开全国港口引航管理体制改革会议,就进行港口引航管理体制改革作出了具体部署。记者在会议期间与部分参会代表进行了交流并参加了会议的讨论。来自政府交通主管部门、港口局、港口企业和引航站等方面的代表一致表示,拥护和坚持这次港口引航管理体制改革,并将积…     

港口引航警理体制改革告别休眠

引航体制是港口体制的重要组成部分，2001年开始的新一轮港口体制改革，为引航体制改革制定了三年的过渡期。如今，交通部下发的《关于我国港口引航管理体制改革实施意见的通知》要求，这次改革将本着“工作不断、管理不乱、平稳过渡”的原则组织实施。从2006年2月份开始，用半年的时间完成。意味着，引航管理体制改革终于告别休眠期，加速向目标冲刺。[编者按]     

我国引航不能采用完全自由竞争模式的探讨

一、引航不能采用完全自由竞争模式的市场分析 近年来,总有船方将引航改为完全自由竞争的呼声,这考虑了市场经济配置资源的高效,他们设想由船方指定或雇佣长期引航员的方式,在市场竞争的环境下,一定能提高效率或者增加消费者的满意度,而我国现行的引航体制有容易导致引航服务效率低下的弊端。鉴于此,从市场的角度分析引航发展模式不能采用完全自由竞争很有必要。     

关于FSA在船舶引航风险评估中的应用探讨

通过将FSA和船舶引航风险评估作为主要研究对象,通过重点分析研究船舶引航风险评估当中FSA的实际应用,在结合船舶引航作业的实际特点以及相关数据,提出通过对衡准船舶引航风险因素,在船舶引航事故中存在的引航风险基础上建立起相应的风险矩阵并衡准风险,从而有效验证FSA对于精准评估船舶引航风险具有极高的应用价值。     

渤海强制引航探讨

探讨在渤海对某些“特定船舶”实施强制引航的必要性与可行性,以及如何实现渤海强制引航。     

在深化体制改革中促进引航业发展

在全国深化引航体制改革的当今，引航业的发展面临着诸多抉择和挑战，由于部门利益分配的问题，使得本是较明确的体制关系变得阻力重重，难以理顺。引航协会成立较晚，行业没能形成较统一的引航员价值标准，或有指导性和可操作性的劳动报酬支付办法，使得引航员的工作主动性和积极性受到挫伤，影响了机构的效率和服务质量，在以人为本、和谐发展的今天，是阻碍引航事业和谐发展的因素之一。     

关于长江航运体制改革的探讨

关于长江航运体制改革的探讨伍显新一、长江航运体制改革和发展的基本过程建国４０多年来，长江航运体制围绕“统、分、收、放”主线经历了五个发展和改革过程。一是由１９４９年至１９５７年的分散到集中管理时期。国家接收和完成了对资本主义航运企业的社会主义改造，长...     

关于加强引航管理和引航安全监管的几点认识

引航在我国对外开放、促进港航经济持续快速发展方面起着十分重要的作用。就如何改进引航管理及引航安全监督,文章从引航以及引航员的性质入手进行了分析。     

关于船舶引航系统的研究

当前世界国际贸易日益发展繁盛,国际的航船运营市场也随之大力发展,天津港是我国水运交通枢纽的其一,竞争也越来越激烈。想要在竞争中脱颖而出,巩固自己的地位,不仅仅要加强港口自身的基础建设,还要加紧船舶引航系统的研究,为过往的船只提供优质的引领服务,促进天津港口快速发展,成为世界上一流的水陆运输港口。本文就天津港的船舶引航系统展开分析探究,对其技术进行探析,提供自己的一些想法以供参考。     

科学发展观引航我国山区水运

我国内河航运的上中游部分是交通运输中的最薄弱一环，也意味着大有潜力可挖。按照科学发展观要求指导我国山区内河航运建设。当前存在的主要问题就会迎刃而解。[编者按]     

关于引航费性质的思考

本文从引航行业的特点、引航历史发展、国际惯例等方面入手,尝试剖析引航行业和引航费的本质,论证引航费按照经营服务性收费管理更加符合引航行业的特点的结论。