对《水上安全监督行政处罚规定》的几点修改建议

《水上安全监督行政处罚规定》已经颁布实施。就“处罚规定”的部分条款,从其法律渊源等角度,提出一些意见和修改建议。对水上安全监督管理的行政立法提出一些看法。     

如何正确把握《中华人民共和国内河海事行政处罚规定》中的几个问题

2004年12月7日，交通部颁布了《中华人民共和国内河海事行政处罚规定》（以下简称13号令）。部13号令的出台和生效实施，为进一步规范内河海事行政处罚行为，保护当事人的合法权益，保障和监督内河海事行政管理．促进内河航运安全和发展，有着十分重要的意义。下面笔者就13号令学习执行过程中如何正确把握“新的海事行政违法行为”的规定以及实施内河海事行政处罚时有关法律、法规条文具体引用等问题和大家作一粗浅探讨。     

海事行政强制执行制度的构筑

海事行政强制执行的概念与特征 海事行政强制执行是指海事机关对行政相对人逾期不履行行政主体做出的行政处理决定所采取的迫使行政相对人履行义务的行为.海事行政强制执行制度是一项重要的行政法律制度,是海事行政机关依法维护水上交通秩序的法律程序和手段.     

点击我国首例海事执行案

自2001年9月18日起,我国施行新<最高人民法院关于海事法院受理案件范围的若干规定>后,青岛海事法院于2002年1月20日受理了青岛海事局申请对即墨市田横岛S航运公司一艘未办理船舶签证,船长也没有行船资格的"客轮"擅自在田横岛载客,青岛海事局对其作出行政处罚后,客轮所属的S公司却拒绝缴纳罚款,迟迟不能执行.     

海事行政处罚自由裁量权的合理运用

<正>在海事管理活动中,海事管理部门在处理某一水上交通违法行为过程中实施海事行政处罚的不合理,不仅会影响了海事执法人员的社会形象,也会激化海事管理相对人与海事管理机关的矛盾,给和谐社会带来不利因素。因此,如何合理运用海事行政处罚自由裁量权,这也是海事管理活动中一个重大课题。     

探讨《海上海事行政处罚规定》中的法条竞合问题

法条竞合是一种常见的立法现象,普遍存在于各种法律和法规中,对于法条竞合的概念和适用原则等问题的研讨,在法学界至今仍是众说纷纭。海事执法机关平时执法中常用到的《中华人民共和国海上海事行政处罚规定》更是法条竞合问题的聚集地,本文阐述了法条竞合的概念,例举了法条竞合在《海上海事行政处罚规定》中存在的情况,分析了法条竞合与数罪并罚的区别,提出了法条竞合的适用原则。     

海事行政执法难

海事部门行使法律、法规赋予行政执法职权，肩负着对水上交通安全监督管理的重要任务。依法行政、执法必严、违法必究是海事行政的重要原则。近年来，海事部门在行政执法工作取得了很大的成效，水上交通安全状况逐步好转。然而海……     

海事调查处理应加快与国际接轨

海事调查处理作为水上交通安全监督管理的一项重要职责,面临着适应国际化和法制化发展要求的新形势,为此,海事部门应当正确评估当前海事调处工作存在的问题,积极寻求对策,以期加快与国际海事调处工作接轨的步伐,推进相关国内法建设,最终达到提高海事执法水平的目的.     

海事消息

IMO海上安全委员会强化海事保安，船级社百年来首部共同规范出台，IMO拟设立海上非凡勇为奖，波罗的海将实施环保新规定，中国船级社(CCS)被选为IACS理事会第一副主席国     

海事船检人才队伍建设的思考

党的十七届四中全会的召开和江苏沿海大开发上升为国家战略,对盐城海事船检发展规划带来深刻影响,水上交通安全监管执法将面临严峻的形势。同时,交通执法体制势必有较大的变革,海事管理也将面临新的课题和新的形势。     

谈海事行政处罚中的自由裁量权

自由裁量权在海事行政处罚中的运用十分广泛,对海事行政处罚的合理性有着十分重大的影响,本文对自由裁量权在海事行政处罚中的利弊进行分析,并提出了相应的对策。     

海事行政执法计算机辅助系统的研究

海事行政执法计算机辅助系统的研究是江苏省交通厅立项课题,该系统集管理、计算机、数据库、声象、统计技术于一体,是现代高新技术在海事行政执法实践中的具体应用.课题组经过一年多时间的研究开发,取得了预期效果.目前,该系统已在江苏省地方海事系统9个基层单位进行先期推广.     

日本有关航海教育的法律法规及其对日本航海教育的作用

简要介绍了日本航海教育的历史沿革以及相关的法律法规，具体介绍日本有关航海教育法律法规的主要内容，分析日本航海教育有关法律法规的主要特点及其对发展日本航海教育的作用。     

提高海事行政执法公正性

从海事行政执法的实体、程序公正性入手,分析目前海事行政执法中比较常见的在行政自由裁量权的运用、行政处罚的规范化建设等执法合理性、合法性方面存在的法制不公正的问题及其原因,结合实际,从法制建设、执法主体素质的提高及内外监管等方面提出实现海事执法公正的有效途径。     

3MSP法令解析

欧盟的第三套海上安全一揽子措施3MSP包括的7项建议草案,其中6项与国际航运有关:建议修订港口国控制法令95/21/EC,建议制定关于成员国满足船旗国要求的欧盟法令,建议修订被认可组织法令94/57/EC(船级法令),建议制定海上事故调查欧盟法令,建议修订船舶航行监控和信息系统法令2002/59/EC,建议制定民事责任和经济责任法令。对此,本刊曾于2006年第1期做了介绍。从本期起,我们将对这6项法令的主要内容进行扫描。     

海事政务线上服务人本化探究

海事政务线上服务的出现基于互联网的诞生和广泛应用,而自2020年起为了克服新冠肺炎疫情带来的负面影响,海事政务线上服务实现了快速发展,并日渐成为政务服务方式的主流.因此,在没有人与人面对面交流的情况下,探究如何使海事政务线上服务仍能坚持人本化极为必要.分析了海事政务线上服务的产生与政务服务人本化发展之间的关系,并尝试提...     

海事政务中心发展思路的几点思考

文中从海事政务中心的发展角度出发,通过分析和研究其产生、存在并发展的法律依据,找出困扰其发展的问题根源,并试图从立法规范、职能定位和运行机制等方面提出推动其健康发展的有效对策。     

海事行政处罚过程中适用简易程序的必要性分析

海事行政处罚是海事行政管理部门法定职责中的重要组成部分,行政处罚法是其保障执法合法性以及合理性的重要依据.2021年新修订的《行政处罚法》对简易程序进行了修改,在海事行政处罚中适用简易程序对于提高案件办结效率、提升执法满意度有重大意义.通过分析简易程序的特点、适用必要性以及目前在海事行政执法中适用存在的困难,提出可在海...