信息与资料

根据国家计委和财政部统一安排,全国港口项目使用的中央级基本建设经营性基金全部转为国家资本金,由国家开发投资公司代行出资人职能。将中央级基本建设经营性基金转为国家资本金,是国家深化投资体制改革,建立现代企业制度,加强国有资产管理,促进港口行业发展的需要。     

浅谈政府投资项目的管理

采取理论研究的方式,对目前我国政府投资项目管理存在的问题进行了较为深入的研究分析,对如何完善政府投资项目管理模式提出了有关对策建议。     

工程项目代建制管理模式研究

代建制是我国用于政府投资项目管理的一项改革措施,其实施有益于提高政府投资管理的效率。通过介绍工程项目代建制管理模式,探讨代建制管理模式与其它管理模式的区别,阐述了代建制管理模式的独特作用,提出进一步完善代建制的一些措施。     

信息公告

正交通运输部关于印发《公路水运基本建设项目内部审计管理办法》2017年12月7日,交通运输部制定了《公路水运基本建设项目内部审计管理办法》。《办法》分为总则、职责分工、审计内容、审计结果和整改、罚则、附则六个章节,共计二十四条。《办法》适用于交通运输部及所属行政和企事业单位的基本建设项目内部审计,地方各级交通运输主管部门及所属行政和企事业单位的公路、水运基本建设项目内部审计。《办法》的主要内容是对基本建设项     

我国正着手制定产业准入政策

从国家宏观决策部门了解到,我国正积极研究产业准入政策。其核心内容为:除自然垄断性领域外,都将扩大向集体资本、私人资本和外资开放。融资方面将开辟新的渠道,同时引入竞争机制,打破政府垄断经营管理的格局。这一政策的出台,将对社会主义市场经济产生重大影响,对于打破垄断,优化产业结构,促进产业良性竞争发挥积极作用。 产业准入政策具体原则包括:对过去主要由政府投资建设的少数自然垄断行业、公用性基础设施,将实行特许的招标、投标、选择项目法人。大量基础设施建设将由市场选择投资者、经营管理者,并由投资者对项目的投资、经营管理和收益全过程负责,政府主要进行监督。政府的投融资范围将进一步缩小,即使有限的投资,也不以直接赢利为日的。     

罗泾二期工程的投资控制

<正>罗泾二期工程是一种投资控制的管理行为,要通过行之有效的管理手段和创新管理方法,使工程建设成本控制在工程项目总概算之内,使工程在建设期内取得最大的经济效益上海港罗泾二期工程项目经过科学论证,其工程的经济和技术是可行的。国家批准罗泾二期工程总概算468 764.32万元,主要由建设单位上港集团作为业主通过自筹资金投入,由现场工程建设指挥部组织实施,特别是他们中的相关管理人员对工程建设的投资控制负有重     

基于风险分担的政府投资项目代建合同总价控制

政府投资项目实施代建制是传统自建模式的制度创新,其投资控制的责任通过市场化手段转移给代建人承担并通过合同机制实现了投资控制的硬约束。代建合同中对于代建人投资包干总价的确定与调整方式的约定成为影响投资控制成效的关键问题。针对代建项目采用设计概算作为投资包干总价的确定依据的不足和产生的超概问题,引入风险分担机制,剖析投资控制目标确定的风险分担原则,应由政府委托人与代建人分别承担相应的投资变化的风险和投资控制责任。代建合同投资包干总价的固定总价部分,由代建人承担全部投资变化的风险;可调价格部分由政府委托人承担的投资风险发生后,需要调整投资包干总价;讨论了总价合同中风险分担条款的设定及风险发生后的调价方法。     

关于港口基础设施投资和融资政策的研究

一、港口基础设施投资和融资政策的沿革及评价 １．中央财政预算内拨款 ７０年代初,我国的港口建设发展严重滞后。这一时期港口的基础设施投资来源为国家财政预算拨款,实行的是国家预算内拨款制度,由国家计划宏观管理调控。这对当时建设任务重、投资规模巨大的港口企业起到了积极作用。我国沿海港口基础建设初具规模,港口的基础设施建设初步得到改善。 ２．预算内“拨改贷”投资借款 ８０年代初期,为了有偿使用财政资金,提高投资效益,我国的投资体制作了重大改革。从１９８５年起,凡是由国家预算安排的基本建设投资全部由财政拨款改…     

国家关于更新改造投资的新规定

最近,国务院对更新改造投资做了最新规定:1、限额以下项目,须由有关部门或省(市)、自治区、计划单列市审批,其中总额投资500万元到3000万元的项目,要报主管部门备案。2、企业生产发展基金,须按规定留足,主要用于设备、厂房更新和技术改造。福利     

"五商中交"模式下水利、市政类工程项目如何更好地开展施工档案资料的日常编制、收集、整理和归档工作

中交一航局第五工程有限公司所承建的中交横琴投资项目为水利、市政类工程,工程项目管理模式、采用的规范标准及档案归档内容、提交程序与公司以前所承建的传统水工项目有很大区别.中交一航局竣工资料整理和管理标准是针对传统水工项目编制的竣工资料管理文件,不能够较好地指导项目部所负责实施的水利、市政类工程项目日常档案资料的收集、整理工作,项目实施过程中需同时结合水利、市政工程所采用的规范、标准及地方档案管理相关文件要求开展日常档案资料的编制、收集、整理和存档工作.     

中储粮日照粮库工程实施阶段的成本控制

在国有资产投资的基础建设项目中实行成本管理和成本控制,是国有资产投资管理体制改革的要求,也是避免在传统投资体制下普遍存在的＂概算超估算、预算超概算和结算超预算＂问题的关键。结合中储粮日照粮库工程实践,重点介绍项目实施阶段成本构成的各项要素、分析各种因素对成本的影响以及为杜绝项目实施中的损失浪费现象而采取的多项成本管理和控制措施。     

关于水运工程建设管理模式和相关企业转型方向的思考

随着市场化的进程,政府财力投资的基础设施建设项目的管理模式正在发生变化,以水运工程为例的交通工程在各地已经有了建设管理模式的转变,PPP项目越来越多进入交通工程领域。本文通过比较目前基础设施建设领域实施的代建制管理模式、PPP模式和国际通用的全过程咨询管理模式,对水运工程建设管理企业的转型方向进行了思考。     

浅谈施工企业如何做好技术标工作

招投标是一种竞争性较强的全面包干责任制。基本建设工程实行招投标是由若干个施工单位参与工程投标，由招标单位择优入选。由中标单位向招标单位实行包投资、包工期、包质量、包使用等要求的全面包干责任制。     

固定资产投资项目档案管理质量控制策略

固定资产投资项目档案是项目建设的历史记录,是建设过程和建设成果的真实反映,是项目投产后运行、维修、管理、改扩建及后评估等工作的主要依据,也是项目建设及竣工投产、交付使用的必备条件。现代市场经济条件下,企事业单位的建设、管理和发展对固定资产投资项目档案管理提出了越来越高的要求,这就要求我们档案工作者必须适应当前工作发展的需要,深入研究固定资产投资项目档案工作的内容与特点,努力寻求做好固定资产投资项目档案工作的方法和途径,以便更好地为本单位的经营管理、科研生产及发展服务。本期举办“固定资产投资项目档案管理”专题研讨,就固定资产投资项目档案管理工作中存在的问题及解决对策等内容展开讨论,希望能对基层档案工作者有所启发和借鉴。     

港口建设项目TOT融资方式研究

<正>港口建设所需资金巨大,投资周期长,如何吸引国际和民间资本参与港口建设和经营,是各地政府密切关注的重要问题。然港口码头具有经营效益显著,投资风险小,投资回报长期稳定等优     

代建制模式下工程总承包公司进行水利工程项目管理的研究

政府投资项目实行代建制已经成为必然趋势,然而,水利工程由于其行业特殊性,在代建制模式的实施上出现了急需专业化项目管理与水利行业企业无法胜任的矛盾。本文通过对以水利工程总承包公司为基础创建高水平项目管理公司的可行性与发展途径的研究,结合实例分析,得到了一些积极的成果。这些结论对推进水利工程建设领域代建制的完善与发展、提升水利工程项目管理水平,提高水利工程总承包企业的市场竞争力,拓展企业生存空间,都有重要的意义。     

港口投资多元化的主要方式

随着国际贸易量持续增长，港口码头经营效益显著，投资风险小，投资回报长期稳定。因此，吸引了越来越多的投资者，促进了港口的商业化进程。但是，港口所需资金巨大。投资周期长，如何吸引国际和民间资本参与港口建设和经营，如何管理和规范港口多元化投资是各国政府近年来关注的重要问题。我国从上世纪80年代允许外资进入港口以来，集装箱码头中中外合资已经占半数以上。     

工程技术在造价管理中的作用

随着我国加入WTO和市场经济的不断发展，工程造价管理发生了很大的变化。在工程项目建设中，工程造价涉及项目的可行性研究、投资估算、项目经济评价、工程概算、工程预算、工程结算等诸多方面，越来越显示出它的重要性。工程造价在实践中往往与工程     

航道整治工程建设项目概算管控策略

江苏省是水运大省,为进一步提升航道等级,自21世纪初以来,江苏省围绕两纵四横航道网规划陆续实施了连申线、京杭运河、淮河入海水道、芜申线、通扬线等一系列的航道整治工程。航道整治工程体量大、周期长、影响投资的因素很多,进行概算管控,确保国家资金合规使用,相当必要。通过一系列的概算管控措施确保航道整治工程投资规模不超概,实现好航道整治工程投资目标是本文探讨的重点。本文以某航道整治工程建设项目自立项至陆续交工验收阶段的一系列实践为例,详细剖析航道整治工程建设项目的特点,提炼出概算管控过程中的薄弱环节,总结了我们在该航道整治工程建设中的成功做法,提出了有针对性的航道整治工程概算管控策略。这些策略,期许可以引用到其他航道整治工程概算管控的全过程,有利于投资规模的总体可控。     

理顺价格机制 谋求健康发展

<正>价格是市场经济的核心,宏观经济决策要切实地理顺一切生产要素价格的形成机制。 过去,在计划经济体制下,我国主要港口公用基础性设施和公用经营性设施投资和产权分别归属中央或地方政府调控和拥有,政府规定行业主管部门所属港口经营性费收,由政府宏观经济管理部门和行业主管部门共同制定统一费用和费率的"政府定价"。无论是指令性或指导性,往往一定几年不变,不