漓江行船话安全

桂林漓江旅游闻名中外，其船舶航行安全问题在漓江旅游整体构架和广西水上安全监督管理中占有重要的一席之地。我们认为，漓江船舶航行安全问题主要包括以下几方面：防范船舶碰撞问题、防搁浅触礁问题、防抗雷雨大风问题、季节性安全问题。本文即就这些问题做些初浅的分析。……     

水上安全通信亟需立法

水上安全通信在船舶航行安全和搜救行动中起着重要的保障作用。在海事管理工作中，可靠有效的通信手段，可以提高现场工作效能，准确反应现场情况，为海上安全监督管理和防止船舶污染水域提供有力地支持保障。但是由于目前我国水上安全通信管理法律、法规不健全，致使水上安全通信管理存在职责交叉、管理力度薄弱等问题，     

漓江交通安全的忠诚卫士

位漓江之滨的桂林海事局成立五年来，以“让航行更安全，让漓江更清洁”为宗旨，坚持“内强素质，外树形象”的管理理念，全面落实船舶适航、船员适任、安全畅通，有效监管、优质服务的要求，通过加强船舶监督管理，改善通航环境，着力解决影响水上交通安全的突出问题，取得了漓江水上交通安全近二十年来无重特大水上交通事故和船舶污染水域事故的良好成效，     

立足规范管理打造精良装备——海事船舶建造与管理日趋规范

海事船舶是实施水上安全监督管理和防止船舶污染水域的重要监管手段之一。海事船舶的管理工作作为全国水上安全监督管理工作的重要基础和保障,规范管理必须先行。两年来,交通部海事局加大工作力度。2005年在直属海事系统内开展了加强船舶管理、使用、养护、维修的专项工作;2006年,又以“规范管理年”活动为平台,统筹安排,将规范管理年活动与海事船舶的日常管理工作及专项工作有机结合,在规范船舶管理制度、规范船型配备标准和规范船舶建造管理等方面开展了系列工作,为全面实现我国海事船舶管理工作的标准化、程序化和制度化迈出了至关重要的一步。海事船舶的建造与管理逐步走向规范化。     

运用现代技术 实现漓江船舶监控

桂林漓江以"山水甲天下"闻名于世.漓江旅游客船常年通过量达4万多艘次,运送中外游客150多万人次,其中外籍游客约占1/3左右,是我国极为重要的旅游黄金水道之一.为对漓江旅游船舶实行实时、有效的监控管理,避免恶性水上交通事故的发生,建设漓江水上交通安全实时监控管理系统十分必要.     

浅析海事监管服务与航运公司安全管理

为了使船舶安全营运和防止污染管理成效更加显著，为行政相对人提供更加优质的服务，本文针对航运公司安全管理、船舶安全营运、ISM／NSM规则的有效实施、保障水上人命财产安全和防止船舶造成海洋环境污染、海事监管服务等方面的问题，从培养审核员、审核、任用船长、海事监管服务等方面进行阐述，以提供优化海事监管服务和航运公司安全管理的策略。     

浅谈乡镇船舶安全管理

乡镇船舶是水上交通安全管理的最薄弱环节,近年来,乡镇船舶事故频发,这说明安全管理工作还存在漏洞.乡镇船舶安全管理仍是当地政府、船舶所有人或经营人及海事部门各项安全工作中的重点工作.     

海事船舶机务管理

海事船舶是执行现场海事监管任务的基础装备，是进行水上安全监督管理和防止船舶污染的主要工具和基本物质手段，其机务管理水平直接影响船舶的可用率和费用控制。目前，长江海事系统正处在船舶更新、建造的重要时期。由于点多线长，以及管理人员等方面的因素，各单位船舶管理和船技术状况不尽一致：     

在海事行政中科学应用统计学

现代化管理手段的需求和多年海事行政管理实践进一步证明：如何有效地顺应水上安全监督管理体制改革，充分认识和创新海事行政中独具特色的统计应用，特别是要强化海事统计功能的实现，国绕水上交通安全和防治船舶污染环境等职能管理中的突出问题，善于捕捉新情况、新信息，作深入细致的统计调查和分析研究。     

长江干线水上安全实施统一管理

长江海事局现已设置重庆、三峡、宜昌、荆州、岳阳、武汉、黄石、九江、安庆、芜湖等10个海事分支机构和58个派出机构，实行三级管理。自7月1日始，长江海事局统一管理自重庆九层岩至安徽慈湖口2100公里的长江干线水上安全监督管理和现场执法工作。主要负责对二等以上船舶船员、五等以上“四客一危”（客渡船、客滚船、旅游船、高速船及危险化学品船）重点船舶进行船舶登记、船员发证管理及长江干线上所有船舶的现场管理。     

进江小海轮安全监督管理探讨

进江小海轮的安全监督管理工作是一项较为复杂的社会系统工程,它包括船舶管理、船员管理、安全检查、船舶防污染、安全航行、各种海事违法行为的查处等.本文结合海事现场监督管理工作实践和现行有关法规,针对进江小海轮的安全管理提出相关的措施和建议.     

海事管理动态

交通部加强安全生产工作，交通部安委会下发《关于切实加强水上交通安全工作的紧急通知》，交通部下发“2006年长江干线联合执法保春运平安行动”的实施方集，交通部下发《关于对客滚船进行联合检查的通知》，交通部海事局进一步加强客运船舶的安全监督管理，交通部海事局加强对低质量船舶的安全监督管理，交通部海事局下发《关于非交通部出资建设VTS系统纳入海事运行管理的意见》。[编者按]     

关于内河乡镇船舶安全管理的思考

内河乡镇船舶的安全是与人民群众的切身利益息息相关的,其安全管理一直是社会,特别是人民政府和海事部门等关注的热点,是乡镇政府、海事部门和地方交通部门亟待解决的重点和难点。近年来,乡镇船舶时常发生水上交通事故,而每一次事故的发生都会在社会上造成很大的负面影响。本文在分析了出现不安全因素原因的基础上,提出乡镇船舶安全管理的解决方案,以期对地方政府和海事部门在实际工作中有所帮助。     

因地制宜做好船舶签证管理

交通部1993年以第3号令发布了《中华人民共和国船舶签证管理规则》(以下简称3号令)．实施十多年来．为维护水上交通秩序．加强船舶监督管理．保障船舶和人民生命财产安全起了十分重要的作用。船舶签证也是海事机关最基本、最主要的工作内容之一。随着国家对水上交通安全工作重视程度的提高和海事业务规范化的发展，3号令中的不足及给执行中带来的诸多不便也逐步显露出来。     

60年从无到有 守护蓝色海疆

巡航执法是海事主管机关依据《1982年联合国海洋法公约（UNCLOS）》、《1979年国际海上搜寻救助公约》、《中华人民共和国海上交通安全法》、《中华人民共和国内河交通安全管理条例》等国际公约和国内法律、法规,对我国管辖水域通航安全状况、水域环境实施动态监督管理的重要手段。通过开展水上巡航,海事主管机关可以及时搜集有关航行安全信息,掌握水上通航环境,监督船舶遵守有关水上交通安全管理法规情况,发现并纠正船舶违法行为,发现和处理通航水域影响船舶安全航行的情况．及时进行海事应急处理并组织或参与搜救行动,从而实现对管辖水域通航环境及船舶动态的有效监控。加强现场通航安全管理。     

关注停航船舶锚泊安全

受世界金融危机影响，航运市场持续低迷，航运公司经济效益大幅滑坡，部分航运企业采取船舶停航的方式来减少成本支出，致使长期锚泊船舶数量激增。一些锚泊船舶采取减少安全配员、降低安全投入等方式，给水上交通安全带来了一定的隐患。为帮扶航运公司共渡难关，解决船舶停航锚泊问题，海事部门积极开展锚泊船舶专项整治，在为航运企业提供优质服务的同时，加强对停航船舶锚泊的安全管理，有力维护了水上交通安全形势的稳定。     

船舶载运危险货物安全监督管理长效工作机制探讨

建立并不断完善水上交通安全长效管理机制是近几年来海事管理机构为实现海事新发展目标、落实“船舶适航、船员适任、安全畅通、有效监管、优质服务”而正在研究落实的重大课题,也是实现水上交通安全形势持续保持稳定的关键之举。作为连云港海事局派出机构的连云港墟沟海事处,辖区集中了整个港口的全部危险品集装箱。如何在现场监督管理工作中建立健全船舶载运危险货物安全监督管理长效工作机制,保证此类船舶安全进出港口,更是基层海事处工作的重中之重。为此,笔     

船舶信誉等级管理的应用

本着不断探索水上安全监督管理工作新途径的指导思想,营口海事局营口港区海事处针对辖区海事管理对象的性质和特点,于2001年开始,在辖区内中国籍国内航行船舶的监督管理中引入了一种能够约束和引导海事管理部门和海事管理相对人共同依法行使权利、履行义务的管理模式,即船舶信誉等级管理.     

长江江苏段非法采砂安全危害和监管对策

分析长江江苏段非法采砂的现状及对通航安全的危害,针对非法采砂船引起的水上交通事故和险情,探索进一步加强通航安全监督管理工作,从海事监管的角度提出相应的监管措施和建议,以保障船舶航行安全。     

交通部直属海事系统公务船船员管理改革浅谈

为有效履行国家水上安全监督管理和防止船舶污染、船舶及海上设施检验、航海保障的管理职权，确保水上监督巡逻、水上搜救、海事调查、溢油应急处理、航标巡检维护、海上测量等海事工作顺利进行，海事系统配备了相当数量的执法巡逻船、航标船、测绘船等海事公务船舶(艇)和大量海事专职船员(以下简称船员)。多年来，海事船员队伍为维护辖区水上交通安全和发展海事事业作出了积极贡献。但随着市场经济和海事事业的不断发展和各项制度改革的深化，现行的海事船员管理方式、用工制度及队伍建设等方面，越来越难以适应新的海事管理体制的需要。下面就直属海事系统如何进行船员管理改革谈谈个人的一些想法。……