东京备忘录港口国监督新检查机制的局限性

东京备忘录港口国地区组织自2014年1月1日起实施东京备忘录新检查机制(以下简称东京备忘录NIR)。文章采用制度评析的方法,对东京备忘录NIR的局限性进行探析,以进一步提高东京备忘录NIR的科学性和全面性,目的是希望东京备忘录NIR在2013年12月通过的IMO强制审核机制框架下,统一全球选船标准,方便全球化的航运企业统一管理船队,统一履行IMO安全和防污染的标准。     

船舶管理业：应对东京备忘录NIR新挑战

东京备忘录NIR借鉴了巴黎备忘录新检查机制的主要内容,对原检查机制进行了全面、彻底地修改。在船舶风险评估体系的构建上,东京备忘录NIR引入了承担船舶安全和防污染责任的船舶管理公司（以下简称公司）的绩效作为评估船舶风险的参数之一,并大幅提高了体系缺陷的分值,实现了港口国监督检查对公司直接管理的目标;东京备忘录NIR还推出了全新的选船机制,基于该选船机制确定的优先检查等级实现了针对不同风险等级的船舶实施不同检查周期的目标,有助于减少对低风险船舶的检查频率,减轻该类船舶应对港口国监督检查的负担;同时,东京备忘录NIR有助于有效分配港口国监督检查资源,使各港口国监督检查机构能集中人力、物力对高风险船舶实施更频繁和彻底的检查,从而达到降低和消除低标准船的目的。     

东京备忘录NIR：2014年1月1日生效实施

2013年1月,在新加坡召开的东京备忘录（TOKYO-MOU）第23次委员会会议上,东京备忘录委员会审议通过了新检查机制（New Inspection Regime,以下简称东京备忘录NIR）,并于2014年1月1日生效实施,这将在港口国监督领域发生又一次重大变化,也将对我国海事监管和航运业带来广泛的影响。为便于理解掌握东京备忘录NIR,本刊特编辑一组稿件对东京备忘录NIR出台背景、总体概况、产生影响和应对策略进行介绍,以飨读者。     

NIR：巴黎备忘录的最新利器

尽管航运界在2008年底和2009年初遭遇国际金融危机的打击,国际著名的港口国检查组织--巴黎备忘录仍然推出了新的PSC检查机制--NIR(New Inspection Regjme).     

港口国监督东京备忘录第十四届数据库主任会议概况

东京备忘录第十四届数据库主任会议于2005年 11月4日至5日在泰国曼谷举行。澳大利亚、加拿大、智利、中国、斐济、中国香港、印度尼西亚、日本、韩国、马来西亚、新西兰、菲律宾、俄罗斯、新加坡、泰国、越南的代表参加了会议。中国澳门、朝鲜和巴黎备忘录秘书处     

港口国监督东京备忘录第十五届委员会会议概况

港口国监督东京备忘录第十五届委员会会议于2005年11月7日至10日在泰国曼谷举行。澳大利亚、加拿大、智利、中国、斐济、中国香港、印度尼西亚、日本、韩国、马来西亚、新西兰、菲律宾、俄罗斯、新加坡、泰国、越南的代表以及秘书处成员参加了会议(瓦努阿图代表因故未参加)。来     

东京备忘录新检查机制对比现行巴黎和东京备忘录检查机制

东京备忘录组织在其第23届港口国监督委员会会议上,通过了2014年1月1日实施港口国监督新检查机制的决议,东京备忘录新检查机制的实施是自巴黎备忘录在2011年1月1日实施其新的检查机制以来,在港口国监督领域的又一次重大变化,将对我国海事监管和航运业带来广泛影响。对比分析新检查机制与现行巴黎备忘录和东京备忘录检查机制之间的差异,将使我国港口国监督检查人员及航运业内人士对新检查机制有更深入了解,以做好准备积极应对。     

东京备忘录2019年度集中检查注意事项及应对

2019年7月26日,东京备忘录和巴黎备忘录同时在各自网站发布以"应急系统和程序"为主题的2019年集中检查(CIC)新闻稿和检查问卷,两个备忘录组织决定于9月1日—11月30日同步开展集中检查。本文统计和分析东京备忘录近5年来关于应急系统的一般缺陷和滞留缺陷情况,结合本年度CIC问卷介绍相关项目的适用范围,分析注意事项,最后提出相关建议供航运公司和船舶参考。     

巴黎备忘录将出台新的港口国检查制度

随着港口滞留率出现历史新低，巴黎备忘录开始朝着下一个目标努力，引入新的基于风险的港口国检查机制。这一新的检查制度将着重关注最有可能出现缺陷的船舶。     

港口国监督的现状和发展趋势研究

文中阐述港口国监督的重要意义,介绍港口国监督的现状,分析港口国监督存在的主要问题和发展趋势,最后提出几个值得思考的问题。     

巴黎备忘录新检查机制

2011年1月1日,巴黎备忘录区域将启用新的检查机制对到港的外籍商船实施港口国监督检查。介绍和分析新的检查机制究竟新在哪里,会对船旗国主管机关、船级社、船公司和船舶等各方带来哪些影响,希望有关方能对新的检查机制有所了解并制定出相应的对策。     

广东海事局代表出席东京备忘录第22次港口国监督研讨会

东京备忘录第22次港I：1国监督研讨会于7月21日至7月25日在菲律宾马尼拉召开,来自东京备忘录组织秘书处、成员国（地区）和观察员的50余名代表参加了会议。广东海事局李华文、深圳海事局俞磊等三名港口国监督检查宫代表中国出席了本次会议。会议在CIC检查、STCW公约及MLC公约执行等方面形成了基本共识,为统一各成员国PSC检查尺度,推动PSC检查能力总体提升起到促进作用。在会议过程中,我国代表紧紧围绕主题,深入参与各项活动,并在主旨发言阶段全面介绍了中国代表东京备忘录参加巴黎备忘录第57次PSC研讨会的总体情况,促进了两大备忘录之间的技术交流。随后,我国代表向东京备忘录秘书处汇报了由部局承担的《MARPOL附则Vl船舶能效规则PSC检查导则》相关提案的准备情况,为推进该提案在新西兰东京备忘录第25次PSC大会上表决通过营造良好的外部环境。     

谈东京备忘录行业支持复审机制

针对备忘录成员国并非都批准了公约相关的指导性文件、一些检查标准和行动方面并不统一的情况,为高效利用资源,促进备忘录成员国之间行动的协调统一,营造公平透明的市场竞争环境,东京备忘录采用评估问卷和现场复审的方法引入行业支持复审机制,以建立标准评估成员国主管机关的符合和表现,分析和解决表现出的突出问题,介绍行业支持复审机制建立的背景和实施方法,最后提出我国开展港口国监督后评估工作的建议。     

东京备忘录新检查机制实施后的影响及对策

东京备忘录第23届港口国监督委员会(PSC Committee,简称PSCC)会议审议通过了新检查机制(New Inspection Regime,简称NIR),定于2014年1月1日生效.相比现行检查机制,NIR最大的变化是引入了对船舶所属安全管理公司绩效的评估,此外,在选船机制、船舶风险评估、检查窗口设置等方面也都有较大的改变.介绍NIR的主要内容,模拟计算我国部分航运公司绩效及其船队风险等级,分析NIR实施后可能带来的影响,并对海事管理机构、公司和船舶应对NIR提出对策.     

2017东京备忘录港口国监督集中检查会战解读

为确保船舶航行安全、满足公约要求,东京备忘录组织将于2017年9月1日至11月30日开展针对航行安全设备的集中检查会战(CIC)。依据相关公约要求以及港口国监督检查的实际工作经验,结合2008年东京备忘录开展的关于航行安全集中检查会战的成果和资料,对相关公约依据进行梳理,解析航行安全相关的港口国监督要点以及可能导致滞留的相关缺陷,用以指导相关人员高度关注船舶航行安全以及更好地应对港口国监督检查。     

NIR实施初期对PSC的影响分析

东京备忘录港口国监督（PSC）新检查机制（NIR ：New Inspection Regime）于2014年1月1日起开始实施。本文就新检查机制实施一个月以来对PSC检查的影响做了归纳和总结,通过一定的数据依据,可对新检查机制对PSC检查的整体影响有较全面的了解,为顺利适应新检查机制提供参考。     

基于2006年度PSC检查结果的东京备忘录发展趋势

在东京备忘录2006年度港口国监督检查数据的基础上,分析亚太地区港口国监督东京备忘录的三大发展趋势,并根据2006年度中国籍船舶的被检查结果和中国的港口国监督检查情况,分析中国在亚太地区港口国监督中的地位、所发挥的作用,以及针对区域内的整体发展趋势所应作出的回应。     

2022年主要港口国监督组织船舶缺陷分析

美国海岸警卫队、东京备忘录、巴黎备忘录分别于2023年4月、5月和7月在其官网公布了2022年港口国监督年报。围绕年报,对三个组织港口国监督检查的缺陷情况、船型表现等检查数据,船旗国或地区及认可组织的绩效,以及集中检查大会战的情况进行对比分析,归纳三个组织港口国监督检查的特点,以期为业界提供参考。     

港口国监督滞留复审程序

介绍一起东京备忘录滞留复审案例,阐述亚太地区港口国当局滞留复审程序和东京备忘录滞留复审程序的主要内容,对航运公司和船舶在遭遇不公正滞留时如何提出滞留申诉给出相关建议。     

在巴黎备忘录地区中国籍船舶如何做好港口国检查的准备工作

通过对巴黎备忘录地区2005年度港口国监督检查的一些具体要求、检查程序的分析,总结出该地区港口国监督检查的特点与重点,以及中国船舶在检查过程中容易出现的缺陷,从而对中国船舶在该地区如何做好港口国监督检查的准备工作具有一定的借鉴作用。