海事档案管理与海事文化建设

海事档案管理是海事文化建设的一部分，也是海事业务的基础性工作。近年来，随着沿海港口的开发与开放，海事工作业务也随之扩大．形成大量的海事业务档案。文中通过阐述海事档案特征，分析海事档案管理与海事文化建设的关系，探讨创新海事档案管理形式，目的是充分发挥海事档案的作用，更好地服务于海事文化建设和发展。     

海事文化建设探讨

海事文化是海事管理部门在实施海事管理工作过程中所表现出来的精神、形象、管理风格、价值标准和行为准则，是管理理念、价值观念、群体意识和行为规范的综合体现。海事文化的主要内容是：振奋的海事精神，崇高的海事目标，为民的海事理念，优质的海事服务，高效的海事管理，良好的海事形象。     

半军事化管理是建设“四型海事”的有效途径

学习型海事是重要支撑，责任型海事是履职基础，服务型海事是本质要求，创新型海事是强大动力。学习型和创新型海事是建设“四型海事”的基础和保障，责任型和服务型海事是建设“四型海事”的核心要义和最终目标。     

优化安全检查五要素

海事安全检查系统是由海事安全检查法律制度、海事安全检查方法、海事安全检查程序、海事安全检查组织、海事安全检查人员、海事安全检查文书、海事安全检查信息等诸多要素或子系统组成的有机整体。因此加强对海事安全检查工作的整体的分析研究，应用现代管理系统的方法优化系统要素、整理系统结构、提升系统功能十分必要。     

论地方海事核心价值观

从地方海事核心价值观的定义、核心价值观与地方海事精神的关系、地方海事核心价值观的基本功能、地方海事核心价值观的表述形式等四个方面进行了探讨。地方海事的核心价值是海事领域意识形态的本质体现,是全体地方海事人员团结奋斗的共同思想基础,坚持地方海事的核心价值,要求地方海事全体海事人员认真贯彻执行党的思想和路线,用中国特     

加强海事队伍新人培养的思考

直属海事系统通过国家公务员招录人员十多年来,经过国家公务员考试的激烈竞争进入海事系统的年轻人员在海事队伍中占得比例越来越大。历史的必然和发展规律表明,这批海事青年或海事新人将是海事未来的骨干力量、今后五至十五年内的中坚力量。尽管大部分海事青年在各自工作岗位中做出了一定贡献,但在实际工作中特别是在基层海事工作中发现,海事青年的作用并没有充分发挥。如何让海事青年担当起海事的未来发展,对于保持并提高海事内、外的影响力和地位将起到极其重要作用。     

建立海事协查分级管理新机制

2001年全国海事机构改革以来，阳光海事、数字海事和交通海事得到进一步体现，黑名单制度、船舶分级管理制度等不断完善。笔者认为．现行海事协查机制尚与海事发展不相适应。本文通过对建立海事协查分级管理机制的理论探讨，力求使海事协查管理机制在实践中得到提升。     

关于海事软实力建设的几点看法

海事“软实力”属于海事管理范畴，包括海事法律法规体系、体制机制体系、海事文化体系、思想意识、道德标准、作风建设、社会影响力和公信力等。海事“软实力”相当于海事的灵魂，加强海事“软实力”建设至关重要。     

我国海事管理的回顾与思考

本文以我国海事行政法规、规章为主线回顾了历史,阐述了“海事”、“海事处理”等基本概念,海事工作与海事“立法”的关系。提出了对海事管理自身研究的必要性。     

对完善我国海事调查培训知识体系的探讨

随着我国有更多的海事调查官参与国际间的海事调查,对海事调查官的素质要求更高,因此让海事调查人员接受更多知识的培训是现阶段解决这一问题的最有效手段。通过对我国海事调查人员现状及海事调查官培训状况的分析,指出我国现行海事调查培训知识体系存在的问题,借鉴IMO海事调查培训教程的先进经验及理念,针对不同级别调查官的培训重点,探讨完善我国海事调查官培训的知识体系,提出的建议对我国海事调查官培训理念更新,适应IMO要求有实际意义,对提高我国海事调查培训水平起到积极作用。     

聚焦“智慧海事”

正2018年,是交通运输强国建设和海事治理现代化的起步之年。迈进新时代,深化"智慧海事"建设,创新服务建设人民满意海事,推进海事治理体系和治理能力现代化,已成为海事部门的重要工作。从2011年启动"智慧海事"建设至今,全国海事系统稳步实施顶层设计,海事两级数据     

浅议海事调查证据与海事诉讼证据

证据是指用于证明某一事物客观存在或某一主张成立的有关事实证明。无论海事调查还是海事诉讼过程中,证据无疑是至关重要的,它是海事部门查明事实的基础,也是海事法院审判的依据。由于海事调查证据与海事诉讼证据都是对事实的证明,因此这两种证据有很多方面是相同的,但由于调查取证的方法、证明的侧重点、法律规定的不同,海事调查证据与海事诉讼证据必然存在不同之处。本文通过对两种证据在各个方面的比较分析,并参照国外海事调查情况,提出海事调查证据与海事诉讼证据的关系。海事部门海事调查的性质和目的我国自建国以来,直到《海上交通安…     

江苏智慧海事评价指标体系研究及应用

<正>智慧海事建设是依托科技进步加快推进海事发展最根本的途径,通过智慧海事建设,适应国家"放管服"改革的新形势,满足智慧交通建设的新要求,促进海事转型升级和科学发展已形成共识。然而,目前国内尚未形成智慧海事评价指标体系,无法对智慧海事建设情况做出客观、公正和准确的评判。亟需一套指标明确、科学合理、可操作性强的智慧海事评价指标体系,作为衡量智慧海事建设发展情况的理论依据。文章结合江苏地方海事信息化的建设基础和业务需求,通过对智慧海事内涵特征的解析,构建了一套智慧海事评价指标体系,以更科学性、指导性的评估模式引导智慧海事有序发展,进一步促进海事信息化     

海事行政处罚自由裁量权的合理运用

<正>在海事管理活动中,海事管理部门在处理某一水上交通违法行为过程中实施海事行政处罚的不合理,不仅会影响了海事执法人员的社会形象,也会激化海事管理相对人与海事管理机关的矛盾,给和谐社会带来不利因素。因此,如何合理运用海事行政处罚自由裁量权,这也是海事管理活动中一个重大课题。     

“海事核心价值观”栏目征稿启事

为深入推进海事核心价值观建设工作，部海事局决定在全国海事系统范围内开展海事核心价值观大讨论活动。《中国海事》杂志拟从2010年第1期起开辟“海事核心价值观”大讨论专栏，以搭建海事核心价值观大讨论活动的交流平台，供广大海事干部职工就海事核心价值观展开深入探讨，并推介海事核心价值观大讨论活动中涌现出的先进成果。     

现行海事管理法规有关问题的思考

海事管理法规是海事部门依法行政,实施水上交通安全监管的依据,本文就现行海事管理法规存在的问题进行列举分析,从海事法规滞后、海事法规冲突等方面进行研究,希望海事法规能够得到修改与完善。     

海事请求保全和海事证据保全

海事请求保全是指海事法院根据海事请求人的申请,为保障其海事请求的实现,对被请求人的财产(如船舶、货物)所采取的强制措施.<中华人民共和国海事诉讼特别程序法>(以下简称<海事诉讼法>)第二十三条规定在五种情形下,海事法院可以扣押当事船舶.<海事诉讼法>关于海事请求保全程序的规定概括起来有六个步骤,即申请、担保、审查、裁定、执行、解除保全.这些规定多数置于海事请求保全一章的第一节"一般规定"中,表明其适用于各种形式的海事请求保全,即将诉讼前扣押船舶的程序扩大适用于所有的海事请求保全.海事请求保全的措施有查封、冻结和扣押财产三种.     

海事司法鉴定存在的问题及完善

文中分析了当前我国海事司法鉴定工作存在的问题,结合海事审判特点,从建立海事司法鉴定法律体系、完善海事司法鉴定人资格审核制度、建构海事司法鉴定机构、对海事司法鉴定机构实行统一管理、完善鉴定人出庭制度等五个方面提出解决对策,以期对完善我国海事司法鉴定制度有所裨益。     

大海法时代下的海事院校海商法教育拓展

针对当前海事院校海商法课程教学偏重于海事私法教育,对于海事行政法与国际海洋法等重视不够、教育不足的问题,论述海事公法与海事私法是海事法应有之义,二者协同发展方能推动海事法的进步;海事院校应基于院校特点与不同专业的人才培养需要适当拓展海商法教育内容,提出海商法教育对于海事公法和海事私法应同样对待不可偏废。     

海事行政复议刍议

海事行政复议是海事机构内部层级监督和海事管理相对人为维护其合法权益而进行权利救济的一项制度。本文通过对海事行政复议特点的分析,对海事行政复议的重要作用和加强海事行政复议应诉能力的建设进行了阐述。