欧盟港口疏通改革之路

正历经15年的努力,欧盟港口有史以来第一次得到法律许可,降低政府管控并获得更高的经济自主权,然而关于此事的争论还远没有停息。欧盟有关部门发布了声明,为争执不下的《港口管控条例》达成了妥协草案,欧洲港口部门大多赞成这一声明。     

FuelEU Maritime加速跑

<正>FuelEU Maritime提案从提出到2023年3月达成临时协议，中间立法谈判只花费了短短一年多时间，充分体现了欧盟的绿色决心。当地时间2023年3月23日,欧洲议会和欧盟理事会两大欧盟立法机构达成了“关于在海上运输中使用可再生和低碳燃料”（FuelEU Maritime）立法草案的临时协议,这意味历时近两年的立法谈判过程正式告一段落,走向尾声。     

欧洲议会通过提高港口服务效率以提升贸易

正近期,欧洲议会全会就欧委会有关提高欧盟港口效率、削减服务成本的草案进行表决。议员们认为,确保港口服务和港口设施使用价格以及港口接受公共资金的透明度将有助于预防不合理定价和市场扭曲,从而提升贸易发展。欧委会方案以开放市场准入为提供港口服务的基本原则,但议员坚持单一体系不恰当,欧盟港口服务的组织体系应包括多种模式,现有的成员国层面港口管理模式可以保留,尤其从安     

海事消息

<正>欧盟拟立法监控海上船舶二氧化碳排放欧盟理事会近日宣布,欧盟常驻代表委员会与欧洲议会已就一项针对船舶二氧化碳排放的监管草案达成共识,旨在推动在欧盟范围内对海上船舶的二氧化碳排放进行监控。公报说,海上航运是目前欧盟减少温室气体排放承诺中唯一没有覆盖到的运输方式。在逐步减少运输行业温室气体排放方面,监控海上船舶的二氧化碳排放将是第一步。     

本期热点

欧盟和IMO在船舶排放问题上达成一致;欧洲议会强调海洋高速路发展;EMSA呼吁改革PSC检查制度;欧洲水域硫排放规定引发安全担忧;欧洲海港政策公报10月发布……     

欧盟海运减排最新发展:海运MRV

欧盟对国际海运温室气体排放一直保持高度关注,在2013年,欧盟委员会正式向欧盟议会以及欧盟理事会提交了有关船舶温室气体排放的监测、报告和认证(MRV)的条例草案并获得通过。MRV将作为欧盟港口准入条件适用于所有进入欧盟港口的5000总吨以上的船舶。届时船舶将就其全程与二氧化碳排放相关的数据进行详细检测和记录,并获得相关机构认证。对于欧盟这种单边措施,中国海运业应及时做好准备,以避免因未有效履行相关义务而遭到欧盟的处罚。     

欧盟欲推行航运业碳排放配额制度，引发业界强烈反对

近期,欧洲海洋排放报告员、欧洲议会绿党议员Jutta Paulus起草了一份法规提案,呼吁欧盟从2021年1月开始对使用欧盟港口的船舶实行碳排放配额相关的规定。这项法规将迫使船舶在碳排放限制和交易体系下运营,提高其碳强度表现,并为欧洲海洋脱碳基金作出贡献。     

欧盟船用燃料低硫法令获批

据悉，欧盟修订后的低硫指令有望在近期生效。欧委会官员表示，该草案指令于9月11日获批，规定在2015年．北欧硫排放控制区域，所使用的船舶燃料的硫含量不能超过01％；2020年，在欧盟境内船舶燃料的含硫量不能超过0．5％。船用燃料的含硫量已经在欧洲议会和欧洲委员会之间达成了共识，还需要欧洲委员会的签署。随后．欧盟成员国还需18个月的时间将其纳入本国法律之中。各环保组织均对此表示欢迎，称欧盟公民能够更容易呼吸到新鲜空气．但是欧盟的船东代表组织ECSA对此项严格限令所产生的影响深表担忧。     

国际海事动态

<正>欧盟就海运业温室气体排放监测达成一致欧盟理事会就温室气体排放的监测、报告和核实的相关规定达成了政治协定。新的机制将成为2030年框架实施的基础。新规对所有进出欧盟港口的5000GT以上的营运船舶CO2排放提出了新的要求。规则不适用于军舰、渔船、构造简陋的木船、非机械动力船以及政府公务船。如果国际层面海运业温室气体减排的协议一经达成,欧委会将对该规则进行复审,以与国际协定保持一致。该规则一经通过将于2015年7月1日生效。(大连海事大学国际公约研究中心韩佳霖编译)     

欧洲港口的税务争议

<正>2017年7月份,欧洲委员会以违反欧盟国家援助规则为由,要求法国和比利时停止其对港口授予的免税政策。欧盟国家援助规则中"保障公平竞争"一条也因此广受议论,持续至今2017年7月份,欧洲委员会以违反欧盟国家援助规则为由,要求法国和比利时停止其对港口授予的免税政策。欧盟国家援助规则中"保障公平竞争"一条也因此广受议论,持续至今。在2016年1月要求荷兰取消港口公司税免税权的决议生效之后,欧洲委员会又在一项声明     

欧盟第4056/86号条例废止后班轮公司应注意的法律问题及建议

欧盟第4056／86号条例允许班轮公会在满足一定条件下固定价格和调整运力，但2008年10月18日以后这种情况将不复存在。2006年9月25日，欧盟通过了第1419／2006号条例，该条例废止了第4056／86号条例，这意味着班轮公会将不能在进出欧盟港口的航线上固定价格和调整运力。为了使班轮公司能够适应这个变化，     

欧盟第4056／86号条例废止后班轮公司应注意的法律问题及建议

欧盟第4056／86号条例允许班轮公会在满足一定条件下固定价格和调整运力，但2008年10月18日以后这种情况将不复存在。2006年9月25日，欧盟通过了第1419／2006号条例，该条例废止了第4056／86号条例，这意味着班轮公会将不能在进出欧盟港口的航线上固定价格和调整运力。为了使班轮公司能够适应这个变化，     

欧盟与港口业在港口自由化问题上意见相左

当初欧洲议会拒绝欧盟委员会提出的就欧盟港口服务业实现自由化的建议时，具体意味什么还不太明晰。现在情况明朗了许多。Gordon Feller报道。[编按]     

NIR选船新机制解读及其对我国影响分析

2009年5月28日,欧盟颁布了"欧洲议会及委员会2009年4月23日关于港口国监督法令2009/16/EC(替代版)"(以下简称2009/16/EC法令)。该法令自2009年6月17日生效并于2011年1月1日开始在欧盟各成员国     

关于我国引航体制改革的探讨

<正>《国务院办公厅转发交通部等部门关于深化中央直属和双重领导港口管理体制改革意见的通知》明确引航机构暂时维持在港口企业的过渡期为3年。现过渡期已届满,引航机构应整体移交给港口行政管理部门,统一归口实施行政管理。港口行政管理部门应按照"一城一港一引航"的原则,在原引航机构的基础上组建为一个非营利性的机构,为事业单位,统一负责全港的引航工作。     

3MSP法令解析(续一)——船东民事责任及经济担保法令

欧盟第三套海上安全一揽子措施（3MSP）包括7项建议草案，其中6项与国际航运有关。本刊曾于2007年第9期介绍了港口国控制法令和船舶通航监管法令两项修订草案。关于船东民事责任及经济担保法令是3MSP中新制定的一部法令，在业界引起不少争议。本期将对这部法令的主要内容进行扫描，希望引起相关部门的广泛关注。[编者按]     

欧盟2005/33 EC法令及应对建议

<正>欧盟2005/33EC法令2010年1月1日起实施。该法令适用于"停靠"欧盟港口的全部船舶,限制船上全部设备所消耗燃油的含硫量。这是海运市场持续低迷的形势下船东和船舶管理人成本控制面对的新挑战,也对停靠欧盟港口船舶的     

欧盟拆船法案冲击波

如果欧盟拆船法案先于《香港公约》生效,"既生瑜何生亮"的问题也将无法回避。去年,欧盟委员会提出了欧盟最新的拆船立法草案内容,旨在对船舶拆解实施更加严格的规定。近来,欧盟议会关于欧盟新拆船法案的审议过程可谓是"跌宕起伏",法案的不断更新和调整的背后充满了     

进一步加强浙江省海洋港口岸线资源统筹管理

正由于全省海洋港口岸线资源分布不均衡,加上地方政府对港口岸线资源开发和管理理念不一致等因素,浙江在进一步加强全省海洋港口岸线统筹管理和优化利用方面还有较大的提升空间为加强对浙江海洋港口岸线资源的开发利用和统筹管控,浙江省政府于2015年、2016年先后成立了省海港集团和省海洋港口发展委员会,上述机构的设立为打造"海洋强省、国际强港"奠定了坚实的工作基础。     

欧盟港口国控制法令2009/16/EC

经过历时近四年的起草和修订工作,2009年5月28日,欧盟在其官方杂志上公布了"欧洲议会及理事会2009年4月23日关于港口国控制法令2009/16/EC(重塑)"(以下简称为2009/16/EC法令).根据欧盟的立法程序,自公布之日起20天后,即200g年6月17日,该法令正式生效,并将在2011年1月1日起在欧盟各成员国开始执行.2009/16/EC法令是"威望号"事故后欧盟出台的第三套海上安全措施的重要组成部分,是欧盟力图通过港口国检查保障欧盟水域安全和环境的重要举措.