港口体制改革的做法与体会

在国务院办公厅转发交通部等部门关于深化中央直属和双重领导港口管理体制改革意见的通知下发以后,南通港口管理体制改革于去年8月30日基本完成.港务管理局和港口集团同时挂牌.     

引航改制

引航体制改革全面启动2月15日,交通部在广东南海召开全国港口引航管理体制改革会议,就港口引航管理体制改革作出部署,目的是贯彻落实国务院办公厅《关于深化中央直属和双重领导港口管理体制改革意见的通知》(国办发[2001]91号)的要求,建立一个管理统一、安全引领、公平服务、高     

建设现代化国际强港--访广州港务局局长黄国胜

2001年,我国开始了新一轮港口管理体制改革,国家将中央直属和双重领导港口下放到地方,国务院办公厅下发了《关于深化中央直属和双重领导港口管理体制改革意见的通知》。按照国务院的要求,2004年2月广州港进行了体制改革,实现了政企分开,成立广州港务局和广州港集团有限公司。广     

关于“双重”领导港口全面下放后港口统计体系建设的建议

根据国务院办公厅下发交通部等五部委《关于深化中央直属和双重领导港口管理体制改革的意见》,38个双重领导港口于2002年3月底以前全面下放地方,港口行业开始实行中央、省、地市分级管理体制。港口下放后,要求各级人民政府按照“政企分开,一港一政”的原则自行确定港口管理形式。     

港口下放和政企分开后的国有港口企业形势分析及应对策略（1）

1 港口下放、政企分开对国有港口企业的直接影响 去年年底和今年年初,<国务院办公厅转发交通部等部门关于深化中央直属和双重领导港口管理体制改革意见的通知>和交通部<关于贯彻实施港口管理体制深化改革工作意见和建议的函>相继出台.     

国务院办公厅转发《关于深化中央直属和双重领导港口管理体制改革意见》

[本刊报道]11月23日,国务院办公厅转发了交通部、国家计委、国家经贸委、财政部、中央企业工委《关于深化中央直属和双重领导港口管理体制改革的意见》.     

努力构筑与建设国际航运中心相适应的港口管理体制

<正> 一、认真做好上海港口管理体制改革的有关准备工作 1.认清形势、统一认识,明确工作步骤 《国务院办公厅转发交通部等部门关于深化中央直属和双重领导港口管理体制改革意见的通知》(国办发[2001]91号)和交通部《关于贯彻实施港口管理体制深化改革工作意见和建议的函》(交函水[2002]1号)等有关文件下发后,我们在认真学习领会文件精神的基础上深刻认识到,深化中央直属和双重领导     

深化国有港口企业改革发展的思考

一、国有港口企业改革的现状2001年,国务院办公厅以国办发(2001)91号文转发《交通部等部门关于深化中央直属和双重领导港口管理体制改革意见》,全面实施港口体制改革,全国14个双重领导港口陆续下放当地政府管理,并实现政企分开,港务管理局剥离企业经营职能,专司港口行政职能;企     

积极稳妥实施引航管理体制改革--全国港口引航管理体制改革会议代表意见综述

为贯彻落实国务院办公厅《关于深化中央直属和双重领导港口管理体制改革意见的通知》,建立一个管理统一、安全引领、公平服务、高效廉洁的具有中国特色的港口引航管理体制,使引航效率更高,服务质量更好,安全更有保障,促进我国港口事业又快又好地健康发展,2月15日,交通部在广东南海召开全国港口引航管理体制改革会议,就进行港口引航管理体制改革作出了具体部署。记者在会议期间与部分参会代表进行了交流并参加了会议的讨论。来自政府交通主管部门、港口局、港口企业和引航站等方面的代表一致表示,拥护和坚持这次港口引航管理体制改革,并将积…     

江苏港口管理体制改革

阐述江苏港口管理体制改革现状，研究江苏省港口管理体制及政策，提出深化体制改革的建议。     

关子我国引航体制改革的探讨

《国务院办公厅转发交通部等部门关于深化中央直属和双重领导港口管理体制改革意见的通知》明确引航机构暂时维持在港口企业的过渡期为3年。现过渡期已届满，引航机构应整体移交给港口行政管理部门，统一归口实施行政管理。港口行政管理部门应按照“一城一港一引航”的原则，在原引航机构的基础上组建为一个非营利性的机构，为事业单位，统一负责全港的引航工作。     

山东省认真做好港航下放的六项衔接工作

<正>山东省结合本省实际,积极贯彻实施国务院《关于深化中央直属和双重领导港口管理体制改革意见的通知》精神,决定自2002年8月1日起,将双重领导港口和省属沿海港航企业一并整体下放所在城市管理,推动全省港航管理体制改革工作取得阶段性成果。港航下放后,所在城市如何做好具体接管工作?从最近山东省港航协会召开的全省港航管理改革座谈会反映出的问题和意见看,笔者认为,当前港口所在城市,只有认真做好下放（包括双重领导港口和省属港航企业）的六项过渡衔接工作,才能有效地保证深化港航管理体制改革工作顺利进行和取得预期成效。     

关于进一步深化港口管理体制改革的思考

纵观近年来的港口管理体制改革工作,成效明显,问题不少,改革尚需进一步深化。一、港口管理体制改革成效明显(一)行政管理机构设置到位,港口管理工作得到加强截至目前,各港口所在地政府都按照“一城一港一政”的要求,组建了港口行政管理机构,具体实施对港口的行政管理工作。特别     

WTO与港口管理体制深化改革

最近,国务院已正式批准转发了交通部、国家计委、国家经贸委、财政部、中央企业工委联合提出的《关于深化中央直属和双重领导港口管理体制改革的意见》,这是自1984年以来又一次港口体制的重大改革,也可以说是80年代我国港口体制改革的进一步深化和完善.这次改革在我国刚刚加入世界贸易组织之际实施,无疑更具有十分重要的意义.     

我国沿海港口资源整合及政策建议

阐述我国典型的几个港口资源整合现状和特点,指出其中存在的不足,提出进一步推进我国沿海港口资源整合的政策建议:淡化政府作用,加强市场功能;完善法律建设;深化管理体制改革;强调港口专业化分工;明确港口整合方向。     

沿海主要港口整合调整的探索与总结

<正>2001年国务院批复同意原交通部《关于深化中央直属和双重领导港口管理体制改革的意见》,中国港口管理体制实施了重大改革,交通部于2004年10月26日公布中国25个主要港口名录,地理位置重要、吞吐量较大、对经济发展影响较广是入选中国主要港口名录的要素,8年以来     

绩效管理在港口企业的应用

<正>随着我国港口管理体制改革的不断深化,现代企业制度的不断推进,以及市场竞争的加剧,对港口企业的基础管理制度建设提出了新的要求。如何建立系统、科学的绩效管理体系,是当前港口企业管理者将面临的一个重要课题。     

对当前港口管理体制改革过程中几个问题的看法

<正>今年我国整个交通管理工作上最为重要的事情就是正在进行的港口管理体制改革。这次港口管理体制改革是历次港口管理体制改革中最为彻底的一次,其影响是巨大的,意义将是深远的。对解放和发展港口生产力来讲,毫不夸张地说是一场革命。但是,最近笔者在实际工作中与各有关方面的同志有所接触,听到了各种各样的声音,褒贬不一。这里我想借《中国港口》杂志一角谈一点个人的体会,与大家探讨。一、关于对这次港口管理体制改革的认识问题我国港口管理体制与全国经济管理体制一样,走过了漫长而曲折的过程。总体来讲,每一次改革都使港口在不同程度上得到一些改革,每一次改革都是为了与当时国民经济发展水平和宏观管理体制相适应,不同程度地满足了经济和社会发展的需要。毋庸置疑,历次港口管理体制改革不可能像这次这样彻底。因为社会在发展,时代在进步,整个国家的改革在推进,所以港     

深圳港口的管理体制改革

深圳港口管理机构自1995年末进入市政府序列后,在市委、市政府的领导和上级交通主管部门的指导下,结合深圳港的实际情况,认真履行市政府赋予的行政职能,努力深化港口管理体制改革,理顺与各部门的关系,开展港口发展策略研究,组织港口规划编制,起草制订港口法规,抓紧重大项目的前期工作,加强港口行政管理和机关建设,密切与香港港口界的联系与合作,使深圳港口行业稳步发展,政府对港口的行政管理也进一步加强,港口发展走向有序.     

港口管理体制改革回顾与建议

2001年10月，原交通部、国家发展计划委员会、国家经济贸易委员会、财政部和中共中央企业工作委员会联合下发《关于深化中央直属和双重领导港口管理体制改革的意见》（以下简称《意见》），我国港口开始了新一轮以港口管理属地化和政企分开为主要内容的港口管理体制改革。