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美国是联邦制国家,其立法体制属联邦立法和州立法二级体制。过去的几十年中,美国的联邦议会陆续制订了一系列有关航运和港口管理的法令。港口立法方面,联邦制订的有关法令包括:《1974年深水港口法》(Deepwater Port Act.of 1974),《1922年河流与港口法》(River and Port Act of 1922)等。上述法律一般不涉及港口的具体运作,主要规范航道的疏浚、港口安全等。 相似文献
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一、立法体制美国是联邦制国家,其立法体制属联邦立法和州立法二级体制。过去的几十年中,美国的联邦议会陆续制订了一系列有关航运和港口管理的法令。港口立法方面,联邦制订的有关法令包括:《1974年深水港口法》(D eepwater Port A ctof1974),《1922年河流与港口法》(R iver an 相似文献
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吕同舟 《中国远洋航务公告》2003,(8):12-13
6月28日,十届全国人大常委会第三次会议通过了航运界期盼已久的《港口法》。中国第一部《港口法》将丁2004年1月1日起施行。作为船舶停靠的港口,终于在中国法治这个港湾中找到了自己的泊位。这标志着在社会主义市场经济大潮中,与航运息息相关的《港口法》不再是空白,中国法治建设又迈进了一步!《港口法》的出台将对航运乃至同民经济有何影响?笔怀着几分兴奋和一些 相似文献
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<正> 盼望已久的《港口法》终于出台,港口体制(即港口管理体制)改革也已进行到第二轮。为什么《港口法》那么难出,港口体制还要再改?另外,这两者之间到底是什么关系,怎样去处理,确实是一个摆在我们面前值得重视并需要加以认真研究的问题。这对于贯彻实施《港口法》、加快港口发展具有一定的意义。 一、港口体制改革是《港口法》的必要条件,《港口法》则是港口体制改革的重要推动因素 相似文献
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《中华人民共和国港口法》(以下简称《港口法》已于2004年l月1日施行。《港口法》第四十一条规定港口行政管理部门应当组织制定所管理的港口的章程,并向社会公布。落实和贯彻好这条规定,是港口行政管理部门面临的一项重要工作。我们在《港口法》的原则要求和框架下,结合参考国际上有关国家的港口法律文件,在起草《上海港口章程》的过程中,对《港口章程》涉及的相关问题进行了深入的探讨和研究。一、关于《港口章程》的法律地位(一)《港口章程》的法律特征根据“章程”的定义、内涵以及我国的立法规范,《港口法》规定的《港口章程》具有三个… 相似文献
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<正> 当前,在实施《港口法》过程中,港口行政管理部门应当着力解决以下几个问题。 一、港口管理机构的合理配置问题 《港口法》第六条对全国港口管理体制问题作了一个原则性的规定。目前,从已完成体制改革的港口来看,其形式是多样性的,这并不违背《港口法》有关原则并符合我国国情。港口所在地的城市政府在确定港口管理体制时,一定要结合本地港口的实际和未来发展的需要,以科学的发展观,合理地配置港口管理机构。如果一个大港或发展后劲十足的港口城 相似文献
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作为世界上航运最发达的国家,美国一直重视航运立法,制定了(1916年航运法》、《1920年商船法》、(1928年商船法》、《1936年商船法》、《1954年货载保留法》、《1970年商船法》、《1978年受控承运人法》、《1984年航运法》、《1988年外国航运惯例法》、《1998年航运改革法》等数十部法律和不计其数的法规、规章、政策。研究美国航运立法,对于加强我国相关航运立法工作,进一步建立健全有关航运管理制度是有所裨益的。 相似文献
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近年来,国家层面提出建立“多规合一”的国土空间规划体系,整体谋划新时代国土空间开发保护格局,强化其对各专项规划的指导约束作用,以解决规划类型过多、内容重叠冲突等问题。根据《港口法》《港口规划管理规定》等法律法规文件,港口水域规划方案是港口总体规划的重要组成部分,包括航道、锚地等基础设施空间利用方案。针对目前港口水域规划方案制定缺少明晰编制思路和技术方法的问题,以北部湾港为例,基于船舶自动识别系统(AIS)数据开展船舶通航密度分析,提出一种以航路+航道为骨架、因地制宜地选划锚地、合理协调解决各类涉海规划间矛盾冲突的港口水域规划研究方法,对于兼顾生态环境保护、海上交通安全、港口健康发展等具有重要意义。 相似文献
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在我国的运输法律体系中,《海商法》、《民用航空法》都从纵向和横向两个方面对行政法律关系和民事法律关系进行了调整,而惟独《港口法》未对横向的民事法律关系进行调整,这似乎不符合我国立法的趋势。但是,经过实践和法理推敲,我们发现,对于港口运输而言,这种逻辑却似乎更加合理。本文主要对于港口法未对民事法律关系进行规范,通过横向和纵向比较进行了初步的分析。 相似文献
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《中国海事》2020,(1):28-29
近日,交通运输部印发了《关于加强通航建筑物和航运枢纽大坝运行安全管理的意见》(交水规〔2019〕19号)(以下简称《意见》),现将相关政策解读如下:一、出台背景通航建筑物和航运枢纽是航道的关键节点,其运行直接关系到人民群众生命财产安全和航道畅通。目前我国共有902座通航建筑物(含水利、水电、航运枢纽中的船闸、升船机)和44座航运枢纽大坝,运行状况总体平稳,存在的主要问题:一是通航建筑物和航运枢纽大坝运行单位在风险管理和隐患排查、监测预警、应急处置等方面还存在薄弱环节;二是一些地方负责航道管理的部门落实《航道法》《水库大坝安全管理条例》不到位,存在职责不明、思路不清的现象;三是部分建设时间较早的航运枢纽大坝存在安全隐患,需进行除险加固。 相似文献
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历经十年的起草工作,《港口法》终于在十届全国人大常委会第3次会议上获得通过。《港口法》对港口的规划、建设、维护、经营、管理及其相关活动进行了全面的规范,是我国水路运输法律体系中的一部“龙头法”。《港口法》的出台结束了我国港口行业长期以来无法可依的历史,填补了港口立法的空白,是我国交通运输领域的一件大事。 相似文献
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重水电轻航运的时代,曾经令航运界伤痛不已。大量事实证明,水电和航运之间应相互促进,互为发展,呼吁部门间加强沟通协调最大化利用水资源,《航道法》出台或许能治标又治本。 相似文献
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<正> 《港口法》实施在即,为了便于大家学习和掌握,共同做好《港口法》的实施工作,现将《港口法》的相关问题说明如下: (一)《港口法》的适用范圈 关于《港口法》的适用范围有两个问题比较突出,即《港口法》对渔港的调整问题和货主码头问题。 根据港口的功能可将港口分为经济用途的港口和军事用途的港口两大类,经济用途的港口主要是指那些用于商业目的的港口,也可称之为商港,是国家港口中的主体部分。正是由于这些港口的存在,才会有港口这一概念产生,也才会有制定《港口法》的要求。 从本质特征上看,渔港与商港是一样的,都是用于商业目的的港口,其最大的区别在于渔港主要用来进行渔业生产。但是这 相似文献
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重水电轻航运的时代,曾经令航运界伤痛不已。大量事实证明,水电和航运之间应相互促进,互为发展,呼吁部门间加强沟通协调最大化利用水资源,《航道法》出台或许能治标又治本。 相似文献
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今年两会上,国务院机构改革中的国家海洋局重组方案备受关注."九龙治海"格局的终结,对水运业而言,意味着行政职责划分的进一步明确和行政效能的进一步提升.
但在大部制改革的背景下,阻碍水运业发展的各类"老大难"问题依然被代表委员们反复提及:从《海洋基本法》、《航道法》的出台到振兴航运和造船业,从能源安全问题到发展现代物流,从加快基础设施建设到呼吁针对性财政扶持. 相似文献
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《港口法》实施后,港口建设市场如何管理,是一个不容忽视的问题,因为《港口法》并没有对港口建设市场管理做出详尽的可操作性的规定。本文谨对港口建设市场管理面临的新的问题及其对策作一探讨。一、港口建设市场管理的主体在全国港口体制改革进行和《港口法》出台后,由哪个部门负责港口建设市场的管理?实际操作过程中各地的做法不尽相同。我们认为,港口建设市场管理的归口部门应该是港口行政管理部门。理由是:《港口法》第二条规定,“从事港口规划、建设、维护、经营、管理及其相关活动,适用本法。”港口建设和维护,都属于港口建设的重要内… 相似文献