海事行政许可应注意的几个问题

行政许可(通称行政审批)是海事行政执法的一种重要形式之一,是一种有效的海事管理手段,也是一项重要的行政权力.准确理解、把握行政许可,对转变政府职能、提高行政执法效率、做好海事管理工作具有重要意义.     

对海事担保问题之管见

<海事诉讼特别程序法>第六章所规定的海事担保,又称海事诉讼担保,是指请求人因程序性海事请求权的行使可能给被请求人造成损失而提供的责任担保,或被请求人为解除对其财产的扣押而向相对方提供的责任保证.按海诉法第73条之规定,海事担保包括海事请求保全、海事强制令、海事证据保全等程序中所涉的担保.具体包括:海事请求人因请求可能不当而造成被请求人损失所提供的担保和被请求人为解除强制措施所提供的担保,下文简称请求人担保和被请求人担保.     

中外海事调查比较及中国海事调查发展建议

介绍英、美、日三国海事调查的机制和特点以及中国海事调查的历史沿革、现状和作用,分析中国海事调查与上述三国的异同及值得改进的地方,结合国际、国内的新形势和新要求,提出发展中国海事调查的相关建议。     

海事调查证据与海事诉讼证据比较分析

海事调查证据与海事诉讼证据既有相同点，又有不同之处，海事部门和海事法院在处理海事案件时通过合理的、深入的沟通，合法利用相关资料，对提高海事调查质量，协助法院查清事实，并作出公正判决都是十分有益的。     

我国海事管理的回顾与思考

本文以我国海事行政法规、规章为主线回顾了历史,阐述了“海事”、“海事处理”等基本概念,海事工作与海事“立法”的关系。提出了对海事管理自身研究的必要性。     

国际海事“反恐”任重而道远

自去年美国发生"9.11"恐怖事件后,海、陆、空运输保安已成为人们关注的全球问题.如何防止恐怖组织利用船舶施暴、确保承载世界80%贸易量的海运安全,已成为各国和国际海事界所面临的亟待解决的重大问题.美国是当今世界独一无二的超级大国,又是"9.11"事件的直接受害者,因而担当了策划、推动着海事反恐的进程的角色,而其它各国则相对处于协同、合作的地位.因此,分析、研究美国"反恐"行动这根主线,就能基本把握全球海事反恐的脉络和趋势.     

关于海事执法队伍建设的几个问题

在论述了海事执法人员必须打好“五个基础”、具有“六个能力”的基础上,提出了加强海事执法队伍建设的途径和海事执法队伍建设的总体目标     

浅议海事立法及执法

我国加入WTO以后,航运和海事工作将会纳入经济全球化进程.国内航运市场经济迈入一个新时期,航运主体将会更加多元,市场规则将会更加规范.我国海事部门肩负着联合国国际海事组织A类理事国赋予的职责,必须加快自身的发展步伐.因此,在新形势下,深入思考和总结海事管理工作的理论和经验,更新观念,是新时期海事人的一项重要任务.现就海事管理的立法、执法以及若干关系问题,提出一些粗浅的看法.     

论海事立法的规范化

一、海事立法的含义 海事立法是指海事管理机构参与海事法律、行政法规、规章、地方性法规及规章制定工作，以及海事管理机构制定海事规范化文件的工作。按照我国宪法和《立法法》有关立法权限的规定．全国人大和人大常委会行使国家立法权，制定和修改法律（第七条）．国务院行使行政立法权，根据宪法和法律，制定和修改行政法规（第五十六条）．国务院部委根据法律和国务院的行政法规、决定、命令，在本部门的权限范围内制定规章（第七十一条）。     

海事船艇装备建设分析

水运发展与水上交通安全息息相关,这都要求我们海事监管力度与效率要不断提高。工欲善其事,必先利其器,我们不仅加强海事船艇装备建设,加大船艇的更新率,而且要努力提高船艇管理水平,通过完善海事船舶"管、用、养、修"长效化机制,不断提升海事船舶"管、用、养、修"工作精细化管理能力,满足海事监管需求。     

海事管理机构在海事调解中的地位

海事调查是维护水上交通安全非常重要的环节,其目的是查明事故原因,确认责任并依法追究,提出安全管理建议,防止类似事故的发生。海事部门调解、解决民事纠纷与其他解决民事纠纷的方法相比,有其便利之处。海事部门依法负责水上交通事故案件的调查处理工作,在调查取证中及时、迅速、方便,掌握直接的事故经过及其原因和证据材料,由海事部门进行调解不必经过相对复杂的司法程序,省时省力,可以较快地解决纠纷。同时,海事也有在调解民事纠纷的弊端。     

海事司法的“证据之王”——中国首家海事司法鉴定中心诞生记实

越来越多的海事案件表明,困扰法官不能结案的一个重要原因,就是海事司法鉴定问题.司法鉴定是证据中的一种,在司法界称司法鉴定为"证据之王".司法鉴定从建立以来都是公、检、法各自办案,各自鉴定.随着我国审判制度改革的深入,司法鉴定制度的改革也正逐步开展,2001年9月27日,我国首家海事司法鉴定机构--山东海事司法鉴定中心在青岛海洋大学诞生,引起了海事界的广泛关注.     

海事动态网格化管理模式应用与推广

江苏海事局海事动态监管网格化管理模式是指以海事动态执法指挥管理系统和办公自动化管理系统为平台,最终实现对管理空间和事件的分类、分层、分级管理。     

我国海事管理的回顾与思考之二

本文运用系统工程学、行政管理学、法学、航海学等多学科的理论,探讨了社会对海事管理系统的需求,系统应具有的功能.     

法苑盛宴——最高人民法院海事赔偿责任限制研讨会侧记

羊城初冬,细雨飘飘,乍暖乍寒。11月2日上午,最高人民法院、全国十家海事法院及其上诉审高级人民法院的代表五十多人来了!香港海事法律界三位重量级人物——香港特别行政区高等法院大法官王式英、国际仲裁中心主席杨良宜、香港     

海事调查的管辖权

为明确船旗国、沿海国、港口国和其他有关国家对海难或海上事故进行调查的管辖权，便于我国有关部门人员正确履行海事调查职能和国际义务，通过研究《联合国海洋法公约》，IMO有关海事调查公约、规则和指南等国际规定以及我国的相关法律法规，分析我国海事调查管辖在立法和管理体制中存在的问题，提出应加强有关海事调查的国际和国内法研究，适时调整我国的法律制度，进一步完善海事调查的国内法体系，配合法律法规的修改完善海事调查的相关机制，以适应履约的需要。     

浅议海事调查证据与海事诉讼证据

证据是指用于证明某一事物客观存在或某一主张成立的有关事实证明。无论海事调查还是海事诉讼过程中,证据无疑是至关重要的,它是海事部门查明事实的基础,也是海事法院审判的依据。由于海事调查证据与海事诉讼证据都是对事实的证明,因此这两种证据有很多方面是相同的,但由于调查取证的方法、证明的侧重点、法律规定的不同,海事调查证据与海事诉讼证据必然存在不同之处。本文通过对两种证据在各个方面的比较分析,并参照国外海事调查情况,提出海事调查证据与海事诉讼证据的关系。海事部门海事调查的性质和目的我国自建国以来,直到《海上交通安…     

简政放权新海事

简政放权是深化政府改革、加快转变政府职能的关键之举。从2013年开始,交通运输部海事局探索简政放权,精简许可项目,转变管理方式,加强事中事后监管制度,改革和规范行政审批措施提高审批效率,两年来,先后取消和下放18项行政审批事项并取得了不错的效果。     

基于黑龙江海事局辖区特点建设海事地理信息系统之浅见

2011年黑龙江海事局着手建设黑龙江海事局(干线)海事地理信息系统。该系统的建设对于黑龙江海事局信息化建设具有重要意义。文中就电子示意江图的应用;AIS、VTS、CCTV三种技术交互式使用;"海事通"移动执法平台的设计;GIS平台综合应用等方面展开讨论,系统地分析了黑龙江海事局(干线)海事地理信息系统的特性与应用前景。