关于优先发展城市公共交通的意见

城市公共交通是与人民群众生产生活息息相关的重要基础设施。改革开放以来，我国城市公共交通有了较快发展，但随着经济社会发展和城镇化进程的加快，一些城市交通拥堵、群众出行不便等问题日益突出，严重影响了城市发展和人民群众生活水平的提高。优先发展城市公共交通是提高交通资源利用效率，缓解交通拥堵的重要手段。为解决好城市交通问题，促进城市健康发展，现就优先发展城市公共交通提出以下意见：     

快速充电站

<正>公共交通分担率简称公交分担率,指城市居民出行方式中选择公共交通(包括常规公交和轨道交通)的出行量占总出行量的比率,这个指标是衡量公共交通发展、城市交通结构合理性的重要指标,也是一种宏观概念。"公交分担率=公共交通乘坐出行总人次/出行总人次*100%"公交分担率2004年建设部38号文《关于优先发展城市公共交通的意见》(建城〔2004〕38号)中提出特大城市公共交通在城市交通总出行中的比重要达到30%以上,大中城市公共交通在城市交通总出行中的比重要在20%以上。政策相关     

厦门快速公交系统的功能定位

结合厦门的城市规模及经济水平、居民的出行方式、城市道路条件等自身条件，对厦门快速交通系统（BRT）进行了合理的功能定位，并介绍了厦门BRT一期工程情况。实践证明，厦门BRT定位准确，对改善出行条件、缓解交通拥堵及提高出行效率起到很大作用，为破解城市交通难问题做出了有益尝试，充分体现了BRT“大容量、安全、便捷、准时、舒适”的特点。     

试论公安交通管理部门对城市规划工作的参与

城市的交交通问题是个牵涉面很大的问题。要有效解决当前我国城市已经出现的交通拥挤，堵塞，出行难等问题，必须对政论各各相关职能部门现有解决问题的思路，方式进行一些探索。公安交通管理，城市规划部门对解决城市交通问题肩负重任，它们间的合理分工，相互参与配合对解决城市交通问题万为关键。当前，交通管理部门对城市规划的参与更显迫切。     

常州市快速公交线网的规划思考

随着社会经济的快速发展,各大中城市的交通拥堵问题日益严重,如何通过优先发展公共交通来改善居民出行状况,缓解城市交通压力,已成为政府和市民关注的热点。该文在分析常州市发展快速公交系统的必要性和可行性基础上,提出了常州市快速公交线网的规划方案。希望通过发展这种新型高效的公共交通方式,来优化城市交通结构,从而探索一条解决交通问题的新出路。     

公安交通管理与城市规划协作初探

城市的交通问题是个牵涉面很大的问题。要有效解决当前我国城市已经出现的交通拥挤堵塞、出行难等问题，必须对政府各相关职能部门现有解决问题的思路、方式进行一些探索。公安交通管理、城市规划部门对解决城市交通问题肩负重任，它们间的合理分工、相互配合对解决城市交通问题尤为关键。当前，两的合理分工可依据《城市规划法》、《道路交通管理条例》等法律法规加以明确、引导，但两分工基础上的合作却缺乏相应的探讨和引导。     

基于大数据的出行方式分配预测研究

随着城镇化及城市交通机动化的进程加快，在城镇化和机动化的共同作用下，交通拥挤问题已经成为制约城市发展和影响居民生活质量的主要问题之一。居民出行行为研究在交通管理和控制中有着非常重要的作用。结合多元大数据，构建出行方式选择的概率模型，有助于不同小区的出行方式分担率的预测，对缓解城市交通压力、提升运营管理能力有直接作用。本文基于小区出行分配、公共交通和非公共交通以及公交和轨道出行三个层级，分别得出出行分配预测模型，并形成计算机程序。利于实际应用，对识别城市出行特征、缓解城市交通压力提供有效措施。     

优先发展公共交通:普惠大众的选择——建设部城市建设司司长李东序访谈摘录

出行难、行路难,一直困扰着中国城镇发展的步伐,不仅给人民群众的出行带来诸多不便,同时也阻碍了城市经济的发展.如何解决这一城市"顽疾",在经过多年的探索后,优先发展公共交通已成为人们的共识.2006年12月4日建设部发布《关于优先发展城市公共交通若干经济政策的意见》(以下简称《意见》),提出了优先发展城市公共交通的若干经济政策.     

卷首语

城市公共交通是关系亿万百姓切身利益的民生问题,在今年的地方两会上,代表们反映最多的问题之一就是城市公共交通。在一件件地方两会代表们的建议中,优先发展城市公共交通、解决城市交通拥堵、加强公交场站建设、单双号限行、收取拥堵费、发展城乡客运交通、整治公车私用、提倡绿色出行等问题,针对时弊,切中要害,分析透彻,措施得当,表达了百姓的呼声,体现了百姓的意愿。     

郑州宣言

1．优先发展城市公共交通的理念起源于欧洲，但它更是符合中国国情的城市发展和交通发展的正确战略思想。城市公共交通是与人民群众生产生活息息相关的社会公益性事业，是适用于所有人的出行方式．更是普通居民和弱势群体的最佳选择。优先发展城市公共交通．是在“行”的问题上解决公平分配的问题的一个重要手段。公交优先．本质上就是人民大众优先。优先发展城市公共交通．就是要为居民提供安全、方便、快捷、舒适、经济的出行方式。     

实施“畅通工程”的几点思考

城市交通是一个开放的动态大系统。城市交通作为社会生产、消费、交换、交往过程中必不可少的一种社会活动，离不开社会系统。实施城市交通管理“畅通工程”，其根本目的是为了解决城市交通拥堵问题和交通秩序比较乱的问题，满足人民群众生活，方便群众出行的客观要求。其核心是改变传统的管理模式，提高交通管理水平，逐步建立适应经济发展、社会进步需要的公安交通管理体制。     

浅谈基于成本规制的城市公交机务成本管理——以连云港市区公交企业为例

<正>近年来，随着城市化进程加快，城市规模不断扩大，居民的出行总量和出行距离呈现大幅增长。与此同时，城市交通结构中机动化出行比例迅速上升，非机动车出行比例持续下降，造成城市中心区域的交通拥堵情况日益严重，环境污染和能源消耗压力不断增加。随着城市化进程加快，城市交通的组织问题也愈发突出，确立公交优先的发展地位，     

深圳市公交优先发展的实践与探索

城市公共交通是城市的重要基础设施,是关系国计民生的社会公共事业。近年来,面对日益严峻的城市交通问题,优先发展城市公共交通作为提高城市交通效率、解决     

车主访谈--春运时节话客车

每到春节，人潮汹涌的春运就成为老百姓谈论的热点话题。随着老百姓过年观念的变化和出行方式的多样化，公路客运似乎已难见往日的辉煌。那么今年公路春运的客车到底怎样?就来听听跑客运的司机师傅们怎么说吧。     

优先公交发展 构建和谐社会 建设部城市建设司司长李东序接受中国政府网专访

随着中国城市经济的发展,城市交通压力越来越大,种种“软肋”开始凸显,不仅给人民群众的出行带来诸多不便,也拖了城市经济发展的“后腿”。如何解决这一城市“顽疾”?在经过多年的探索后,优先发展公共交通已成为人们的共识。优先发展公交是城市健康发展和城市交通可持续发展的必然要求,是建设资源型、环境友好型社会的重要方面,也是构建社会主义和谐社会的重要举措。针对严峻的城市公交形势,我国将采取多项措施予以积极扶持,包括制定和落实促进公交优先发展的经济政策、推动城市公共交通行业改革等。2006年12月4日,建设部会同国家发展改革委员会、财政部、劳动保障部等四部委联合下发了《关于优先发展城市公共交通若干经济政策的意见》,要求各地加大城市公共交通的投入,并完善各项补贴,进一步明确了城市公共交通的公益性定位。建设部城市建设司司长李东序最近接受了中国政府网专访,就优先发展城市公共交通的相关话题与网民进行了在线交流。本刊对此次访谈进行了集中采访报道。     

政策与法规

交通运输部制定公交优先发展实施意见6月18日,交通运输部发布《交通运输部关于贯彻落实<国务院关于城市优先发展公共交通的指导意见>的实施意见》,明确提出到2020年,基本确立城市公共交通在城市交通中的主体地位,安全可靠、经济适用、便捷高效的公共交通服务系统基本形成,较好满足公众基本出行需求。为显著提升公共交通服务质量,《实施意见》提出到     

基于出行时间的城市交通出行结构估算模型

本文以北京市相关工作过程为例,介绍了城市交通出行结构传统估算方法的应用,提出了基于熵理论以及出行时间的城市交通出行结构估算模型,给出了模型算法,并以实例演示了模型应用与结果分析过程,最后总结了模型的优势与尚待深入研究的问题。     

道路交通拥挤下的博弈分析

近年来,城市交通供需矛盾日益突出,针对交通供需严重不平衡的现实问题,文章在基于政策性的交通需求管理上,采取了优先发展和经济杠杆两大策略。在优先发展优惠公交的策略中,研究了政府、公交企业及乘车者之间的博弈过程,得出政府的保障管制、公交企业的努力及乘车者的监督参与十分重要。在经济杠杆的策略中,研究了出行者与出行者之间、出行者和交通管理者之间的双重博弈,得出通过对私家车收取适当的交通拥挤费并用来补贴公交,可从交通源上影响出行行为,从而改变交通结构,缓解拥堵。     

公交优先战略与城市客车未来发展方向

一、私家轿车发展与城市交通的矛盾 随着人们生活水平的提高和对出行与生活需求的增长，越来越多的人开始购买和使用私家轿车。但在私家车井喷式发展的同时，与之俱来的城市交通运输的能源需求与日俱增，废气和噪声污染日趋严重，能源、土地、环境资源的供需矛盾和城市交通拥堵问题日益突出。这一切给中国城市交通的发展带来了极大的压力与挑战，主要表现在以下三个方面：     

浅议解决公交驾驶员紧缺问题

<正>公交驾驶员紧缺问题一直是困扰公交企业正常有序安全运营的一大问题,本文在如何有效解决该问题上提出了一些观点和建议。近年来,福建省各级交通运输部门认真贯彻落实交通运输部、省委省政府优先发展城市公共交通战略部署,推动公交行业快速发展,为改善人民群众基本出行、缓解城市交通拥堵发挥了重要的支撑作用。但由于城市公交行业驾驶员供给严重不足,可持续发展受到限制,行业稳定存在一定隐患。为此,福建省采取多种措施,力争逐步缓解驾驶员紧缺问题,目前已取