IMO强制审核背景下的VTS履约对策

通过对IMO审核机制以及与VTS履约审核相关的公约和IALA建议案、指南的研究,结合国内外VTS运行管理经验,提出了我国VTS迎接IMO履约审核的具体建议。     

IMO成员国强制性审核对中国VTS的影响及履约策略

文中在梳理国际海事组织(IMO)强制性审核机制以及相关公约和国际航标协会(IALA)规则基础上,结合国内船舶交通服务(VTS)发展现状,综合分析了IMO强制性审核对VTS的影响,总结出中国VTS应对审核的要点,并从法律和技术层面对中国VTS应对IMO强制性审核提出了履约策略。     

加强VTS运行管理 提高履约水平

IMO第23届大会通过了"IMO成员国自愿审核机制",我国递交了IMO成员国自愿审核申请,并进行了审核。本文对审核中VTS运行管理存在的问题及对策进行探讨,以期更好地发挥VTS系统功能,提高履约水平。     

IMO成员国审核机制自愿与强制之争

IMO成员国自愿审核机制（Voluntary IMO Member State Audit Scheme），就是IMO要在自愿的基础上对各成员国就其加入的几乎所有IMO公约的履约状况进行审核，特别是对成员国海事主管机关管理工作进行审核。该审核机制旨在通过履约审核，帮助成员国提高履约能力，达到海上安全和环境保护的共同目标。IMO成员国自愿审核机制已在IMO获得通过并开始实施。然而，IMO成员国审核机制自概念被提出来，对推行此机制的“自愿”和“强制”之争就从未平息过，目前IMO有意尽早把它推向“强制”。那么，IMO成员国审核机制到底是以“自愿”为基础好呢？还是走向“强制”好呢？     

浅析海事系统应对IMO审核机制的对策

文中介绍了国际海事组织成员国自愿审核机制的基本要求和相关信息，根据审核标准（即《IMO强制性文件实施规则》）和审核程序的相关要求，结合中国海事管理实际，对中国海事系统应对IMO审核机制的总体安排和各直属海事局如何开展应对IMO审核的准备工作，提出对策建议。     

伊朗审核之旅

自2005年起,国际海事组织(IMO)开始推行自愿审核机制,对各成员国履行强制性IMO法律文件的情况进行审核,并请各成员国向IMO积极推荐审核员。各成员国可在自愿的基础上向IMO提出审核申请,由IMO在经确认的审核员库中选派审核员,并与申请国协商达成一致后实施审核。     

IMO成员国自愿审核机制简介

近年来。国际海事组织（IMO）为了促进国际海上安全和海洋环境保护公约的有效统一实施，研究制定并即将全面推行“IMO成员国自愿审核机制”（以下简称审核机制或VMSA）。该机制是在成员国自愿的基础上，由IMO组建审核组对成员国履行重要国际海事条约的义务情况进行审核，通过审核拨出成员国履约上的不足并提出合理化建议和意见，交流各国履约成功的经验．共同吸取教训，促进全球海上安全、海洋环境保护以及主管机关海事行政管理水平的共同提高。     

海事管理机构应对IMO成员国审核对策分析

IMO成员国审核机制在2016年完成从自愿接受到强制实施的转变,IMO将于2021年对中国开展成员国审核。首先介绍审核机制转变情况,然后分析审核标准和审核涵盖领域,最后从国内海事履约部署、海事政府义务条款梳理、海事履约体系建设、开展海事履约成效评估和建立完善海事履约人才培养机制五个方面提出应对IMO审核对策建议。     

应对IMO成员国审核机制强制化的建议

IMO成员国审核机制即将在2016年完成从自愿接受到强制实施的转变,如何制定和实施科学有效的海事履约战略以确保充分和完全地满足IMO强制性文件的要求并持续通过审核,对各国海事主管机关而言将是一个新的挑战。文中主要分析IMO建立强制性成员国审核机制的目的及我国采取积极措施应对的重要意义,并结合工作现状,提出我国应对IMO强制审核机制的工作建议。     

IMO自愿审核机制在航标领域的审核及对策研究

近年来,国际海事组织（IMO）为了促进国际海上安全和海洋环境保护公约的有效实施,于2006年开始推行“IMO成员国自愿审核机制”。文中第一部分分析了该机制的产生原因和运作过程;第二部分分析了该机制的实施可能给中国带来的影响;第三部分根据SOLAS公约和IALA建议提出了审核机制在航标管理方面的审核内容;在最后一部分通过对中国航标管理现状的分析,尝试性地提出了几个对策性建议。     

The voluntary IMO Member State Audit Scheme: An accountability regime for states on maritime affairs

In this article, the issue of monitoring compliance of State obligations and responsibilities that are derived from them being parties to the various international maritime treaties adopted under the purview of the International Maritime Organization (IMO) will be explored. The genesis of why monitoring compliance of State actors is now topical and the development of the Voluntary IMO Member State Audit Scheme in response thereto will be highlighted. The positive outcome of the audits conducted under the voluntary Scheme and the level of participation of Member States in the Scheme have now brought to the fore the need to consider developing a mandatory audit regime applicable to all Member States of the IMO. In this respect, this article will proffer a possible way forward for the further development of the Audit Scheme.     

IMO自愿审核机制下我国海事监管对策研究

国际海事组织（IM0）为了促进国际海上安全和海洋环境保护公约的有效实施,于2006年开始推行“IMO成员国自愿审核机制”。文中第一部分简要介绍了IMO自愿审核机制,分析了该机制的产生原因和运作过程;第二部分分析了该机制的实施可能给中国海事监管工作带来的影响;第三部分通过对自愿审核机制的认识,尝试性地提出我国海事主管机关应对自愿审核的对策性建议。     

提高我国船旗国履约效率的探讨

2009年11月,我国政府将接受国际海事组织自愿审核机制评审组对我国开展的审核,有关船旗国履约效率的话题正不断升温。文中介绍了在IMO框架下船旗国的职责和义务,船旗国履约的差距以及衡量指标,并从船舶监督管理的实践出发,提出了提高我国船旗国履约效率的几点建议。     

浅谈VTS在我国海事管理中的地位和作用

文中参照国际海事组织对VTS的定义,结合中国VTS现状,对其在海事监管和服务中的地位、作用等进行研究和探讨,并对如何进一步加强VTS运行管理及今后的发展提出了建议。     

中国海事推演IMO自愿审核机制的成效分析

国际海事组织从推动全球协调、统一履行国际海上人命安全公约（SOLAS）等六个重要公约的角度,建立并实施了自愿审核机制。中国政府积极参加该机制,于2009年11月7—18日自愿接受了IMO审核并取得良好的审核结果。通过审核工作,较好展现了我国政府履约的良好形象。维护了国家航运利益,促进了中国海事管理事权组织方式的改进,丰富和发展了大国海事公共治理内涵,也为全球协调统一履约发挥了积极的推动作用。海事系统通过迎审准备和接受审核,调整了理念,完善了战略规划,加强了能力建设,推动中国海事管理规范化、科学化、制度化发展。     

船旗国监督分析

今年11月间,我国政府将接受国际海事组织自愿审核机制评审组对我国开展的审核,有关船旗国职责的话题正不断升温。对船旗国义务的起源进行重新审视,探讨船旗管理的发展趋势有助于加快我国相关法律法规制度的健全和推进。     

The UN’s 2030 Agenda for sustainable development and the maritime transport domain: the role and challenges of IMO and its stakeholders through a grounded theory perspective

In September 2015, the United Nations (UN) officially adopted the 2030 Agenda for Sustainable Development together with 17 sustainable development goals (SDGs) (UN, 2016). The attainment of the SDGs requires a strong commitment by all UN Member States, not least by the Member States at the International Maritime Organization (IMO). This empirical research aims to identify the role and challenges of stakeholders at IMO, when implementing the UN’s 2030 Agenda in the international maritime transport domain using a grounded theory approach. This paper describes the methodology and the analytical process undertaken and presents the main findings based on empirical data. The results are presented as a set of six propositions. The first proposition presents the phenomena engulfing Member States at IMO stemming out from lack of knowledge and policy incoherency on the 2030 Agenda at national level. The other five propositions suggest how these challenges could potentially be best alleviated through an IMO-led strategy on sustainable development within the context of the 2030 Agenda, supported by an appropriate governance structure that sees the introduction of strategic actors for coordinating the implementation of the SDGs at national level. With the support of a Task Force, and by also making use of the IMO Member State Audit Scheme (IMSAS), to create more awareness and ownership, the strategic actors could work towards balancing the three dimensions of sustainable development—the economic, the environmental, and the social dimensions—which were found to be imbalanced in the international maritime transport domain.