如何有效地控制国家建设项目工程造价的探讨

国家建设项目投资控制由计划经济过渡到市场经济阶段存在一些问题:(1)基本建设管理制度不健全,职责不清,大多数工程技术及管理人员投资效益观念淡薄,缺少控制造价方面的基础知识,盲目提高标准,加大费用等情况时有发生。(2)没有完全按基本建设程序办事,违背基本建设客观规律,部分搞“三边”工程,打乱仗,在施工过程中随意变更设计,扩大规模,提高标准,给工程建设资金及工程造价审核管理造成极大困难。     

严把程序 抓住重点 全面扎实做好铁路建设项目投资控制

投资控制是大规模铁路建设成败的关键。必须转变观念，树立全方位、全过程控制投资的新理念；坚决按程序办事，明确投资使用的程序，严格抓好工程投资的过程控制；坚持全方位、全过程管理，切实加强建设标准、设计优化、招投标、施工组织设计、征地拆迁和外部协议实施、变更设计、合同管理、物资设备采购以及日常管理等重点工作，有效控制和节约使用建设投资，又好又快地推进铁路建设。     

严格程序抓住重点全面扎实做好铁路建设项目投资控制

投资控制是大规模铁路建设成败的关键。必须转变观念,树立全方位、全过程控制投资的新理念;坚决按程序办事,明确投资使用的程序,严格抓好工程投资的过程控制;坚持全方位、全过程管理,切实加强建设标准、设计优化、招投标、施工组织设计、征地拆迁和外部协议实施、变更设计、合同管理、物资设备采购以及日常管理等重点工作,有效控制和节约使用建设投资,又好又快地推进铁路建设。     

限额设计中需要探讨的几个问题

限额设计是总结多年来在基建设计工作中存在的建设投资失控而进行设计改革的一个重要措施,是对于制止基建敞口花钱更好地发挥投资效益的手段之一。自1986年试行限额设计以来,经历了一段时间,贯彻推广逐步走向促进优化设计方案、控制工程数量     

铁路建设项目清理概算常见问题分析及对策

铁路项目建设周期长、区域跨度大,建设过程中按国家及各省、市政府有关政策性规定,产生了征拆、价差等费用调整,以及实施过程中发生的变更设计等。为确保铁路项目依法合规、顺利、持续推进,加强对铁路基本建设项目管理和投资控制,清理概算目前仍是依法规范概算管理和控制投资的有效手段。结合近期组织的几个铁路建设项目清理概算工作,从变更设计、征地拆迁、价差调整等方面分析清理概算常见的问题及相应的对策。     

加强投资控制 认真做好工程费用监理工作

投资控制是监理工作的主要任务之一。此文介绍了监理在控制投资方面如何进行验工计价、审查索赔和处理变更设计等工作。     

确定基本进路和变更进路的方法

在铁路信号车站《联锁表》的设计过程中,如何确定基本进路、变更进路是设计《联锁表》的精髓,因此总结了如何确定基本进路、变更进路的13种规则方法并给出见解。     

对建设项目实施阶段突破概算的原因及对策初探

1　突破概算的主要原因1.1　投资计划的随意性许多项目在立项审批前 ,靠粗略的估算代替投资概算 ,缺乏科学的依据 ,为了项目易审批 ,人为压低概算 ,有的则人为扩大投资概算 ,给自己预留宽松的资金使用环境。1.2　基础资料不全不准 ,设计工作深度不够地貌与设计图纸不符或地质条件与设计不符 ,是工程造价增加的一个很主要的原因。在勘察设计阶段缺少深入细致的调查 ,尤其是外电、水暖外网工程或排迁工程勘查不细使费用增加。设计缺少全局观念 ,导致项目实施过程变更频繁 (漏项补充 ) ,因而增加额外投资。1.3　随意更改施工图 ,扩大建设规模 ,…     

铁路信号联锁表设计中优选基本进路变更进路的方法

在铁路信号联锁表的编制过程中,优选基本进路、变更进路是设计联锁表的关键。以山西中南部铁路通道典型车站为例论述八字进路、平行进路、既有站改造等多种情况下确定基本进路、变更进路的方法。     

铁路建设项目Ⅱ类变更设计费用的处理

针对目前铁路建设项目中Ⅱ类变更设计费用的处理,无论从现有变更设计管理办法,还是合同约定,均没有明确具体的编制和处理办法,为避免施工过程发生合同纠纷,依法合规推进现场变更设计管理,从合同约定和工程量清单编制两个方面着手,明确Ⅱ类变更设计费用处理办法。     

对搞好铁路工程造价管理工作的探讨

国民经济基本建设,主要是铁路、公路、工厂、矿山、港口、机场、楼房等基础工程设施建设。基本建设是国家的基础产业,也是国民经济的支柱产业之一。其建设的工程造价管理,是工程项目建设的重要内容。搞好工程造价管理,对于节约资金,少花钱多办事,以较少的投入争取最大社会经济效益,加快我国基本建设速度,促进国民经济发展以及人民生活水平的提高,具有非常重要的意义。     

限额设计试行办法

为了贯彻中央领导同志关于“不能敞口花钱”的重要指示,必须从设计开始,加强控制,扭转概算超估算,修正概算超概算,投资失控的现象。现将铁道部铁基[1987]288号文之《限额设计试行办法》转登于后,供有关单位学习和在设计中试行。     

对实行限额设计工作的几点看法

为坚决制止敞口花钱,加强投资控制,提高建设效益,实行限额设计势在必行。 为使限额设计能够顺利实施,铁道部颁布了铁基[1986]928号文、铁基[1987]288号等文件,着重强调从设计开始,严格控制工程造价,对扭转概算超估算,修正概算超概算的现象,确实抓住了关键的一环。 是否仅抓设计这个环节就行了呢,我认为还必须从可行性研究开始抓,在完善基建     

加强铁路建设项目投资控制的几点思考

分析影响铁路建设项目投资的因素，从设计阶段的投资控制、加强合同管理和规范招投标活动、严格变更设计管理，以及铁路建设管理模式等方面提出对加强铁路建设项目投资控制的措施。     

试述高铁建设项目甲供物资费用管理关注重点

随着铁路改革不断深入,铁路建设项目投资管理由建设单位自行在初设批复概算内清理概算。在这种新体制下,铁路建设单位严格控制工程投资,在甲供物资费用管理方面,须重视设计概预算、管控采购价、拒绝不合理变更、抓好使用环节、严格清概等。     

施工图招标对铁路建设项目投资控制的影响

由于大规模铁路建设的需要,铁路建设项目即将全面进入施工图招标阶段。此文从初步设计阶段施工招标对项目实施阶段的影响分析入手,论述招标工程量清单及报价、执行施工总价承包合同和变更设计3方面对投资控制的影响及推行施工图招标的意义,并对实行施工图招标尚需解决的问题提出相应建议,以期提高投资控制水平。     

铁路建设项目化管理方法探讨

铁路建设市场逐步走向开放 ,建立了有形市场。铁路建设进行了以投资控制为核心的项目管理包干制。针对铁路建设是一项错综复杂的系统工程的特点 ,提出加强对铁路工程设计及变更设计、施工进度计划的管理 ,实现铁路建设中各种建筑的技术经济的统一。勤政、高效、廉洁的项目管理队伍是实现项目包干制目标的根本保证     

施工企业面临的合同风险及应对措施

针对铁路工程建设项目初步设计招标和投资控制管理模式,阐述施工承发包合同的主要特点和使用范围及存在的风险。通过分析,提出应对合同风险的主要措施,即识别风险,列出风险清单;提前介入施工图设计,配合设计单位开展优化设计;认真清理施工图数量,及时签认施工图量差;编制施工图预算,配合进行施工图投资检算;针对合同条款,制订变更策略;研究政策性文件,把握调整机会等。做好合同风险的应对能在确保工程建设质量、安全施工、有效控制工程投资的前提下,提高项目的盈利能力。     

智能铁路BIM数字化建设管理系统设计与应用

针对铁路建筑施工过程中安全质量风险预警处理不及时，变更设计、验工计价审批效率低等问题，采用大数据存储技术及云安全技术，集成铁路工程管理平台相关模块数据，设计具有进度管理、任务督办、安全管理、验工计价、变更设计等功能的智能铁路BIM数字化建设管理系统，实现设计、施工和各模块数据互联互通、信息高度共享。该系统已在在广汕（广州—汕尾）高速铁路项目中得到应用，提高了该项目的建设管理水平和效率，同时保证了数据的安全性，推进了项目管理的数字化进程。     

铁路工程投资清理的探讨

为真实反映项目投资变化情况,铁路大中型基本建设工程一般需进行投资清理。铁路工程投资清理工作政策性强、操作复杂。此文从投资清理程序及主要内容、投资检算及变更设计编制原则、政策性费用的清理原则、征地拆迁费用的清理原则等4个方面进行认真思考和探讨,就这些内容提出投资清理文件编制的原则和建议。