新形势下的公路经营权转让初探

《行政许可法》、《国务院关于投资体制改革的决定》相继出台，为公路经营权转让工作创造了良好的政策环境和崭新的平台；在《公路法》及《收费公路管理条例》(草案)等上位法的基础上，按照《行政许可法》及《国务院关于投资体制改革的决定》和进一步完善《公路经营权有偿转让管理办法》并推行公路特许经营制度，具有重要的现实意义。     

公路交通经济增长中的制度因素分析

在总结传统的经济增长理论(资本决定论、技术进步论、人力资本论、专业化的人力资本和特殊知识积累论)的基础上,采用新制度经济学的分析方法,对建国以来中国公路交通的制度变迁和经济绩效及其相互关系进行了实证分析,指出了制度在公路交通发展中的极端重要性;提出了"生产要素的制度性边界"这一概念,指出制度边界具有随经济、技术等因素变化而不断变化的特性,在此基础上建立了新的经济增长分析框架和模型;为打破制度的"低度均衡",扩展生产要素的制度边界,最后提出了关于加快制度创新的建议。     

认识技术引进的内在规律

1问题的提出 技术引进被定义为"国际间技术转移活动中,一国从他国购入先进技术,以提高本国技术水平的活动".当代许多后发国家都把技术引进选做实现跨越式发展的捷径.     

从生产准入工作看我国摩托车行业的现状与发展趋势

2002年底,原国家经贸委发布了《摩托车生产准入管理办法》(下简称《办法》)及其实施细则,在摩托车行业中引起了不小的震动。按照要求,到2003年底,摩托车生产企业应达到《办法》规定的第一阶段要求。截止到目前,有关生产准入的第一阶段审查及汇总工作已基本完成。现结合生产准入审查过程,谈论一下我国摩托车行业的现状与发展趋势。     

实施在用汽车检查维护制度 降低汽车排放污染确保在用汽车技术状况良好和排

结合国外发达国家在用汽车排放控制方法和分析我国在用汽车排放水平现状，对控制我国在用汽车排放污染物的措施进行了控制。     

汇率变化与汽车市场

5月16日，温家宝在接见美国商会代表团时说，人民币汇率制度改革是坚定不移的，但必须根据中国实际出发，不会屈从于外界的压力。     

推进简政放权 加快职能转变

<正>近年来,浙江海事局按照国家治理体系和治理能力现代化要求,牢固树立改革发展理念,紧紧围绕"四个交通"和海事"三化"建设决策部署,以建设人民满意的法治和服务型政府部门为目标,以促进海事事业转型升级发展为主线,以行政审批制度改革为突破口,抓住"规范、精简、创新、服务"四个关键,推进简政放权,加快职能转变,取得了积极进展。规范用权推行清单制度"清单思维"是一种法治思维,体现了"法无授权不可为"、"法定     

深圳市公交首末站配建制度检讨评估及化研究

经过30年的快速发展,深圳面临严峻的土地资源紧缺局面,城市规划建设步入以"二次开发"为主旋律的转型发展时期.在此背景下,为破解独立占地公交首末站规划建设中面临的用地落实难、规划实施难困境,深圳自2013年起全面实施公交首末站配建制度.实践表明,该制度大大增强了场站设施的落地实施,但同时亦暴露出诸多问题,制约着配建制度的顺利实施.本文在简要介绍深圳现行公交首末站配建制度的基础上,从规划体系、规划方法和实施机制三个方面,对该制度进行检讨评估,并结合近三年的实践经验提出相应的优化建议,期望促进配建制度的持续完善,并为国内其他城市推广应用提供参考借鉴.     

行政裁决:地方政府的制度推力

在统计时间内有效的行政裁决制度共有16项,分布在自然资源和环境、知识产权以及民间纠纷三大领域,均为中央政府的法律、行政法规和部门规章所设定.但行政裁决设定的领域范围在逐步退缩,已设定的行政裁决被纷纷废止,新的法律更倾向规定调解或仲裁.行政裁决实施性规定多集中于与土地有关的行政裁决,其中绝大多数系由地方政府所制定.地方政府不仅做出了细密规定,而且纷纷制定了专门性规定.但在矿权、环境、知识产权和民间纠纷领域,地方政府并未充分发挥出细化法律、行政法规和部门规章中行政裁决条款的作用,更没有制定专门的行政裁决规定.有关行政裁决的行政规范性文件高度集中于征地补偿裁决、拆迁补偿裁决和林地权属裁决.其中,林地权属裁决的中央行政规范性文件较多,征地补偿裁决和拆迁补偿裁决的地方行政规范性文件较多.这些行政规范性文件的内容,集中在纠纷的化解而非行政裁决制度本身.从行政裁决引发的诉讼案件反观行政裁决制度,征地补偿裁决、拆迁补偿裁决和林地权属裁决都在运行,其他行政裁决制度都没有运行.其中,拆迁补偿裁决的运行异常活跃,征地补偿裁决的运行却极为低迷.统计发现的耦合是:凡地方政府对行政裁决制定了专门性实施规定的,行政裁决制度都在运行,否则都已停滞；地方行政规范性文件被用作行政裁决依据的多少,与该行政裁决的活跃程度成正比.当然,上述发现的证成或证伪,有待于另一项研究.