新形势下的公路经营权转让初探

《行政许可法》、《国务院关于投资体制改革的决定》相继出台，为公路经营权转让工作创造了良好的政策环境和崭新的平台；在《公路法》及《收费公路管理条例》(草案)等上位法的基础上，按照《行政许可法》及《国务院关于投资体制改革的决定》和进一步完善《公路经营权有偿转让管理办法》并推行公路特许经营制度，具有重要的现实意义。     

行政裁决:地方政府的制度推力

在统计时间内有效的行政裁决制度共有16项,分布在自然资源和环境、知识产权以及民间纠纷三大领域,均为中央政府的法律、行政法规和部门规章所设定.但行政裁决设定的领域范围在逐步退缩,已设定的行政裁决被纷纷废止,新的法律更倾向规定调解或仲裁.行政裁决实施性规定多集中于与土地有关的行政裁决,其中绝大多数系由地方政府所制定.地方政府不仅做出了细密规定,而且纷纷制定了专门性规定.但在矿权、环境、知识产权和民间纠纷领域,地方政府并未充分发挥出细化法律、行政法规和部门规章中行政裁决条款的作用,更没有制定专门的行政裁决规定.有关行政裁决的行政规范性文件高度集中于征地补偿裁决、拆迁补偿裁决和林地权属裁决.其中,林地权属裁决的中央行政规范性文件较多,征地补偿裁决和拆迁补偿裁决的地方行政规范性文件较多.这些行政规范性文件的内容,集中在纠纷的化解而非行政裁决制度本身.从行政裁决引发的诉讼案件反观行政裁决制度,征地补偿裁决、拆迁补偿裁决和林地权属裁决都在运行,其他行政裁决制度都没有运行.其中,拆迁补偿裁决的运行异常活跃,征地补偿裁决的运行却极为低迷.统计发现的耦合是:凡地方政府对行政裁决制定了专门性实施规定的,行政裁决制度都在运行,否则都已停滞；地方行政规范性文件被用作行政裁决依据的多少,与该行政裁决的活跃程度成正比.当然,上述发现的证成或证伪,有待于另一项研究.     

美国水路运输管理的收与放

他山之石,可以攻玉。美国水路运输积累的丰富管理经验,对进一步建立健全有关我国航运管理制度有所裨益。美国是世界上水路交通运输业最发达的国家之一,东临大西洋,西滨太平洋,南接墨西哥湾,北有五大湖,长达数千公里的通航河流和运河遍布全国。得天独厚的地理条件,使美国水路运输积累了较为丰富的管理经验,他山之石,可以攻玉,我国水路交通运输可以取其精华,去其糟粕,这对进一步建立健全有关我国航运管理制度有所裨益。     

25年，一部水运“基本法”的今昔投影

由这个“总则”要素导入，使得“新水条”在船型标准化、在经营集约化和规模化、在技术的低碳化上，新增了若干浓墨重彩的章节条款，并在行政审批和监管中，至始至终将“安全”要素纳入其中，从而使新条例呈现“变革”的气象。     

铁路资讯

<正>1国务院发布取消行政审批项目等事项的决定再取消3项铁路行政审批项目据国家铁路局提供的消息,日前,国务院发布《国务院关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》(国发[2014]27号),再取消和下放53项行政审批项目。其中,"铁路企业国有资产产权变动审批"、"铁路企业公司改制事项审批"、"铁路运价里程和货运计费办法审批"3项非     

＂放＂与＂不放＂

在城市轨道交通行政审批权下放之后，各城市对城市轨道交通建设的热情有所提升，面对城市轨道交通建设审批权下放的争议，国家层面“放”与“不放”的关系需要重新厘清。在审批权下放之前，中央对于城市轨道交通的审批有着严格的要求和程序，不仅给出了申报发展地铁的城市在人口、财政等方面的具体指标，     

水上交通事故调查处理性质探析

水上交通事故的调查与处理不仅关乎事故相关方的权益,更对航运业的繁荣和水上交通安全具有重大意义。本文深入探讨与水上交通事故调查处理密切相关的行政调查、技术调查和安全调查的相关特性。同时,分析调查与处理、海上与内河交通事故调查处理之间的关系,最终凝练总结出水上交通事故调查的性质特点,为我国水上交通事故的处理理论与实践提供参考。     

对城市轨道交通规划建设的思考

中国城市轨道交通的超常规发展短期内缓解了各大城市轨道交通发展滞后的欠账问题,极大支持了快速城镇化进程.然而,城市轨道交通发展过程中也面临着一些需要探讨的问题——要不要持续建设、如何才能做到持续建设.分析城市轨道交通现实情况、国内外主要投融资模式以及站城一体化实施效果,提出从长远角度和外部效益角度科学决策城市轨道交通建设...     

我国生命法的现状及其体系的构建与完善

生命法是我国的一个新兴法律部门。我国生命立法主要侧重于行政规制，在民事调整和刑事防范方面还存在许多空白，而且，严格来说，我国生命立法目前还难以真正成为一个体系。我国生命法律体系应当包括以下几个部分：宪法关于保护人民生命健康的规定；生命基本法；单项生命法；与人们生命健康有关的各类卫生标准、技术规范和操作规程；其他部门立法中调整生命社会关系的法律规范。立法应以此为基点构建和完善我国的生命法律体系。     

浅论海事行政程序法制化

意义海事行政程序法制化的意义 从行政法原理来说,研究海事行政程序法制化具有以下意义：