理性限制行政荣誉的设置——对夸大行政荣誉功能的警惕

行政荣誉是具体的行政人员和行政组织以自身的行政选择而获得的社会的肯定评价,是行政伦理的重要组成部分。在"以人为本"和"依法行政"的要求下,"行政荣誉机制的完善,为从统治行政、管理行政过渡到服务行政提供了现实路径"①。本文在积极肯定行政荣誉功能的基础上,分析了行政荣誉在现实操作中存在的问题,提出要理性限制行政荣誉的设置的观点,为行政伦理的理论研究提供了新的视角。     

海上“绅士”

7月1日，在香港回归祖国十周年的大好日子里，中远香港集团总裁刘国元被香港特区政府行政长官委任为“太平绅士”。这是中远的荣誉，是中远香港集团的光荣，是特区政府对中远为香港繁荣稳定所作贡献的认可。     

关于加强海事行政执行力的思考

海事行政执行力的强弱直接关系到交通部的各项政策、规定和标准能否真正落实。本文在分析行政执行力内涵的基础上,阐述了加强海事行政执行力建设的重要意义,并就加强海事行政执力建设的要求和途径进行了探讨。     

古今中外航道维护的经验与启示

为建立健全法律体系和管理制度,提高我国航道维护水平,建设布局合理、技术先进、管理科学的现代化航道体系,分析密西西比河、莱茵河、苏伊士运河、巴拿马运河、京杭大运河等世界著名水道的航道维护历程,借鉴其航道维护的成熟经验,提出注重航道与自然和谐发展、设立专门机构统一负责航道开发与维护、建设高等级航道网等建议。     

浅谈海事建议书在海事安全监管中的使用

海事建议书，是海事部门行使水上交通安全监管过程中，就涉及某些水上交通安全的行政管理权限或主管职责不属于海事部门或法律法规无明确规定的情况，向有关具有该项行政管理职能的政府、部门或企事业单位提出积极有益的主张或建议。随着海事监管理念的不断地更新，海事建议书也愈来愈被海事部门所重视，并广泛运用于实际工作中去。为使海事建议工作更趋于规范化，本文仅就海事建议书的含义、作用、适用范围及用好海事建议书等谈点个人浅见。     

海事目标管理考核现状及改进

海事目标管理现状和存在问题分析海事系统现行的目标管理规则将行政业务主要工作任务纳入年度工作目标一起布置、检查、考核和落实,在实践中形成了行政业务工作目标一体化的系统管理机制。考     

长江运输法规和行政管理必须统一

长江流经多省,长江干线必须执行国务院和交通部颁发的有关水路运输法规和规章.国务院发布的《中华人民共和国水路运输管理条例》对此作出了明确规定.     

具体行政行为中的证据与诉讼中的举证责任

在具体行政行为的行政职权的行使中行政处罚是执法人员相对使用较多的方式。《中华人民共和国行政处罚法》第三十六条规定:必须全面、客观、公正地调查,收集有关证据。具体行政处罚的证据用以证明案件事实的一切材料和事实。在行政处罚中违法事实是构成违法行为的要素之一,没有了违法事实违法行为也就不复存在。具体行政处罚中的证据对于行政机关在实施具体行政行为时对违法行为的处罚占有重要的部分,行政机关在实施具体行政行为的过程中对违法行为作出何种处罚决定依据的就是违法行为的事实证据。具体行政行为证据的效力须符合真实性、关联性、合法性"证据三性的要求"方能被采用     

完善报废制度促进船舶更新

一、实施船舶报废制度的意义 为确保航运安全和航运业可持续发展,从2002年起,我国将全面实行船舶强制报废制度.     

长江江苏段海事行政管理的法律适用

长江江苏段作为我国内河航运经济价值最高的水域之一,在航路特征、航行规则等方面与海上通航水域特征类似。在目前长江江苏段仍以内河船舶航行为主的情况下,虽然港口和港口岸线已适用海上法律体系进行管理,但对于长江江苏段通航水域,仍应加强法律适用方面问题的调查和研究,慎重考虑适应海上法律体系实施海事行政管理。在《海上交通安全法》修订出台时,应是考虑长江江苏段适用海上法律体系实施海事行政管理的最佳时机。