说“法”

2004年5月1日，新的《道路交通安全法》正式颁布实施。新法一问世就成为众人瞩目的焦点，不仅因为从今以后“违章”变成“违法”，更因为这部法规与我们每一位道路交通参与者部息息相关。     

中国交通的＇2004与＇2005

在刚刚结束的全国交通工作会议上，中共中央政治局常委、国务院副总理黄菊作了重要讲话，他的讲话无疑对指导2005年乃至今后一个时期交通工作的建设和发展产生了巨大而深远的影响。张春贤部长作的题为《以科学发展观统领加强行政能力建设，促进交通运输全面协调可持续发展》的报告不仅客观总结了2004年的交通工作成就，而且敏锐地提出了以科学的发展观统领和加强交通行政能力建设，全面贯彻党的十六届四中全会精神，提高政府交通部门的“五个能力”、促进交通运输可持续发展的全新观念。本文现摘其部分，与读者共飨。     

探索企业集团档案管理新思路

在我国,企业集团的组建是搞活大中型企业的必要途径之一。企业集团核心层的骨干企业绝大多数是全民所有制企业,它们均有一定的主导产品和产品发展方向,各成员企业与骨干企业具有内在的经济技术和资金联系,按其联系的密切程度分为多个层次。各企业保留自己的法人地位,企业集团只是多个法人企业组成的大型经济联合体。因此,企业集团管理有着与单位企业显然不同之处。由于企业的深化改革,给传统的企业档案管理模式带来了很大的冲击,出现了很多新情况和新问题。我们应该以《档案法》《档案法实施办法》《国有企业资产与产权变动档案处置暂     

论档案行政强制

档案行政强制,是指档案行政主体及由档案法得法规授权的其它组织为了实现档案行政管理目的,依法采取强制手段强制不履行法定义务的相对人履行义务或达到与履行义务相同状态的一种档案行政行为。目前,由于实践中档案行政强制行为在各类档案行政行为中所占比例较小,因此没有引起人们的重视,也少有文章讨论档案行政强制的有关问题。档案行政强制权,在档案行政管理中发挥着不可替代的作用,它是一种强制性比较明显的权力,如果不能依法合理实施,会造成一定危害。因此,我们有必要对档案行政强制进行探讨,以便能够合法合理有效地运用这种权力促进档案事业的发展。     

创新是档案行政管理发展的动力

以前,我们一般认为组织、领导与控制是保证计划目标的实现所不可缺少的行政管理职能。从行政管理学原则上说,它们同属于行政管理的“运行职能”,其任务是保证行政管理系统按预先制定的方向和规则运行。但是,行政管理对动态环境中生存的档案系统,仅有运行职能是不够的,还必须不断调整系统活动的内容和目标,以适应社会环境变化的要求,这就是经常被人们忽视的行政管理的“创新职能”。运行和创新是管理的本质内容,二者相互联系,相互依存,创新是运行基础上的发展,运行又是创新的逻辑延续。运行是为了实现创新的成果,而创新则是为更高层次的运行提供依据和框架。有效的管理就     

“十五”期沿海港口发展回顾与趋势展望

<正> 第一部分“十五”前2年沿海港口发展成就回顾 “十五”前2年,各港纷纷加大了新建和技术改造的力度。并取得较大成绩,2年共新增通过能力2.19亿吨,2002年底总通过能力达15.3亿吨,“十五”计划开局良好,为实现计划确定的发展目标奠定了坚实基础。主要体现在以下方面: 一、码头建设成绩喜人,预示新一轮建港高潮的到来 据初步统计,2001～2002年,沿海51个主要港口全社会共完成新建项目55个、技术改造项目27个,新增深水泊位57个、中小泊位18个,新增设计通过能力2.19亿吨,其中集装箱     

茂名海事局争当排头兵创建「品牌支部」提供卓越服务

开展“安全风暴”创建“品牌支部”茂名海事局确定在“十一五”期间要成为广东海事系统争当全国海事系统排头兵的先锋队发展目标。以开展“安全风暴”活动为主,以开展“品牌支部”创建和“学习型组织”建设活动为辅,积极倡导“主动服务地方经济,主动服务行政相对人”的服务管理理念,争当排头兵先锋队。     

深化"两防"专项整治活动

7月1日以来,交通系统各单位按照交通部统一部署,认真组织开展船舶防碰撞、防泄漏("两防")专项整治活动。据不完全统计,截止8月15日,全国参加自查、排查人数11.4万人次,共出动船舶2.9万艘次,出动车辆2.4万辆次,从业人员参加培训4.1万人次,总培训时间27万多学时,现场实操检查2.9万人次,检查船舶8.8万艘,实施行政强制588次,实施行政处罚4058次。