构筑通向明天的大道—海门市加强路政管理纪实

海门市领导重视公路形象,加强路政管理,真抓实干,在路政管理上明确目标,落实责任,严格奖惩,以严格的制度保证,进行规范管理,敢于动真碰硬,营造全民参与路政管理的浓裂氛围。     

国有企业制度创新的几点思考

21世纪是知识经济的时代,在这个时代,面对开放的全球经济,创新,尤其是制度创新就成了决定企业生存和发展的重要因素之一.我公司原为江苏省长江驳运公司,系江苏省交通厅直属骨干运输企业,主要经营长江汽客轮渡,长期以来,一直担负着大江南北汽车和旅客的渡运任务,为国家作出了较大的贡献,被誉为"流动的长江大桥".但是由于传统的体制长期影响以及国有水运企业固有的限制,经营机制不活、创新能力不强、社会负担较重、资产不良、人员富余.     

转变地方政府职能 优化经济发展环境

转变政府职能是建立社会主义市场经济体制,建立现代行政管理体系,建立高素质专业化行政管理干部队伍的客观要求。转变政府职能的核心是实行政企、政事、政社分开,要改革行政审批制度,合理划分行政部门的职责权限,理顺各方面的关系。     

我国国际航运业体制改革的初步思考

体制改革是我国国际航运业摆脱困境,进一步市场化和国际化的必由之路。航运企业的体制改革必须建立现代企业制度,真正实现产权明晰、责权分明、政企分开、管理科学的管理模式,必须进一步加强管理,改善服务,实现企业的体制创新和制度创新;加强企业经营机制的转变,加速市场化和国际化进程,以适应国际航运市场的运作惯例和竞争环境。     

国家宏观调控与港口的发展

通过对中国港口现状的分析,阐述了国家宏观调控与港口发展的关系。着眼于国家宏观调控对港口发展的重要影响作用,提出了中国港口未来发展的动态模式。     

关于船舶机械视情维修制度的认识

通过对视情维修概念不同提法的分析对比,指出视情维修制度是一种现代综合维修制度,以此为基础考虑船舶维修制度的发展,指出推行船舶视情维修应做的主要工作及保障实施的必要措施。     

船舶视情维修与检验的发展及实施对策

在介绍船舶维修及检验制度的发展和变迁的基础上,重点分析了推行船舶视情维修和检验的必要性和可行性,指出了目前所存在的问题,提出 了相应的对策和建议。     

海上保险中施救制度的内涵及其应用

通过对施救制度中被保险人的施救义务、保险人的补偿义务和施救条款的应用等方面的论述,探讨了海上保险中施救制度的理论和应用,并提出在施救制度中被保险人的施救义务是第一位的,保险人的补偿义务则是第二位的,期望同业能准确理解和把握施救制度的内涵,予以正确的应用。     

船舶优先权与海事赔偿责任限制之冲突解决新路径

在《海商法》规定的船舶优先权制度及海事赔偿责任限制制度中,船舶优先权人主张债权时将受到责任人海事赔偿责任限额的约束。对于享有船舶优先权担保的非限制性债权人能否对当事船舶主张权利以及基金分配顺位是否受到船舶优先权影响等问题,目前学界尚无定论。分析船舶优先权和海事赔偿责任限制两种制度之间的关系以及产生冲突的原因,尝试为债权的受偿顺位冲突提供解决路径,认为应从整体把握《海商法》第210条的规定,人身伤亡损害赔偿所产生的债权相较于非人身伤亡损害赔偿请求不具有绝对优先性。而对后序船舶优先权担保的非限制性债权的受偿,应仿效瑞士的“空白担保位置制度”对船舶拍卖价款进行分配,以尽可能协调海事赔偿责任限制制度与船舶优先权制度之间的冲突,达到两种制度在受偿顺位上的协调与平衡。     

铁路运输技术规章图谱建设与协同发展探讨

为加强铁路企业制度建设,以中国国家铁路集团有限公司为例,从制度图谱现状出发,研究分析并构建技术规章图谱,梳理制度图谱中管理制度和技术规章体系的内涵与管理机制。提出统一领导、科学定位、强化协调的技术规章和管理制度之间协同管理原则,并从信息化建设、管理机制优化、人才队伍建设和保障支持4个方面提出建议。