交通运输企业战略规划

和其他企业一样，交通运输企业战略规划是综合性和概括性的。但基于企业有效运行中必然会形成的授权和分权，战略规划通常也分为三个层次：总体战略，经营事业（工作业务）战略和职能战略。     

少管理多服务：浅谈水运管理部门如何转变管理职能

从为经营者创造良好的经营环境，理顺外部关系和提供信息服务等方面阐述了水运管理部门少管理多服务的重要意义。     

试论水监管理体制与职能

建国40多年来,我国的水上安全监督管理工作的主体在体制和职能上大体可分为两个阶段;一是建国初期至80年代末期,港务监督机构存在于港口企业之中,从属于企业,因而削弱了港务监督的水上安全管理职能,不能充分发挥其安全监督保障作用。二是从1986年至1989年,交通部根据国家体制改革政企分开的精神,在全国14个沿海港口及长江、黑龙江干线设立了17个直属水监机构,对全国主要海域及干线内河水域实施管理。但其职能仍与第一阶段的机构职能大同小异,虽然摆脱了从属企业的地位,但并未充分体现海上安全监督工作的全部涵义。与这两个阶段并存的,各省、市、自治区(除北京、西藏、黑龙江外)也都在本地区设立了各级体制不尽相同的机构,对地方码头及附近水域实行管理。 中央与地方双重机构并存,在计划经济的条件下曾发挥过积极作用。但随着我国航运生产力的发展,两种机构的职责、管辖范围和监督管理对象无法划清。特别是随着计划经济向市场经济过渡,管理体制不统一的弊病和矛盾越来越突出,不仅削弱了水上安全监督管理,削弱了对航运经济的宏观调控,也束缚了航运生产力的发展。     

城市快速路辅路功能定位分析及设计标准

该文结合我国城市快速路发展实际,分析了城市快速路辅路在规划设计层面的一些基本问题,提出快速路辅路基本职能分三种:服务职能、集散职能、通道职能。辅路因设置目的不同及所承担的任务不同,可划分为不同的类型,即标准服务型、集散型、服务-集散型、综合通道型。每一种类型又都具有各自不同的交通功能及选型条件,以及相应的设计标准和建设规模。该文还结合典型的案例进行了说明。     

把握总基调 推动新发展

不久前召开的中央经济工作会议,全面分析了当前国际国内形势,明确提出了2012年经济工作的总体要求、大政方针、主要任务。强调必须继续抓住科学发展这个主题和加快转变经济发展方式这条主线,突出把握好稳中求进的工作总基调,保持经济社会平稳较快发展。我们要切实把思想和行动统一到中央的部署要求上来,增强信心,克难奋进,努力推进交通运输科学发展安全发展。当前国际国内的环境对交通运输发展来讲,既有机遇,也有挑战。机遇主要体现在:一是中央强调牢牢把握     

构建完善我国公路水运工程建设信用管理体系

以信用为手段开展事中事后监管是政府行政职能转变的重要方向,基于现行公路水运工程建设领域信用体系建设现状及存在问题,对标国内外先进经验,构建了"五大主体、三大建设、一个平台、一套机制"的公路水运工程建设质量安全信用管理体系("5311")。该体系以从业单位和关键人员为管理对象,以制度体系建设、评价体系建设和监督体系建设为核心内容,以信用信息管理平台为纽带和手段,以奖惩机制作为保障,为切实提升公路水运工程建设质量安全水平,建设"交通强国"夯实基础。     

机务乘务作业动态管理应用系统的设计与实现

针对乘务员携带行车资料的不易管理和使用、途中故障不能及时有效处理、指导司机不能充分发挥管理职责、乘务员学习方式单一等问题,以基于Android系统的高效智能搜索引擎技术、手持终端数据安全性保障技术、无线组网技术、VPDN组网技术、Web技术为软件基础,以乘务员手持终端、服务器、管理工作站、无线路由器为硬件支撑,设计机务乘务作业动态管理应用系统,在指导司机、机车乘务员和运用管理人员之间搭建一个信息交互平台,将运用管理信息及时发送到作业一线,提高指导司机对乘务员指导的针对性和时效性。     

上海地铁战略管理体系优化的思考

战略管理体系是实现地铁行业可持续发展的关键所在.上海地铁从"十一五"开始持续推进战略管理体系优化工作,已经形成"总体引领、分项支撑、相互衔接、协调呼应"的战略规划格局.但上海地铁战略管理体系仍然存在战略管理组织体系尚需完善、战略规划体系尚需清晰、战略编制质量有待提高等问题,需要按照"统一管理、专业分工、完善体系、优化机制"的基本原则,进一步明确规划构成,强化总战略、业务战略和职能战略的衔接,持续优化环境分析、对标工作、指标逐层分解等战略机制,提高战略管理运作效率,进一步提升上海地铁的竞争能力.     

征稿启事

<正>李克强总理在今年政府工作报中提出"使交通真正成为发展的先行官",体现了党中央、国务院对交通运输工作的高度重视和亲切关怀。交通运输部和部海事局先后下发通知,要求做好"使交通真正成为发展先行官"宣传工作,《中国海事》决定在2015年开设专栏,现面向广大读者征集稿件。稿件要求"当好先行官"为主题,就以下内容展开     

正确认识和处理好档案行政执法检查与业务指导的关系

针对目前档案法制建设中档案立法与行政执法存在的难点与热点问题,提出了加强档案法制建设的对策:正确处理档案行政执法检查与业务指导的关系。对所管范围或区域的档案工作进行档案行政执法检查和业务指导,是各级人民政府档案行政管理部门依法具有的两项职责。从阐述档案行政执法检查与业务指导的概念与特征入手,分析了两者的异同点,并提出了正确认识和处理两者关系的思路和方法。