我国交通运输管理体制改革的回顾和展望

<正>改革开放以来,我国交通运输业取得了长足发展,从制约国民经济发展的瓶颈产业到基本适应国民经济发展需要,在我国社会经济发展中发挥着重要的基础性和先导性作用。30年来,在我国经济体制改革大背景和大框架下,我国交通运输管理体制改革稳步推进,政府管理职能不断转变,市场在交通运输资源配置中的基础性地位得到加强。实践证明,交通运输管理体制改革是解放生产力、推动交通运输业取得长足发展的根本动力。     

港口管理体制改革回顾与建议

2001年10月，原交通部、国家发展计划委员会、国家经济贸易委员会、财政部和中共中央企业工作委员会联合下发《关于深化中央直属和双重领导港口管理体制改革的意见》（以下简称《意见》），我国港口开始了新一轮以港口管理属地化和政企分开为主要内容的港口管理体制改革。     

省邮政业管理办法实施

从3月1日起，《广东省邮政业管理办法》（下称《办法》）正式实施。 据了解，《办法》已于2008年12月19日广东省人民政府第十一届21次常务会议上通过，并于2009年1月22日由省长黄华华签发，3月1日起正式实施。此举填补了我省白1998年邮电分营后地方立法的空白，我省也因此成为邮政政企分开后第一个在地方立法方面取得突破的省份。     

港口管理体制改革的主要问题和对策

为了积极稳妥地实施和推进港口管理体制改革,有必要对我国港口管理体制改革中遇到的一些关键性和较难操作的问题进行深入的研究和探讨。一、港口政企分开改革的基本思路根据国务院港口改革意见,双重领导港口将下放地方管理,并实行政企分开,明确港口管理部门的职责,港口企业将按照现代企业制度的要求进行改制和规范。１．港口管理部门设立的方式和职能界定按照“一城一港一政”模式,对现有港口管理职能进行理顺,分离港务管理局承担的企业行为,界定港务局与交通局、口岸委、规划局、土地局、海洋局等部门的港口行政管理职能分工。实行…     

国林：“中国梦”“铁路梦”“我的梦”

今年三月份,根据《国务院关于提请审议国务院机构改革和职能转变方案》的要求,铁道部实行改革,启动了政企分开,其中企业职能划归新成立的中国铁路总公司,由此,中国铁路可以说是翻开了新的历史篇章。在新的历史条件下召开的这次铁路电气化技术装备交流大会具有十分重要的意义。     

港口体制改革方案探讨

港口是交通运输的重要枢纽。建国以来 ,特别是三中全会以来 ,国有港口充分发挥自身的体制优势 ,构架各种客货接卸体系 ,形成了具有中国特色的水运格局 ,为我国的社会主义事业发挥了重要作用。随着改革的深入 ,港口日益成为对外开放和国际贸易的主通道 ,而以政企合一为特征的传统的港口体制中的固有缺陷 (包括激励机制、约束机制等问题 )随着体制的逐步成熟却日益突出。传统港口经济体制开始明显表现出非均衡 ,且这种非均衡有了普遍、持久和趋于加剧的性质 ,导致了全面的体制功能危机 ,直接影响了港口经济的进一步发展。随着加入ＷＴＯ步伐的…     

为总公司二次创业快速发展提供坚强有力的政治思想和组织保证

围绕中心抓党建熏抓好党建保中心熏这是新时期党组织做好工作、发挥作用的基本遵循。围绕“二次创业、快速发展,建设大型一流商贸流通企业集团”奋斗目标,发挥政治工作优势,为总公司实现这一目标,提供坚强有力的政治思想和组织保证,是总公司各级党组织和全体共产党员义不容辞的神圣职责。     

港口管理体制应该实行政企分开

<正>港口体制改革应有利于竞争机制羽形成 港口管理体制改革应该把是否有利于市场经济体制的建立作为取舍各项改革措施及检查其得失的根本标准之一。 竞争市场经济的一个基本特征。港口是国民经济发展的重要动力和支柱,而它对国民经济发展的推动和支撑作用是通过港口企业的生产经营活动实现的。因此,港口在国民经济中所起作用的大小在很大程度上取决于港口企业的活力。所以,和其他行业一样,在港口企业之间也应该形成竞争的局面。但是,由于受运输路线的限制,港口本来就具有地区上的垄断性,即通过港口的货流中有很大一部分是被运输路线决定的,不为竞争所左右的,港口之间竞争范围受到一定的限制。为了增强港口企业的活力,应该下大力气培育港口内部市场,使之形成多主体竞争的局面。要引进真正的竞争机制。所谓真正的竞争机制是所有港口企业都没有任何形式的保护伞,真正做到优胜劣汰。因此,是否有利于竞争机制的形成是是否有利于市场经济建立的重要标准之一。港口管理体制改革也必须以此作为一个最重要的标准。