政企分开是我国港口改革的大方向

2001年11月，国务院转发了交通部、国家计委、国家经贸委、财政部、中央企业工委《关于深化中央直属和双重领导港口管理体制改革的意见》，从2002年3月底开始，原中央管理的秦皇岛港以及中央与地方双重领导的沿海和长江干线共计38个港口（其中：沿海港口13个，长江港口25个）全部下放地方管理，这是我国继电信、电力管理体制改革后的又一个基础产业管理体制的重大改革。一、 港口下放地方管理的重要意义1. 港口下放是国家经济体制改革、适应社会主义市场经济发展的需要近年来，为增强我国经济、特别是服务贸易业的竞争力，适应加入WTO的发…     

台州港口体制改革之我见

一、港口管理体制现状 台州港务管理局是代表台州市政府行使港口管理、建设、规划的职能部门.过去几十年受计划经济管理模式的影响,台州港口体制虽几经变革,但仍一直延用政企合一模式,港口生产、行业管理融为一体,港与航各自为政.     

《港口法》学习漫笔(一)

<正> 一、蹉跎岁月 《港口法》已经于今年1月1日起施行。《港口法》面世将使我国港口行业从无法可依向依法治港转轨;从港口政企不分向政企分开转制;从传统人治管理向现代社会的法治管理方式的转型。     

中国铁道学会科学技术奖

中国铁道学会科学技术奖”是2002年3月由国家科学技术奖励工作办公室正式批准设立的铁道行业科学技术奖。在铁道部政企分开,原部属工业、工程、通讯等企业和高校剥离出去的情况下,“中国铁道学会科学技术奖”成为唯一面向铁道行业的科学技术奖项。     

我国运输市场的发展及管理政策的变革

<正>一、我国运输市场的发展与政策变化由于管理体制等原因,我国不同运输方式运输市场的改革开放步伐和市场化发展的进度不太一致,但都在全国经济改革开放的大环境影响下,经历了两     

深圳港口集装箱运输发展的启示

<正> 一、深圳港口集装箱运输发展的现状及展望 深圳港口集装箱运输的迅猛发展已经引起全世界的瞩目,从90年代至今,深圳集装箱运输从无到有,从小到大,经历了许多风雨,今天,深圳集装箱港口发展已跻身于世界强者之林。2003年的最新排名显示,截止到2002年底,深圳港己雄居世界     

改革路径猜想

铁路政企分开,政府注资,成立区域路网公司——不是理想路径但却可行。     

关于交通运输实现“两个转变”的思考

<正>把提高经济效益作为中心,从粗放型为主向集约型为主转变,这不仅是我国交通运输现代化进入新阶段的必然要求和根本性任务,也是有效解决当前经济生活中深层次矛盾,顺利实现今后15年战略目标和任务,使国民经济登上一个新的台阶的必由之路。 交通运输实现转变的途径 交通运输转变经济增长方式的重点和难点,在于如何加快交通基础设施建设,调整和优化产业结构,全面提高交通企业的整体素质和实力。 为此,交通运输在实现两个转变过程中必须处理好以下几个问题:     

我国港口引航体制改革浅析

自2001年底开始,我国中央直属及双重领导的港口下放地方,实行政企分开,同时(国办发(2001)91号文)提出关于引航机构从港口企业分离出来的原则,考虑到港口的实际状况,为平稳过渡,维持原状三年。至2004年底,引航体制改革被摆上议事日程。由于各港的情况差异较大,部分大型港务集团对这次改革还有不同意见,本文反应了他们的主要观点。编辑部认为,对待引航体制改革问题需要确立四个前提:第一,对国务院的文件规定,交通部和各级港口管理部门不能不执行,除非国务院重新规定,但这种可能性很小;第二,比较现实的态度是争取有关方面在实施改革时能根据各港的实际情况,充分考虑港务企业的利益和长远发展大计;三是对于已经完成引航体制改革的港口,应及时总结经验得失,引导改革稳步推进;四是要在引航管理体制改革的基础上,进一步探讨引航机构的市场化改造。