基于政府授权公益类国企出资人的思考

国有企业属于全民所有，是推进国家现代化、保障人民共同利益的重要力量，是国家发展的重要物质基础。2015年8月，中共中央、国务院出台《关于深化国有企业改革指导意见》（中发[2015]22号），该文件根据国有资本的战略定位和发展目标，结合不同国有企业在经济社会发展中的作用、现状和发展需要，将国有企业分为商业类和公益类。通过界定功能、划分类别，实行分类改革、分类发展、分类监管、分类定责、分类考核，提高改革的针对性、监管的有效性、考核评价的科学性，推动国有企业同市场经济深入融合，促进国有企业经济效益和社会效益有机统一。在我国国有企业中，铁路、高速公路、体育、文化、水务、电力、医院、学校、新闻出版等单位，具有公益性与商品性双重属性，但国有企业改革方式迥异。以高速公路企业的管理现状与特点出发，参考国外高速公路管理案例，结合国内其他公益属性行业管理体制，在国有企业新一轮深化改革实践中，提出科学选择履行公益类国企出资人职责机构（以下简称“出资人”）的建议。     

观点

中国2015年审结海事海商案件1.6万件,已经成为海事审判机构最多、海事案件数量最多的国家。2016年人民法院将加强海事审判工作,建设国际海事司法中心,维护国家主权、海洋权益和其他核心利益。——最高人民法院院长周强加大交通运输重要领域和关键环节改革力度,助推供给侧结构性改革;着力完善综合交通运输管理体制与运行机制,促进综合交通运输融合发展与协同发展;继续深化投融资体制改革,推广政府与社会资本合作模式。     

养护管理体制的弊端及其改革方向研究

首先阐述了公路养护管理体制,指出了我国现行公路养护管理体制存在的弊端,结合我国公路管理的实际情况,分析了公路养护管理体制改革方向。     

航海英语教学改革中的困境与出路

在对航海英语的定义和定位进行重新厘清的基础上,从教材改革的方向、师资的要求、教学方法的选择、基础英语的地位、教学与考试的关系等方面,论述航海英语教学改革的根本和方向。     

广东省铁路“十三五”发展思路探讨

加快交通基础设施建设是广东省深入贯彻落实中央"五大发展理念"、在新形势下推动区域协调发展的重要抓手。虽然广东省交通基础设施建设取得快速发展,但交通运输发展不平衡、不协调、不可持续的问题仍然突出,铁路仍是发展中的短板。"十三五"期间,广东省需要继续加快铁路建设,发挥铁路比较优势和骨干作用,构建与其他交通方式有机衔接的综合交通运输体系;以珠三角城际铁路为突破口,推动铁路投融资体制改革,促进城际铁路建设和新型城镇化可持续发展。     

深化人事制度改革 促进收费事业和谐发展

近年来由于国家对收费公路政策的调整及我省同全国发达地区收费公路发展存在的差距,使我省的收费公路面临新的挑战和抉择。从生存、发展、壮大和构建和谐交通的角度出发,深化人事制度改革,是促进我省收费公路事业发展的有效途径。     

青岛港:矢志践行社会主义核心价值体系

专家学者集中研讨"社会主义核心价值体系建设在青岛港的成功实践",高度评价青岛港是"文化兴企、文化强企"的成功范本。会上还特别推出了青岛港文化建设的最新成果《常德传论中国企业之道》     

新加坡工艺教育学院教学理念对我国职教改革的启示

文中介绍了新加坡工艺教育学院概况、教学理念与办学特色,比照我国职业教育的现状,提出现阶段如何进行改革的建议。     

再谏港口价格机制改革

<正>今年三月笔者在本刊卷首语栏目撰写了《港口价格机制改革是时候了》一文,反映了港口价格机制改革的时机已经成熟。在这半年时间里,交通运输部与发改委也在积极的实地调研和认真研究,近日,笔者从交通运输部获悉,港口价格机制改革已经进入攻坚阶段。那么,港口价格机制改革应该如何理顺?     

新时期下煤炭企业经济管理发展趋势的探讨

随着我国经济的不断发展,国家经济结构的不断调整与升级,我国煤炭企业的发展与所处的市场环境到达了一个新的时期,我国煤炭企业迎来了新的发展机遇与历史挑战,在这种大的经济时代背景下,我国的煤炭企业要想做大做强继续扩大企业的影响规模,就必须要针对现在所沿用的管理模式做出一定的改变,以此满足新时期市场的激烈竞争,从而让企业得到新的发展。我国自从改革开放以后,所沿用的经济体质就从计划经济转变成了社会主义市场经济体质,在这种经济模式下,市场竞争的激烈程度大大增加,不仅如此随着我国加入世界贸易组织,国外同类煤炭企业开始进入中国的国内市场,其依仗先进的管理模式,精简的行政机构在很大程度上压缩了成本支出,从而在产品的竞争上建立起了足够的核心竞争力,国内同类的煤炭企业不可避免的受到了极大的冲击。除此之外,我国的煤炭企业因为在我国经济起步之初承担了一个极为重要的能源作用,而且这个能源还是具有唯一性的,这样一来就让我国的煤炭企业有了一种目空一切的思维,无视市场竞争的公平性,缺乏市场化运作的思维模式,管理死板、僵硬、政企不分,从而给我国煤炭企业的走出去造成了严重的掣肘,进而丧失了继续扩大发展企业规模的机会。