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建国40多年来,我国的水上安全监督管理工作的主体在体制和职能上大体可分为两个阶段;一是建国初期至80年代末期,港务监督机构存在于港口企业之中,从属于企业,因而削弱了港务监督的水上安全管理职能,不能充分发挥其安全监督保障作用。二是从1986年至1989年,交通部根据国家体制改革政企分开的精神,在全国14个沿海港口及长江、黑龙江干线设立了17个直属水监机构,对全国主要海域及干线内河水域实施管理。但其职能仍与第一阶段的机构职能大同小异,虽然摆脱了从属企业的地位,但并未充分体现海上安全监督工作的全部涵义。与这两个阶段并存的,各省、市、自治区(除北京、西藏、黑龙江外)也都在本地区设立了各级体制不尽相同的机构,对地方码头及附近水域实行管理。 中央与地方双重机构并存,在计划经济的条件下曾发挥过积极作用。但随着我国航运生产力的发展,两种机构的职责、管辖范围和监督管理对象无法划清。特别是随着计划经济向市场经济过渡,管理体制不统一的弊病和矛盾越来越突出,不仅削弱了水上安全监督管理,削弱了对航运经济的宏观调控,也束缚了航运生产力的发展。 相似文献
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随着我国四化建设的发展和改革开放政策的贯彻,进出港口和沿海水域的商船、渔船、工程船、平台设施等的数目与日俱增,水上交通事故也随之增多.因此,海事的审理和责任分析是航海人员和港航安全监督人员非常关注的问题. 本文介绍了“航浚4006”轮沉没事故的发生过程及审理情况,仅供参考. 相似文献
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2012年8月,广东海事局辖区发生列入统计范围的一般等级以上的水上交通事故1宗(一般事故),死亡失踪0人,沉船0艘,直接经济损失0万元。事故四项指标环比三降一平,事故数、沉船数和直接经济损失分别下降75%、100%和100%,死亡失踪人数持平;事故四项指标同比全面下降,分别下降83.3%、100%、 相似文献
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党的十八大渐行渐近,一场"平安消防专项行动"正在全国交通公安消防中展开。交通运输部公安局高度重视,不仅要求加强组织领导、制定下发方案、明确目标任务,而且要求采取"三全"措施:全方面排查整治火灾隐患、全方位落实安全管控措施、全员额做好灭火救援准备,切实为"十八大"胜利召开创造安全稳定的环境。在"平安消防专项行动"中,交通运输部公安局领导牵头带领检查组到全国港航单位 相似文献