司法体制改革的前景——十八届三中全会决定的解读

本文(注:讲演稿)以市场经济条件下日益显著的社会多元化格局为背景,考察了中国治理模式面临的挑战。为了实现政治体制改革的软着陆,有必要确立法治共识,将司法改革作为秩序重构的突破口。讲演者认为,体制转型的顶层设计可以遵循先构建法治国家,后改造权力结构的两步走思路,通过法治迈向民主,并提出了关于落实法治的"三审制"设计方案。即以"司法审查"的顶层设计实现司法公正,以"预算审议"和"问责审计"的基层开展实现财税民主,通过高层与基层两股力量的合力最终形成法治与民主互相促进的良性循环。     

国际道路运输的法律思维

重视法治,固然是社会从人治走向法治的进步,但在重视法治的同时,我们也必须意识到“法多扰民”这个弊端,在交通运输这一互联互通的领域,这一问题表现得更为突出。在丝绸之路经济带建设方面,有关部门重新考虑构建交通运输法的“中央和地方立法、部门立法”格局的科学模型已是当务之急。     

虽败犹荣

蒋彦诉“禁摩令”案的官司输了,输得莫名其妙,输得不可思议,但却输在我们的意料之中。说实话,蒋彦打这场官司,从来就没有想到过要胜出,尽管她也极想胜出,而在目前我国的法治环境下,在权力与法律相互交叉重叠的现实中,胜出是绝对不可能的。     

数字时代法学教育改革之思考——兼谈智能航运下海商法人才培养创新

数字时代对法治建设和法治人才培养的高要求引发关于法学教育改革的深刻思考。数字时代下中国的法学教育应当在理念上由供给导向转为需求导向,在课程设置上重视学科融合与实践教学,在目标上追求培养法学专业学生形成法律思维和计算思维,从而使其真正成为符合数字时代发展需求的法治人才,推动智慧法治建设。智能航运下海商法人才培养还应当注重树立海商法专业学生的国际视野和前瞻视野,从而服务、保障、促进智能航运的稳步发展。     

海仲委发布《货运代理协议示范条款》提升中国航运软实力

4月26日，中国海事仲裁委员会（英文缩写CMAC）与中国国际货运代理协会在北京联合举办了“CMAC《货运代理协议示范条款》发布会暨货运代理法律实务研讨会”。有关专家指出，《货运代理协议示范条款》的制订和推广，将有利于提升中国在国际货运代理行业的话语权与影响力，促进我国物流法治环境的改善与提高。     

论宪法的控权本质

现代法治最本质的精神和特点就是控权。在现代法治国家，法治的控权功能首先由宪法确立并由宪法所保障。并成为宪法的核心内容。没有控权就没有宪法，没有宪法也没有控权。宪法的控权本质是宪法作为根本法的前提和依据。宪法作为根本法就因为它是控权法。反之，宪法如果没有控权功能，就会失去根本法的地位。宪法的控权本质在中国长期不受重视。中国宪法学界的“多重本质论”在很大程度上削弱了宪法的控权本质，从而影响了中国宪法的实施。中国的宪政建设不仅面临宪法观念的突破，而且面临控权制度的建设。     

论人大主权权威

现行中国宪法设定的国家机构中，人大是国家主权机关，中国人大制度的建设，最根本的就是要确立人大的权威，使人大的四项主权性权能——立法权、选举权、决定权和监督权真正成为控制和约束国家行政机关、审判机关和检察机关的主权性权力。同时，为了防止人大主权失控，应建立以党的领导为核心的人大监督机制，党的领导对人大的监督成为人民对人大监督的最主要的形式——在这种监督中，人民群众的监督转变为以党的领导为特点的有组织的监督，因而是一种有先进思想理论武装的强大的无产阶级政党领导下的监督。人大权威由于这种监督，不仅能够较好地行使人大的主权，而且从人民到人大，从人大到其他国家机关，再由其他国家机关到人大，人大到人民之间形成了一种良性的控制和约束权力的机制，使有中国特色的社会主义法治文明成为可能。     

提高领导干部法治文化素质

加强社会主义法治文化建设,是推动社会主义文化大发展大繁荣的迫切要求.经过多年的法治文化建设,各级领导干部的法治文化素质有了明显增强,知法、守法正逐渐成为各级党政领导干部的行为准则.同时我们还要看到,不少领导干部的法治文化素质仍有待进一步提高和增强.提高领导干部的法治文化素质,必须把握三大要素,也就是把法律信仰、法治理念和法治能力作为重中之重.     

海事法治建设与海事发展的关系

新形势下，地方海事自身发展需要法治精神提供强大的动力支持 海事机关作为一个法规授权执法组织，履行着水上交通监管等行政职能，其基本原则也是依法行政，需要以法治的理念来引导自身建设。改革开放以来，海事管理已实现了三个转变：从单一管理向综合管理转变，从传统管理向科技管理转变，从人治管理向法治管理转变，在体制变革上、管理规范上、制度完备上和现代建设上都取得了长足的进步。     

浅析法治消防建设

在建设法治国家、法治政府大背景下,法治消防建设也被提上日程.依照法定权责、法定程序展开消防工作,吸收各方主体参与,建设社会化消防是法治消防的基本路径.