浅议海事立法及执法

我国加入WTO以后,航运和海事工作将会纳入经济全球化进程.国内航运市场经济迈入一个新时期,航运主体将会更加多元,市场规则将会更加规范.我国海事部门肩负着联合国国际海事组织A类理事国赋予的职责,必须加快自身的发展步伐.因此,在新形势下,深入思考和总结海事管理工作的理论和经验,更新观念,是新时期海事人的一项重要任务.现就海事管理的立法、执法以及若干关系问题,提出一些粗浅的看法.     

改进我国海事处理工作的建议

海事调查处理是海上交通安全管理的一项基础工作.根据我国有关法律、法规的规定,海事处理包括三件事:依据海事调查编写海事调查报告书,分析事故原因和有关当事方的责任;对海事负有责任的当事方与人员视情节给予行政处罚;根据事故原因向有关部门提出加强安全管理的建议.为此,本人就上述问题谈谈个人的看法.     

国际海事反恐一周年回眸

自去年发生"9.11"恐怖事件后,海、陆、空运输保安已成为举世关注的问题.如何防止恐怖组织利用船舶再次施暴、确保承载世界80%贸易量的海运安全、畅通,已成为国际海事界亟待解决的重大问题.美国是当今世界独一无二的超级大国,又是"9.11"直接受害者,当仁不让地成为这场全球海事反恐战争中的领袖,而其它各国则处于协同、合作的地位.因此,分析研究美国反恐这根主线,就能基本把握全球海事反恐的脉络和趋势.     

提高海事系统人事考核的客观公正性

在海事系统人力资源开发和管理体系中,人事考核是最具基础性的工作,其根本目的就是客观、公正地评价海事系统工作人员的能力、适应性和工作业绩,尽可能保证人员的晋升、晋级、调配、奖惩等工作的客观、公正与合理.然而,我国海事系统存在一些现实问题,使得人事考核的客观公正性受到影响,考核工作不适应当前各项人事制度改革的推进.因此,有必要从人事考核制度方面去探讨提高海事系统人事考核客观公正性的有效措施.     

《油类记录簿》的记载和检查

船舶安全检查和日常防污染检查中,海事执法人员针对性检查《油类记录簿》(以下简称ORB)的记录情况,是防止船舶污染海域的一项重要监管措施。笔者在日常检查中,发现国内船舶ORB记载不如     

再创新高的中国国际海事会展

由国防科工委、交通部和上海市人民政府主办,中国船舶工业集团公司、中国船舶重工集团公司和中国造船工程学会协办,上海市造船工程学会与博闻公司/海贸集团承办2005年中国国际海事技术学术会议和展览会将再次成为亚洲再创新高和最具活力的海事会展。展览会将于2005年12月6日至9     

海事、公安进校讲安全

9月8日，宜昌巴东海事处和巴东县交警大队联合到官渡口镇中学，对一千多名师生进行新学期安全教育。库区湖北段有两千多名学生需乘船上学，临时停靠点达46处．多属原始自然码头，学生的乘船安全知识、     

海事一家人齐心促发展--全国海事工作会议综述

十月的北京．金风送爽。27日至28日．全国海事工作会议在这里隆重召开。这次会议是全国水上监管体制改革完成后的第一次全国海事工作会议。会议全面总结了水上监管体制改革以来海事工作取得的主要成绩和经验，分析了当前全国海事工作和水上安全管理工作面临的形势和任务．并部署了2006年工作。大会由变通部海事局常务副局长刘功臣主持．徐祖远副部长作工作报告．张春贤部长发表了重要讲话。