谴责、不信任与安全文化

刚刚过去的2003年是充满辛酸与刻薄的一年。作为航运代言人的各组织对政客们抛头露面的方式深感不满。作为对形势发展的回应,制定规章制度进一步加强,导致航运几乎无法生存。这种情况是始料未及的?还是真的出了什么问题?     

加强港口危险货物安全管理之我见

安全生产是企业获得效率、效益的基础，既是保障经济发展，也是保障人权、稳定社会的需要。港口安全是港口赖以正常运行、不断发展的前提条件，高度重视和深刻认识安全的重要性，是抓好港口安全，保证稳定发展的先决条件。危险货物因其具有易燃、易爆、毒害、放射、腐蚀等特性，一旦发生事故，易形成群死群伤，造成巨大经济损失，破坏环境、波及公众的后果会造成丰十会影响。因此，需要在运输、装卸、储存等各个环节加以重点防范。2004年1月1日《港口法》正式实施，依据《港口法》和《港口危险货物管理规定》的规定，上海港实施了“危险货物港口作业认可证”、“危险货物港口作业申报”和“危险货物作业场所建设审批”等制度，从港口规划、安全设施和环保设施的投入、作业范围评估、人员资质认定、企业市场准入，以及安全检查和事故救援等环节加强了港口危险货物作业监管力度。根据《行政许可法》“事前行政许可与事后监管有机统一”的要求，本文主要探索如何运用危险源与事故隐患的多层次监控、推进企业建立安全质量标准化体系、创建“抓小放大”管理机制等措施，进一步加强上海港危险货物港口作业安全管理。     

杭州地铁工地发生塌陷事故

11月15日15时许，正在杭州萧山风情大道行驶的11辆汽车突然坠落。路面上骤然出现了一个75米长、15米深的巨坑，路段下正在进行地铁施工的一条条鲜活的生命瞬间被埋压。至11月24日，这一事故死亡人数已确认17人，另有4人失踪。另外，有10名伤员住院治疗，伤情基本稳定，继续接受医疗救治和心理干预。这次中国地铁建设史上伤亡最严重的事故因何产生，当地政府与工程院院士看法不一。杭州地铁塌陷事故责任认定暂无结论。     

道路运输经理人制度建设任重道远

日前,交通运输部先后印发了《道路运输经理人职业能力评价管理规定》、《高级道路运输经理人资格考核认定办法》和《道路运输经理人从业资格实施办法》(以下简称"一个规定、两个办法"),标志着我国道路运输经理人制度正式建立。道路运输经理人制度是继经营性道路客货运输驾驶员从业资格制度、道路危险货物运输从业人员从业资格制度和机动车检测维修专业技术人员职业水平评价制度后,道路运输行业建立的又一项从业人员资格管理制度。以往的几个制度比较注重一线操作人员的准入和培养机制,而"一个规定、两个办法"则对道路运输的经理人这个关键环节祭出了制度法器,这将对道路运输行业的发展带来重大影响。     

新装曲轴运行半月后突然断裂应上谁负责

2003年11月21日A汽车配件店受一位驾驶人的委托，从B汽车配件有般公司购入锡柴4110柴油机气缸体和曲轴等一批配件，共计3601元，其中曲轴是C曲轴有限公司生产的，11月24日D修理厂将发动机修理完毕并经试车检验后出厂。12月12日该车在104国道县段行驶时．发动机突然发出异响．由于驾驶人有着近10年的驾驶经验．驾     

共同海损及其构成要件

1 共同海损的概念 在航运界,提起共同海损问题,人们都不陌生.但是,对共同海损的内涵,人们却有不同的看法,有的说共同海损是指共同海损事故,有的说是指共同海损损失,有的说是指共同海损分摊,也有的说是指整个共同海损制度.可以说,上述说法都正确,但又不尽全面.其实,共同海损有狭义和广义之分,狭义的共同海损,就是指上面所说的各种情况,例如,人们有时说,某某船发生了共同海损(这里所说的共同海损就是指事故本身而言,其中既包括因采取共同海损措施而牺牲的物质,也包括因此而支付的有关费用);而广义的共同海损则是指共同海损法律制度,具体地讲,就是指在同一海上航程中,当船舶、货物和其他财产遭遇共同危险时,为了共同安全,有意而合理地采取措施所直接造成的特殊牺牲、支付的特殊费用,由各受益方按比例分摊的法律制度.     

对《1972年国际海上避碰规则》修正后第2章第8条款的理解

国际海事组织(IMO)第22届大会以A．910(22)号决议通过了“1972年国际海上避碰规则”(以下简称“规则”)的修正案，并于2003年11月29日生效。现就该修正案对“规则”第8条第1款进行修改后的理解进行商讨。