英国、奥地利档案工作考察报告

2006年7月28日至8月7日,以中国机电兵船工业档案学会理事长于清笈为团长的档案工作考察团一行14人,赴英国、奥地利进行访问。在英国期间,我们先后访问了英国公共档案馆和德比市档案馆;在奥地利期间,我们先后访问了维也纳市档案馆和联邦商会档案馆。考察团主要围绕着档案保护、档案利用和档案工作现代化等问题与外国档案工作者进行了座谈与交流。两国独特的档案管理体制、悠久的档案工作传统、丰富的档案馆馆藏以及周到的档案服务给我们留下了深刻的印象。     

档案、质量认证、保密认证与信息管理体制——对科研事业单位信息管理体制的设想

随着现代信息技术的发展,档案信息资源的开发、利用越来越显示其重要性。近年来,科研事业单位的质量认证、保密认证往往与档案工作密切相关。分析科研事业单位中档案、质量、保密三者的联系,笔者对如何建立科研事业单位信息管理体制提出一点设想,与同行共商。     

我国城际铁路建设投融资问题

城际铁路在国民经济和社会发展中发挥着重要作用,但在投资主体由"部省合作"向"地方主导"转变的过程中,出现了建设资金不足、资金筹措方式单一、可持续发展压力大等问题。本文通过对珠三角地区、京津冀地区、成渝地区等典型地区城际铁路建设投融资模式的调查研究,分析当前城际铁路投融资模式存在的主要问题,并研究提出相关的措施建议。     

城市轨道交通的基本属性对投融资的启示

从城市轨道交通的基本属性入手,从产品分类、项目区分、可销售性评估、外部效应等角度分析其内在的本质特征:城市轨道交通的准公共性、准经营性、可销售性和外部性.形成了投融资工作的认识基础.提出了通过有条件的商业化运作方式建立起政府财力与社会资本互补的投融资机制的建议.     

上海市轨道交通防恐协调体制研究

防恐所针对目标极为泛化,范围广而难以找到防备的焦点.通过对政府、企业和社会三者关系分析,得出防恐是一项系统工程,必须依托政府以实现政府主导、企业配合及社会公众共同致力参与的防恐工作.提出在软课题方面进行深化研究,在协调体制上展开充分探讨,以完善轨道交通防恐体系.     

基于设施属性的城市轨道交通融资模式

以项目区分理论为理论基础,从轨道交通的基本属性入手,按照可经营性和可拆分性对轨道交通基本设施进行分类,对不同属性的设施进行组合.按照所有权和经营权是否转移,将各种适用于轨道交通的融资方式进行分类;并将两者进行匹配,提出了符合轨道交通客观发展规律、可供轨道交通建设发展采用的多元化融资模式及其评价方法.     

内河航道工程建设投融资模式研究探讨

“十三五”期间,浙江省内河航道建设共完成投资290亿元,其中中央和省级补助120亿元,地方配套170亿元;“十四五”计划继续扩大投资,预计总投资500亿元,其中中央和省级补助300亿元,地方配套200亿元。港建费取消后,中央进一步统筹资金渠道,以车购税资金作为衔接,来保障内河高等级航道建设支出。但受近两年车辆购置税收入大幅减少影响,继续扩大内河水运资金投入规模和力度难度很大。本文通过对相关内河航道建设大省的调研,研究探讨目前形势下可行的投融资模式方向。     

机场应急救援体制创新与顶层设计研究——以广州白云国际机场为例

当前机场应急救援体制普遍存在以下几个问题,如"内外部的权责关系需要进一步厘清"、"与政府应急管理体制需要进一步对接"、"应急救援体制适用范围需要进一步明确和规范";针对这些问题,提出机场应急救援体制创新与顶层设计的思路,即"内外分离、全局统筹",并以"机场安全管理委员会"的成员范围为基准,阐述机场"内"、"外"的涵义和范围;最后,以白云机场的实践和探索为例,从领导小组和"机场应急管理工作委员会"两个方面,阐述应急救援体制与顶层设计的落地方案,并给出进一步优化的建议。     

地方交通行政体制步入大改深水期

时隔一年．交通运输行业行政管理体制改革全面推开．各地方交通部门步入了行政体制的大改深水期。     

高速公路管理现状分析

高速公路管理对于高速公路的发展意义 随着我国高速公路的快速发展,高速公路管理越来越被人们所重视。从广义上来说高速公路管理包括高速公路建设体制、高速公路运营体制、高速公路养护体制、高速公路监管体制、高速公路投融资体制等内容。涉及到高速公路的方方面面,是一个庞大的机制系统。而从狭义上,高速公路管理主要指运营体制,指的是高速公路的管理机构设置及其管理权限的划分制度。高速公路管理对于高速公路的发展具有重要意义。高速公路是现代化交通设施,具有通行能力强、速度快、服务功能完善、科技含量高的特点。它全封闭、全立交,与一般公路完全不同,必须有科学的管理体制,才能保障其优势和功能的发挥。相反,如果管理体制不顺,管理水平落后,就会产生政出多门、职责交叉、多头管理、互相扯皮,就会极大地影响高速公路优势的正常发挥,难以实现高速公路快速、高效、安全、畅通的功能,不能达到高速公路资源的充分利用。