对港口管理体制、方向和模式的探讨

中国最早也是唯一的港口管理法规,是1954年元月21日政务院第203次政务会议通过颁布的《中华人民共和国海港管理条例》。该项法规执行了34年,已于1988年6月18日宣布废止。 《中国港口法》的起草制订工作,始于70年代末。文通部有关司局、中国港口协会以及有关港口的专家参与了这项工作。但终因有关领导对港口管理体制模式,思想认识不统一;部里机构多变,而未能尽快出台。 下面谈谈个人对中国港口管理体制模式的看法。 (一) 对中国港口管理体制历史沿革的回顾 1954年初,中央人民政府政务院颁布了《海港管理条例》,明确规定港务局既是政府主管港口管理工作的行政当局,又是经营码头装卸、仓储等业务,实行“独立核算、自负盈亏”的经济实体。实际上是学习苏联港口管理的体制模式,明确港务局是“政企合一”的性质,是“企业性质的管理局”。其后,曾一度实行过“大港管小港”和“     

珠三角内河集装箱运输的现状及发展战略初探

珠三角集装箱运输的现状 腹地内发达的制造业,使珠三角成为全国集装箱生成量最集中的地区之一     

德国的水运管理体制

德国的水运管理体制唐国英一、德国的交通管理体制１９９０年东西德合并后，德国的交通，仍由联邦经济交通部统一管理。其现行体制如下图所示。联邦交通部只有对全德７７００公里水道航运是实行统一垂直领导，其他交通只实行行业管理和规划工作。其事权划分大体是：１．公...     

高速公路管理问题的探讨

据统计，具有通行能力大、运输效益高的我国高等级汽车专用公路，截至1990年止，已开通使用3000km(其中高速公路500余km)，还有2526km正在建设中。预计至“八五”期末，将达到8500km(其中高速公路1500km)，至本世纪末将达到18500km(其中高速公路3000km)。随着高速公路的建设发展，统一管理问题在管理体制中显得非常之急需，如何确立高速公路的管理体制，是解决高速公路交通管理问题的根本出路，也是充分发挥高速公路社会效益和经济效益的前提条件。     

物流业发展与长江三峡通航管理体制

运输对于经济发展的基础作用表现在两个方面，运输是社会经济的主要纽带。从经济社会的空间来看，只有通过运输这一纽带，才能把矿山和工厂、油田和工厂、工厂和市场城市和乡村、沿海和内地、国内和国外等连接起来，从功能上看，只有通过运输这一纽带才能把生产、分配、交换和消费这几个环节有机地结合起来。     

对港口建设投资体制的回顾与思考

随着我国对外开放的进一步扩大,我国国民经济中的战略地位明显上升。当前,要加强沿海港口发展,必须解放思想,深化改革,特别对港口建设投资体制的改革要放到主要的日程议事上加以研究,以寻求出一个更有效地建设港口的投资体制。 港口建设投资体制的回顾 港口建设投资体制离不开国家的整个投资管理体制。 我国的投资管理体制形成于“一五”时期,它对有效地集中国家有限的财力、物力,实现大骨干项目的建设,初步建立我国的工业化体系发挥了重要作用,是一个重要的制度保证。 在投资主体方面,基本上是政府单一为投资主体。政府包揽了各行各业、大大小小的建设活动。企业不是独立的投资主体,只是政府部门的附属和投资的使用者,不承担任何经济责任,形成一种“全民投资,全民负责”,而实质上无人负责的“大锅饭”体制。     

论造船生产设计体制

随着生产设计的深入,必然要解决与之密切相关的设计和生产体制问题。本文试就此问题略行论述。一、生产设计的意义船舶的设计工作,一般分为合同设计、初步设计、详细设计和生产设计等四个设计阶