“不喝酒”应成为新的汽车文化

编辑同志：5月1日起,我国对醉酒驾车违法行为的处罚将从行政处罚上升到更加严厉的刑事处罚。然而即便是在全天查酒、全警查酒的高压下,酒后驾车、醉酒驾车行为依然屡禁不止。迂腐陈旧的酒文化真的该醒醒了。     

我国行政处罚听证程序分析

研究我国行政处罚听证制度,从行政处罚听证程序的含义、意义、程序中的几项重要制度及几项要素剖析该制度的内涵,作更彻底的分析,力求在海事行政处罚中严格、准确地执行听证制度,依法行政,保障行政管理相对人的合法权益。     

《海安法》第103条兜底条款适用技术

《中华人民共和国海上交通安全法》作为海运领域的基础性法律，对于保障航运安全、保护国家海洋权益具有重要意义。该法多处使用了兜底条款这一立法技术，以保持法律的稳定性和面向未来的可用性。兜底条款作为不确定性法律概念，在具体执法中必须“确定”，这就涉及适用技术的问题。最高人民法院提出了适用兜底条款的“两个前提”“三个条件”，为兜底条款的适用提供了指引。但是，由于处罚法定原则与兜底条款天生的紧张关系，尤其在适用兜底条款作为处罚依据时，这种紧张关系会更具张力，一旦适用不当就有可能造成与处罚法定原则的彻底背离，为此，需要考量多重因素和适用恰当的法解释技术来解决这一问题，以保证处罚的合法性。从最高法解释、学理解释、实证法等角度研究了对应的适用技术，以期为海事管理机构正确适用这类条款提供参考。     

王先进委员:驾驶中接打电话应予严惩

1月10日下午,北京市政协十三届三次会议开幕。开幕会上审议通过了政协北京市第十三届委员会第三次会议议程,听取政协北京市第十三届委员会常务委员会工作报告,听取政协北京市第十三届委员会常务委员会提案工作报告,并表彰2019年度优秀提案。如往年一样,今年也不乏优秀提案。本刊记者对交通话题较为关注,一份由北京市政协常委、交通运输部科学研究院副院长兼总工程师王先进参与起草的提案引起我们的注意。王先进委员与何玲委员一起提出,对"机动车驾驶员行驶途中拨打接听手持电话行为严格执法和加大处罚力度"的建议。     

如何理解可以免予处罚中的“可以”

《食品安全法》第136条、《药品管理法实施条例》第75条、《医疗器械监督管理条例》第66条、《化妆品监督管理条例》第68条,都规定对符合法定免罚条件的当事人“可以”免予处罚。关于这些免罚规定中的“可以”一词,执法人员观点不一。