消除非机动车管理中热点问题的思考与实践

非机动车使用者大多数是社会底层群体，生产企业基本是私营的中小企业，由于管理上缺少法规的支撑，企业在利润的驱使下，想方设法要冲击政府的管理底线，使得管理与被管理始终处于对立状态。前阶段部分电动自行车生产企业联名写信和上访，要求在上牌问题上放宽条件。