相对集中行政处罚权制度若干问题评析

相对集中行政处罚权制度是行政处罚权在行政机关之间的重新配置，从试点情况来看，该制度仍然是一种过渡性的制度安排，它并没有从根本上消除传统行政处罚体制的弊端。从长远看，该制度也不符合现代行政法治的基本要求，无法与国际上通行的行政法治观念与行政法律制度接轨。建立现代行政处罚新体制，既要在现有体制内部寻求突破，实现管理权与处罚权的适当分离；又要在现有体制外部寻找途径，适时推进行政处罚的司法化进程。