进一步规范和促进出租车行业发展

江苏出租车行业发展了，但从对常州市的调查看还存在些问题运力不足，黑车泛滥，服务质量不高，证多费多和企业多、小、散、弱；其主要原因在于营运证有偿使用制度的负面效应、多头管理、资金匮乏以及车辆产权与经营权混乱等；建议政府明确职责，改革营运证管理，强化市场机制，对企业进行重组。